| Előszó | 9 |
| Bevezetés | 15 |
| Az állam | 21 |
| Az állam alapvető jellemzői | 21 |
| Az állam funkciói | 25 |
| Az állam funkcióiról általában | 25 |
| Önfenntartó funkció | 26 |
| A társadalom és a gazdasági jogi kereteinek biztosítása | 27 |
| Externáliák | 30 |
| Az allokációs funkció | 32 |
| Redisztribúciós funkció | 36 |
| A stabilizációs funkció | 38 |
| A különféle állami funkciók közötti kapcsolat | 40 |
| Az állam szerepének változása a nyugati társadalomban | 42 |
| A magyar állam szerepének változása | 55 |
| A költségvetési rendszer működése | 81 |
| A politikai rendszer szerepe a költségvetési folyamatokban | 81 |
| A költségvetési folyamat szereplői és motivációik | 88 |
| A költségvetési korlát szerepe | 88 |
| A politikusok | 91 |
| A bürokraták | 94 |
| A választópolgárok | 97 |
| A költségvetési döntéshozatali mechanizmus | 100 |
| A bürokratikus döntéselőkészítés | 100 |
| A politikai döntési folyamat | 101 |
| A korporatív tényezők szerepe | 104 |
| Az informális tényezők | 105 |
| A költségvetési döntéshozatal néhány egyéb kérdése | 110 |
| A hatékony költségvetési döntéshozatal egyes feltételei | 113 |
| A költségvetés kialakulása | 117 |
| A tervezés jellege | 117 |
| Az igénylő | 125 |
| Az allokátor | 130 |
| Az ágazati bürokrata | 135 |
| A költségvetési tervezés alapelemei | 138 |
| A makroszintű költségvetési tervezés | 138 |
| A beruházások | 144 |
| A működtetési és fenntartási kiadások (O & M) tervezése | 146 |
| A személyi jellegű kiadások | 149 |
| A költségvetés végrehajtása | 152 |
| A költségvetés végrehajtásának általános kérdései | 152 |
| Az allokátor | 156 |
| Az igénylő | 165 |
| Az ágazati bürokrata | 172 |
| Az ellenőrzés | 174 |
| Az ellenőrzés funkciói | 174 |
| Az ellenőrzés jellege | 177 |
| Az ellenőrzés szintjei | 179 |
| Az államháztartás szerkezete | 183 |
| Az államháztartás működésének alapelvei | 191 |
| Az államháztartás működését meghatározó alapelvek jellege | 191 |
| Jogi alapelvek | 194 |
| Költségvetés-készítési kötelezettség | 194 |
| Az elfogadott költségvetésének megfelelő végrehajtás | 195 |
| Ellenőrizhetőség | 196 |
| Nyilvánosság | 196 |
| Valódiság | 198 |
| Specialitás | 198 |
| A népképviseleti felhatalmazás elve | 199 |
| Korlátozott idejű felhatalmazás elve | 200 |
| Az előzetes felhatalmazás elve | 201 |
| A gazdálkodás alapelvei | 202 |
| Az előrelátás elve | 202 |
| Egyensúly | 202 |
| Stabilitás | 203 |
| Egységesség | 204 |
| Globális fedezet | 205 |
| Ösztönzés | 206 |
| Az elszámolás alapelvei | 206 |
| Teljesség | 209 |
| Részletesség | 212 |
| Áttekinthetőség | 212 |
| Folyamatosság | 213 |
| Pénzforgalmi elszámolások kötelezettségének elve | 213 |
| Bruttó elszámolás elve | 215 |
| A hitelfelvételek és a végleges bevételek különválasztásának elve | 217 |
| Az államháztartás működésének jogi-intézményi keretei | 221 |
| A központi költségvetés | 227 |
| A központi költségvetés általános jellemzői | 227 |
| Az állami feladatok | 227 |
| A központi költségvetés szabályozásának jellege | 230 |
| A költségvetési törvény | 232 |
| A központi költségvetés irányításának szervezeti rendszere | 238 |
| Eljárási rend | 250 |
| Elkülönített alapok | 270 |
| Az alapok általános jellemzői | 270 |
| Az alapok kialakulásának mechanizmusa | 271 |
| Az alapok kritikája és a költségvetési alapelvek | 272 |
| Az alapok rendszerének fejlődési lehetőségei | 275 |
| Az alapok szabályozásának keretei | 277 |
| Kötelező társadalombiztosítás | 278 |
| Helyi önkormányzatok | 283 |
| A finanszírozás rendszerének kritikája | 283 |
| A helyi önkormányzatok működésének alapelvei | 286 |
| Egy új finanszírozási rendszer körvonalai | 292 |
| A helyi önkormányzat költségvetésének eljárási rendje | 294 |
| Költségvetési intézmények | 296 |
| A költségvetési intézmények szabályozásának alapelvei | 296 |
| A kincstári vagyon | 301 |
| A költségvetési intézmények szabályozásának legfontosabb elemei | 304 |
| Az állami beszerzések rendszere | 308 |
| Az állami beszerzések szerepe az államháztartásban | 308 |
| Az állami beszerzések jelenlegi rendszere | 310 |
| Az állami beszerzési rendszer két alaptípusai | 314 |
| Az állami beszerzési rendszer reformájának lehetséges irányai | 315 |
| Modern költségvetési technikák és a finanszírozás kérdései | 323 |
| A finanszírozás mint tervezési problémái | 323 |
| Modern költségvetési technikák | 328 |
| Teljesítményalapú költségvetési tervezés | 328 |
| PPBS (programköltségvetés) | 329 |
| ZBB (nullbázisú költségvetés) | 332 |
| Pénzgazdálkodás | 335 |
| Információs rendszer | 341 |
| Az információs rendszer problémái | 341 |
| Egy új információs rendszerrel szembeni követelmények | 344 |
| Zárszó | 351 |
| Irodalomjegyzék | 353 |
Folytatás Microsoft-tal