Nemzetiségi jogok és törvények

Előszó

Részlet a könyvből:
"Ennek az értekezésnek a primer rendeltetése az, hogy a nemzetiségi törvény kimunkálását elősegítse a szabályozási tárgykörök megvilágításával. Ennek megfelelően a tanulmány mindenekelőtt munkaokmány kíván lenni mindazok számára, kiknek a nemzetiségi törvény prekoncepciójával kapcsolatos politikai döntéseket meg kell hozniuk, valamint azoknak a részére, akiknek a politikai döntések birtokában a törvényjavaslatot ki kell dolgozniuk.
Előrelátható, hogy a prekoncepcionális döntések a nézetek összecsapásából fognak megszületni. Ezekhez a vitákhoz a tanulmány érveket kíván szolgáltatni. A prekoncepcionális döntések természetéhez tartozik, hogy részletekbe nem bocsátkoznak. A szabályozás tervezetének elkészítésekor azonban a részletek nem mellőzhetők és nem kerülhetők ki, s egy-egy részletkérdést illetően a prekoncepcionális döntések vagy nem mutatnak irányt, vagy több irányú megoldást egyaránt lehetővé tesznek. Erre figyelemmel kíván a tanulmány több lenni, mint a nemzetiségi törvény koncepciójának /koncepcionális változatainak/ felvázolása, a szabályozási elveknek elméleti alapon nyugvó foglalata.
Számításba vettük azt is, hogy a tervezet mind alkotmányos jelentősége, mind pedig nemzetközi politikai és jogi érzékenysége miatt feltétlenül társadalmi vitára bocsátandó. Alaposan feltehető, hogy különösen az érdekelt, azaz a nemzetiségi lakosság, valamint annak formális és informális szervezetei élénk érdeklődést fognak iránta tanúsítani. A tervezet vitáját nyilvánvalóan át fogják szőni emocionális szálak, s ezek elvagdosásának szándéka értelmetlen és becstelen lenne. Vissza