Önkormányzati kézikönyv

A települési és a területi önkormányzatoknak

Szerző

Szerkesztő

Dr. Szentpétery Petronella

Lektor

Ficzere Lajos

Budapest

'Balázs István: Önkormányzati kézikönyv ' összes példány

Kiadó:	HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft.
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1999
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	500 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	20 cm x 14 cm
ISBN:	963-9203-18-1

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Tartalom

A kézikönyvben használt jogszabályi rövidítések	18
Előszó	21
I. RÉSZ
A helyi önkormányzás nemzetközi nézőpontból	23
A devolúció nemzetközi tapasztalatai, különös tekintettel a humán közszolgáltatásokra	25
A hatalom és a felelősség devolúciójával járó előnyök és hátrányok	25
A funkciók szétosztása, valamint a különböző méretű és különböző szintű helyi önkormányzatok, a decentralizáció központi segítése	31
A helyi humány szolgáltatások modernizálása és a költségvetési restrikciós kényszerek	38
II. RÉSZ
A helyi önkormányzás közvetlen módja	43
Az önkormányzás megvalósulásának közvetlen módja, formái és eszközei	45
A helyi népszavazás	45
A népi kezdeményezés	51
A helyi közakarat formálásának fórumai	52
III. RÉSZ
A helyi önkormányzás közvetett módja	63
A helyi önkormányzatok feladat- és hatáskörének rendszere	65
A feladat- és hatáskör-telepítés rendszere	65
A kötelező és a szabadon választható önkormányzati feladatok	70
Az önkormányzati hatáskör gyakorlása és átruházhatósága	76
Az önkormányzati és államigazgatási hatósági ügyek	79
A települési önkormányzatok testületei, működésük	82
A települési képviselő jogállása, jogai és kötelességei	82
A képviselő-testület jogállása, működésének alapkérdései	87
A bizottsági szervezet kialakításának elvei, szervezete és működése	96
A részönkormányzat lényegi kérdései	101
A tanácsnok	103
Az önkormányzati rendeletalkotás elvi és gyakorlati kérdései	105
Az önkormányzati rendelet	105
A képviselő-testületek szervezeti és működési szabályzatai (SZMSZ)	118
A képviselő-testület határozata	134
A képviselő-testület felterjesztési joga	136
A polgármester döntése	139
A polgármester és a jegyző	142
A polgármester	142
Az alpolgármester	160
A jegyző	162
Az aljegyző	174
A képviselő-testület hivatala	176
A polgármesteri hivatal	176
A megyei jogú város kerületi hivatala	186
A hivatali kirendeltség	188
A körjegyzőség	188
Az önkormányzatok együttműködési formái	195
Az önkormányzati rendszer társulásai	195
Az együttműködések egyéb formái	200
A társulásos kapcsolatok alakulása a jövőben	202
A község, a város a megyei jogú város és területük	208
Új község alakítása, községegyesítés megszüntetése	208
Város és község egyesítése, településnév	211
Területrész átadása, átvétele, cseréje	211
Várossá, megyei jogú várossá nyilvánítás	212
A fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzatok - mint települési önkormányzatok - néhány sajátossága	215
A modern önkormányzatiság kezdeti szakasza	215
A fővárosi önkormányzati rendszer	216
Agglomeráció	225
Városfejlesztés - városrendezés	226
Gazdálkodás - vagyon	229
Államigazgatási feladatok	231
IV. RÉSZ
A középszint kérdése	233
A közigazgatás középszintje	235
A középszint	235
A területi államigazgatás reformjáról	241
Mellékletek
A területi államigazgatási szervek áttekintő szervezeti táblája a területi reform előtti állapotról	250
A területi állmaigazgatási szervek reformjának áttekintő szervezeti táblája az 1998. novemberi állapot szerint	252
A megyei önkormányzat	254
A megyei önkormányzás általános kérdései	254
A megyei önkormányzat feladat- és hatásköre	256
A megyei önkormányzat szervezete	262
V. RÉSZ
Az önkormányzat gazdasági alapjai	265
Az önkormányzati vagyon, tulajdon és vállalkozás alapkérdései	267
Az önkormányzat vagyona	267
Az önkormányzati vállalkozás	279
Az önkormányzati gazdálkodás alapkérdései	285
A jelenleg működő önkormányzati pénzügyi szabályozás jellemzői	285
Az éves költségvetés elkészítése, a testületi előterjesztés	288
A költségvetési előirányzatok megváltoztatása	193
Pénzellátás, bankszámlarend	295
A gazdálkodás lebonyolítása	296
A számviteli munka	297
Beszámolók pénzmaradvány elszámolás	297
Költségvetési ellenőrzés	299
VI. RÉSZ
A helyi önkormányzatok és a központi állami szervek	301
A központi állami szerveknek a helyi önkormányzatokkal kapcsolatos feladata és hatásköre	303
Az Országgyűlés és a helyi önkormányzatok	303
A köztársasági elnök és a helyi önkormányzatok	309
A kormány és a helyi önkormányzatok	311
A Miniszterelnöki Hivatal helyi önkormányzatokkal kapcsolatos tevékenysége	315
A belügyminiszter és a helyi önkormányzatok	316
A miniszterek és az önkormányzatok	319
Az állami Számvevőszék és az önkormányzatok	320
A közigazgatási hivatalok, mint a kormány területi szervei	322
Jogállása	322
A törvényességi ellenőrzés tartalma és eljárási szabályai	324
Államigazgatási hatáskörök	328
Koordinációs feladatok	330
Ellenőrzés	332
Informatika	333
Képzés - továbbképzés	333
VII. RÉSZ
A helyi önkormányzás és a bírósági kontroll	335
Az Alkotmánybíróság helyi önkormányzatokat érintő döntéseinek elemzése	337
Bevezetés	337
Önkormányzat-védelemről általában	339
Az alapfogalmak értelmezése (a helyi önkormányzáshoz való jog és az önkormányzatok alapjogai)	340
Az önkormányzati alapjogok egyenlősége és korlátozhatósága	342
Az önkormányzatok jogalkotási szabadsága és annak határai	344
Tulajdoni kérdések vállalkozás	349
Közszolgáltatások, szociális ellátás	362
Helyi adók	367
Hatásköri összeütközések	371
Záró megjegyzés	371
Az önkormányzati perek tapasztalatai	372
A közigazgatási bíráskodás rövid története	372
A közigazgatási perek legfontosabb szabályai	373
Az Ötv. rendelkezéseit értelmező ítéletek	376
Az önkormányzati perek tapasztalatai	384
VIII. RÉSZ
A helyi önkormányzás és az érdekképviseleti szervek	387
A helyi önkormányzati szférában közreműködő egyes (különböző típusú) érdekképviseleti és érdekvédelmi szervek	389
A helyi önkormányzatok érdekképviselete, az érdekképviselet és érdekvédelem szervei	389
A munkavállalói érdekképviselet és érdekvédelem szervei	395
A Magyar Közigazgatási Kar	406
A Magyar Közigazgatási Bírák Egyesületének tevékenysége	409
IX. RÉSZ
A kisebbségi önkormányzatok	413
A kisebbségi önkormányzás	415
A szabályozás	415
Az alkotmányos jog alanya	416
A kisebbségi önkormányzatok típusai és létrehozásuk módja	417
A kisebbségi önkormányzatok feladatai, hatásköre	423
A kisebbségi önkormányzatok szervezete, működése	428
A kisebbségi önkormányzatok vagyona, gazdálkodása, költségvetése	431
A kisebbségi önkormányzati választások eredménye	436
Függelék
A Magyar Köztársaság Alkotmánya IX. fejezet (kivonatos közlés)	441
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény	443
A területszervezési eljárásról szóló 1999. évi XLI. törvény	493

Témakörök

Megvásárolható példányok

Nincs megvásárolható példány
A könyv összes megrendelhető példánya elfogyott. Ha kívánja, előjegyezheti a könyvet, és amint a könyv egy újabb példánya elérhető lesz, értesítjük.

Előjegyzem