Szárny és teher

Tartalom

Előszó (Sólyom László) 5
Köszönetnyilvánítás 8
ÖSSZEFOGLALÓK
A nevelés és oktatás rendszerének újjáépítésére 11
A korrupció ellen 16
JAVASLATOK A NEVELÉS ÉS OKTATÁS RENDSZERÉNEK
ÚJJÁÉPÍTÉSÉRE
I. Bevezetés 23
II. Háttérelemzés 25
II. 1. A nevelés és oktatás helyzetét a nyugati civilizáció egészében
meghatározó társadalmi változások 25
II. 2. A nevelés és oktatás helyzetét Magyarországon meghatározó
társadalmi változások 27
II. 3. Az iskola feladata: a társadalom változó elvárásai 30
II. 4. A magyar oktatási rendszer válaszai a megváltozott elvárásokra 31
III. A nevelés és oktatás legfontosabb területeinek áttekintése 35
III. 1. Az iskola értékformáló közössége 35
III. 2. Az oktatás sikerének a kulcsa a megbecsült, motivált, kiváló pedagógus 38
III. 3. Fordulat a pedagógiai szemléletben: értékek a hátrányok helyett,
sikerek a kudarcok helyett 41
III. 4. Kisgyermekkori nevelés 44
III. 5. Olvasás, nemzettudat és nyelvtanulás 45
III. 6. Matematika, természettudományok, informatika 48
III. 7. A környezeti nevelés és a fenntarthatóság pedagógiája 51
III. 8. Művészeti nevelés, a magyar oktatásügy kiemelt
hagyománya és értéke 53
III. 9. Egészséges életmód 54
III. 10. A szakképzés helyzete 55
III. 11. Felnőttképzés, élethosszig tartó tanulás 58
III. 12. A kollégiumok helyzete 59
III. 13. A felsőoktatás helyzete 60
III. 14. A tanulói és iskolai teljesítmény mérése a közoktatásban 67
III. 15. Az oktatás finanszírozása, intézményi szerkezete, irányítása
és fejlesztése 70
III. 16. A határon túli magyarság oktatásának segítése 75
IV. A javaslatrendszer célja
IV. 1. Nemzeti összefogás a magyar oktatási rendszer újjáépítéséért 77
IV. 2. Jövőkép: a magyar iskola 2020-ban és 2030-ban 78
V. Javaslatok a nevelés és oktatás újjáépítésének legfontosabb
kérdéseiben 82
V. 1. Az iskola értékformáló közössége 82
V. 2. Az oktatás sikerének a kulcsa a megbecsült, motivált,
kiváló pedagógus 86
V. 3. Fordulat a pedagógiai szemléletben: értékek a hátrányok
helyett, sikerek a kudarcok helyett 91
V. 4. Kisgyermekkori nevelés 93
V. 5. Olvasás, nemzettudat és nyelvtanulás 93
V. 6. Matematika, természettudományok, informatika 95
V. 7. A környezeti nevelés és a fenntarthatóság pedagógiája 97
V. 8. Művészeti nevelés, a magyar oktatásügy kiemelt hagyománya és értéke 98
V. 9. Egészséges életmód 98
V. 10. A szakképzés megújítása 99
V. 11. Felnőttképzés, élethosszig tartó tanulás 102
V. 12. A kollégiumi rendszer 102
V. 13. A felsőoktatás megújítása 103
V. 14. A tanulói és iskolai teljesítmény mérése a közoktatásban 107
V. 15. Az oktatás finanszírozása, intézményi szerkezete, irányítása és fejlesztése 1110
V. 16. A határon túli magyarság oktatásának segítése 114
VI. Összefoglalás: a legfontosabb célkitűzések 116
VI. 1. A legfontosabb célkitűzések 116
VI. 2. Megőrzendő értékek és átalakítandó elemek 122
VI. 3. A célkitűzések megvalósítási sorrendje és a legfontosabb
rövid távú javaslatok 124
VI. 4. Zárszó 126
A KORRUPCIÓ ELLEN
I. Bevezetés 129
II. A korrupció természete 131
III. A hazai helyzet 134
III. 1. A korrupció hazai szintje 134
III. 2. Területek, esetek, összefüggések, szereplők 139
III. 2.1. Közbeszerzések 139
III. 2.2. A közbeszerzési törvény 142
III. 2.3. Állami és önkormányzati beruházások, PPP-konstrukciók 143
III. 2.4. Privatizációs eljárások 145
III. 2.5. Állami és uniós támogatások, pályázatok 146
III. 2.6. Igazgatási, hatósági eljárások, törvényalkotás 148
III. 2.7. Igazságszolgáltatás 149
III. 2.8. Rendvédelmi szervezetek 151
III. 2.8.1. Rendőrség 151
III. 2.8.2. Vám- és Pénzügyőrség 153
III. 2.8.3. Rendvédelmi Szervezetek Védelmi Szolgálata 154
III. 2.9. Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal 155
III. 2.10. Közérdekű bejelentők védelme 155
III. 2.11. Egészségügy, gyógyszerkassza 156
III. 2.11.1. Állami beruházások, állami fejlesztések az egészségügyben, privatizáció 156
III. 2.11.2. Államigazgatási, hatósági engedélyezések,
beszerzések, működtetés, ellenőrzés 157
III. 2.11.3. A gyógyszerrendelés befolyásolási lehetőségei 158
III. 2.11.4. A hálapénz 159
III. 2.12. Oktatás 160
III. 2.13. Önkormányzati ügyek
III. 2.14. A nyilvánosság
III. 2.15. Gazdasági szervezetek, vállalatok
III. 2.16. Politikai korrupció 168
IV. Javaslatok, korrekciók, koncepció 172
IV. 1. Elkötelezettség 173
IV. 2. A három pillér 174
IV. 2.1. Korrupció elleni tízéves nemzeti program 174
IV. 2.2. A korrupció elleni küzdelem legfontosabb intézményei 176
IV. 2.3. A törvények 182
IV. 2.3.1. A közbeszerzési törvény 183
IV. 2.3.2. Pártfinanszírozási és a választási törvény 186
IV. 2.3.3. A közérdekű bejelentők védelme 188
IV. 2.3.4. Az Állami Számvevőszékről szóló törvény 190
IV. 3. A korrekciók kulcsterületei (Operatív területek) 191
IV. 3.1. Állami intézmények 191
IV. 3.1.1. Igazságszolgáltatás 192
IV. 3.1.2. Rendőrség 194
IV. 3.1.3. Vám- és Pénzügyőrség 195
IV. 3.1.4. Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal 196
IV. 3.1.5. Minisztériumok, állami intézmények 197
IV. 3.2. Közjavakat és közszolgáltatást érintő területek 199
IV. 3.2.1. Állami és önkormányzati beruházások 199
IV. 3.2.2. PPP-beruházási és -szolgáltatási konstrukciók 199
IV. 3.2.3. Privatizációs eljárások 200
IV. 3.2.4. Uniós és állami támogatások, pályázatok 201
IV. 3.2.5. Egészségügy, egészségbiztosítás és a gyógyszerkassza 203
IV. 3.2.6. Önkormányzatok gazdasági és hatósági tevékenysége 206
IV. 3.2.7. Az oktatási rendszeren belüli szabályelkerülő visszásságok 208
IV. 3.3. A vállalatoknak címzett, korrupció elleni javaslatok 209
V. Következtetések, összegzés 213
VI. Zárszó

Témakörök