Új partnerség a kohézió érdekében

Előszó

Ennek a jelentésnek, amely az elmúlt három év munkájának a gyümölcse, az a célja, hogy bemutassa az Európai Bizottságnak az egyenlőtlenségek csökkentésére és a gazdasági, társadalmi és területi kohézió fejlesztésére vonatkozó jövőképét. A jelentés elkészítése nemcsak szakmai feladatot jelentett, hanem széles körű konzultációt európai, nemzeti, regionális és helyi szinten, amivel azt igyekeztünk biztosítani, hogy az új jövőkép eleget tegyen Európa polgárai jogos elvárásainak és igényeinek. A konzultációk folyamán sok olyan kérdést kaptam, amely az Európai Unió ezen a területen végzett beavatkozásainak a hatását, az „hozzáadott értéket" firtatta. Példának okáért azt is megkérdezték tőlem, hogy sikeres volt-e a kohéziós politika az életszínvonal és az esélyegyenlőség gazdasági, társadalmi és területi különbségeinek csökkentése tekintetében. A jelentés részletes választ ad ezekre a fontos kérdésekre. Bemutatja, hogy több szempontból is jelentős hozzáadott érték keletkezett. A kohéziós politika elősegítette a szegények és gazdagok közötti jövedelemkülönbség rohamos mérséklődését, új lehetőségek teremtését, gyakran innovatív tevékenységi területeken, és olyan hálózatok létrehozását, amelyek kontinens-szerte összeköttetést biztosítanak a régiók, a vállalkozások és az emberek között. A jelentés arra is rámutat, hogy hasonló mértékben megváltozott az a módszer, ahogyan Európában a gazdasági problémákat kezeljük. Az európai kohéziós politika katalizátorként hatott a partnerség új formáira a közös fejlesztési stratégiák tervezése és kivitelezése terén, amelyek kistérségi és önkormányzati hivatalokat, nemzeti kormányokat és az Uniót egyaránt érintve, mind nemzeti, mind határokon átnyúló keretek közt valósultak meg. Ez a fontos munka azonban korántsem ér véget akkor, amikor a programok jelenlegi nemzedéke 2006-ban lezárul. Új kihívásokkal kell szembenéznünk a jövőben: a bővítésből adódóan az Unión belüli társadalmi és gazdasági egyenlőtlenségek növekedésével, a globalizációból eredő élesebb verseny miatt várhatóan felgyorsuló gazdasági változással, a technológiai forradalom hatásaival és a tudásalapú gazdaság fejlődésével. Ezekhez az általános gazdasági változásokhoz még hozzájárulnak az idősödő népesség és az Unió városaiba az Unión kívülről érkező migráció okozta hatások által kiváltott változások. Vissza