Mindenkinek: a rendszerváltás gazdaságpolitikája

Tartalom

Jelek és rövidítések a táblázatokban
ELŐSZÓ
BEVEZETÉS
E könyv témája 1
A könyv távlata 2
A piacgazdasági gazdaságpolitika eszköztára 4
Első rész:
A NEMZETKÖZI ÉS HAZAI KÖRNYEZET 7
1. MONETARIZMUS 9
Történelmi visszapillantás 9
A klasszikusok és Marx 9
Keynes 11
A monetarizmus lényege és fogyatékosságai 12
2. GLOBALIZÁCIÓ 15
A globalizáció lényege 15
Spekulatív pénzáramlás 16
Multinacionális vállalatok 18
Neoliberalizmus 19
A globalizáció terjesztői 19
A globalizáció hibái és veszélyei 22
Megoldás? 22
3. A HAZAI KÖRNYEZET: KÖZGAZDÁSZOK,
POLITIKUSOK, SAJTÓ, NAGYKÖZÖNSÉG 27
A szocializmus öröksége 28
Sajátos magyar tulajdonságok 32
4. A NEMZETKÖZI VALUTAALAP 34
AZ NEMZETKÖZI VALUTAALAP RÖVID TÖRTÉNETE 34
1944-1971: sikertörténet 34
1971-1982: feladatkeresés 38
1982-től napjainkig: fontos feladatok
- kétes értékű teljesítmény 41
A valutaalap fogyatékosságai 44
MAGYARORSZÁG ÉS A NEMZETKÖZI VALUTAALAP 47
A kapcsolatok története 1982-1998 47
Hogyan irányítja a Nemzetközi Valutaalap
Magyarország gazdaságpolitikáját? 52
Titkosság, pletyka és belső eladósodás 52
Massimo Russo levele 52
5. A VILÁGBANK 59
A VILÁGBANKRÓL ÁLTALÁBAN 59
Feladata, nagysága, erőforrásai 59
A Világbank értékelése 60
A VILÁGBANK ÉS MAGYARORSZÁG 62
A kapcsolatok vázlatos története 62
1982-1989: az induló évek 62
1990-1997: az átmenet évei 63
1998-tól 64
A Világbank magyarországi tevékenységének
értékelése 65
6. A GAZDASÁGPOLITIKA CÉLJAI, MÓDSZEREI,
ESZKÖZEI ÉS KÖVETKEZMÉNYEI 69
ÁTTEKINTÉS 69
A gazdaság helyzete 1989-ben 69
Az NVA helyzetértékelése 70
A gazdaságpolitika céljai, módszerei, eszközei 71
A hibás gazdaságpolitika következményei 72
második rész: A MAGYAR GAZDASÁGPOLITIKA
ESZKÖZTÁRA, 75
7. A MAGYARORSZÁGI PÉNZPOLITIKA 1989-1999 77
EGY KIS PÉNZÜGYTAN 4 77
A magyarországi bankszektor 79
AZ MNB PÉNZPOLITIKAI MÓDSZEREI ÉS ESZKÖZEI 81
Adminisztratív hiteladagolás
1990. január - 1993. szeptember 81
A hitelkamat felhajtása piackonform eszközökkel
- 1993. októbertől 83
Tőkebeáramlás 84
Sterilizáció: értékpapír-kibocsátás és passzív repó 86
összefoglaló 88
A hitelpolitikai módszerek és az adófizető 90
A MAGYAR GAZDASÁG HITELELLÁTOTTSÁGA 1989-1999 91
Négy korszak 91
Szigor: 1990. január-1993. december 91
Enyhülés: 1994. január- 1995. április 91
Újabb szigor: 1995. május- 1996. augusztus 92
1996 szeptemberétől 92
Összefoglalás, 1990. január- 19%. augusztus 92
8. KÖLTSÉGVETÉSI (FISKÁLIS) POLITIKA
ÉS AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ADÓSSÁGA 96
A KÖLTSÉGVETÉSRŐL 96
Költségvetési változatok 96
Apróbb bonyodalmak 97
KÖLTSÉGVETÉSI KONJUNKTÚRAPOLITIKA l00
A kiadások csökkentése 101
ÁLLAMADÓSSÁG - KÖLTSÉGVETÉSI ADÓSSÁG 103
Adósságfogalmak, arányok 103
az adósság keletkezése 105
Konszolidáció 105
Adósságátminősítés 107
Egyéb tényezők - adósságcsapda 111
Összefoglaló 112
az adósság arányai 114
A KIADÁSOK VISZONYLAGOS CSÖKKENÉSE
- KAMAT ÉS HUMÁNFEJLESZTÉS 116
összefoglaló 123
9. JÖVEDELEMPOLITIKA 126
FOGALMAK TISZTÁZÁSA 126
konjunkturális, strukturális jövedelempolitika 126
A jövedelemkülönbségek csökkentése -
jövedelemátcsoportosítás 126
KONJUNKTURÁLIS JÖVEDELEMPOLITIKA 128
Magyarországon még lehetséges 128
Infláció, adóztatás és reálbércsökkentés 129
A konjunkturális reálkereset-csökkentés arányai 131
STRUKTURÁLIS JÖVEDELEMPOLITIKA
MAGYARORSZÁGON 133
A tehetősebb néprétegek javára,
a szegényebb néprétegek terhére 133
Adóztatás 134
Újraelosztás 136
A konjunkturális jövedelempolitika jövedelemátcsoportosító
hatása 137
A jövedelemátcsoportosítás arányai 140
10. ÁRFOLYAM-POLITIKA 143
AZ ÁRFOLYAM-POLITIKÁRÓL ÁLTALÁBAN 143
Ml az árfolyam-politika? 143
Az árfolyam-politika eszköztára 143
Alulértékelt, reális, túlértékelt árfolyam 144
Effektív- és reáleffektív árfolyamindexek 145
A MAGYAR NEMZETI BANK ÁRFOLYAM-POLITIKÁJA 1989-1999 146
A FORINT REÁLEFFEKTÍV FELÉRTÉKELÉSE 146
A felértékelés célja és céltalansága 148
A felértékelés következményei 149
11. Külsőadósság-politika 151
ADÓSSÁGKEZELÉS, ADÓSSÁGPOLITIKA, ADÓSSÁG FOGALMAK 151
Adósságpolitika 151
A KÜLSŐ ADÓSSÁG KELETKEZÉSE ÉS ARÁNYAI 158
AZ adósság keletkezése 158
Történelmi háttér 158
Az első eladósodási hullám: 1974-79 159
Konszolidációs időszak: 1980-1984 161
Második eladósodási hullám: 1985-1987 161
MAGYARORSZÁGA VILÁG EGYIK
LEGELADÓSODOTTABB ORSZÁGA 163
Adósságmutatók 163
A világ egyik legeladósodottabb országa 164
A KORMÁNYZAT ADÓSSÁGPOLITIKÁJÁNAK VEZÉRELVE 168
Érvelési taktika 168
Érvek az adósságkönnyítés kérése ellen 169
„Katasztrofális következmények" : 169
„Elveszítjük hitelképességünket" 171
A működőtöké visszariasztása 172
Lengyel példa 174
az adósságteher megnövekedése 177
„A lengyel példa nem követhető" 178
„Nem lehet több ezer hitelezővel tárgyalni" 178
„ túl kicsiny ország vagyunk" 179
„Elveszítjük a Nemzetközi Valutaalap támogatását" 180
„Csökken az adósságteher" 180
„Nem volna erkölcsös..." 181
„Pactasunt servanda" 182
|Méltánytalanság" 182
Magyar virtus 182
„Kényszerpályán vagyunk" 183
„A hitelezőknek kell az adósságkönnyítést felajánlaniuk" 183
„Elmulasztottuk a soha vissza nem térő alkalmat" 183
ILE KELL VENNI A NAPIRENDRŐL " 184
Tanulságok 184
E politikát az NVA szorgalmazta 184
Adósságkönnyítés: bevett nemzetközi gyakorlat 185
GAZDASÁGPOLITIKA AZ ADÓSSÁGSZOLGÁLAT SZOLGÁLATÁBAN 186
Adósságcsapda 186
Kereslet-visszafogás és adósságszolgálat 188
A restrikció méretei 188
NÉGY IDŐSZAK t 189
1990-1992: adósságszolgálat és forráskiáramlás 189
1993-1995: újabb eladósodási hullám 190
A hitelképességi minősítés romlása 192
A hitelképességi minősítés romlásának az ára 195
A devizatartalék-többlet ára 196
1996-1997: adósságcsökkenés: miért? hogyan? miből? 197
1998-2000: adósságnövekedés, adósságcsapda,
de javuló mutatók , 200
AZ ADÓSSÁG SZERKEZETE\ MINŐSÉGE ÉS KEZELÉSE 202
Szerkezet adósok szerinti bontásban 202
Adósságteher és fizetőképesség 203
Az adósság és az adósságkezelés minősége 205
Minőségmutatók 205
Mit mutatnak a mutatók? 207
ÖSSZEFOGLALÁS 211
Százszázalékos siker 211
A siker ára 212
FÜGGELÉK: A MAGYAR NEMZETI BANK ADATSZOLGÁLTATÁSA 215
12. integrációs politika 218
BEVEZETÉS 218
AZ EURÓPAI UNIÓ 221
Története 221
Monnet és Schuman 223
Az „angol dimenzió" 225
Kemény tárgyalások- feltartóztathatatlan haladás 227
Az Európai Unió intézményei 228
Az Európai Tanács 229
Az Európai Parlament 229
A Miniszterek Tanácsa 230
A Bizottság 230
A döntéshozatali eljárás 233
Az Európai Unió gazdaságpolitikája 234
közös politika 234
összehangolt politika 234
Kiemelt gazdasági feladatok 235
A Közös Agrárpolitika (KAP) 237
Értékelés 239
Sikerek 239
Fogyatékosságok i 240
MAGYARORSZÁG ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ 245
A kapcsolatok vázlatos története 245
Felkészülés a csatlakozásra, felkészülés a tárgyalásra;
költség-haszon elemzés 246
A magyar fél és a költség-haszonelemzés 248
A PHARE-program 249
Egyéb előcsatlakozási programok 251
Magyarország csatlakozása az euroövezethez 252
Harmadik rész: KONJUNKTÚRAPOLITIKA
EREDMÉNYEI 255
13. foglalkoztatottság 257
TECHNIKAI HALADÁS ÉS ÁLTALÁNOS FOGLALKOZTATOTTSÁG 257
Történelmi visszapillantás 257
A másik modell 258
FOGLALKOZTATÁS-POLITIKA MAGYARORSZÁGON 1990-1999 259
A választás lehetősége fel sem merült 259
„karcsúsítás" és depresszió 259
Nemzetközi összehasonlítás 260
A depresszió és a karcsúsítás okozta munkahelyveszteség
felbecsülése 261
Nincs kísérlet munkahelymegőrzése 262
Produktivitás-növekedés profitnövelés végett 263
A MUNKANÉLKÜLISÉG JELLEMZŐI 265
Csökkenő munkanélküliség 266
A munkanélküli népesség jellemzői 266
Depressziós, valamint „karcsúsított", de fejlődőképes
gazdasági ágak 270
Depressziós területek 272
A MUNKANÉLKÜLISÉG KEZELÉSE 274
Kormánytámogatás, nyugdíj, eltartás, marginalizálás 274
Munkaerőpiaci kilátások 276
FÜGGELÉK: A KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL 278
14. a kereslet és kínálat egyensúlya
- az infláció kezelése 280
ALAPFOGALMAK 280
AZ INFLÁCIÓ OKAI ÉS KEZELÉSE 284
AZ INFLÁCIÓ KEZELÉSE A MAGYAR GAZDASÁGBAN 286
Az árszintnövekedés okai és az alkalmazott
gazdaságpolitika 286
Történelmi visszapillantás 286
1988-1992 287
1993-1996 290
1996 szeptemberétől 291
15. külgazdasági egyensúly 294
A FIZETÉSIMÉRLEG 294
MAGYARORSZÁG FOLYÓ FIZETÉSI MÉRLEGÉNEK NÉGY KORSZAKA
1990-1999 296
1990,1991,1992: egyensúly 296
1993,1994: távlatilag finanszírozhatatlan hiány 296
1995,1996: intézkedések a hiány csökkentésére 301
A Bokros-csomag főbb elemei 302
1997-tól: finanszírozható hiány - mit hoz a jövő? 304
16. FENNTARTHATÓ GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS 307
Növekedés helyett válság 307
A VÁLSÁG MÉRETEI 309
Magyarországon példátlan 309
Gazdasági ágak szerint 310
Felhasználás szerint 312
Három évi termeléskiesés 314
Lemaradás Európától 314
MAGYARÁZATOK A VÁLSÁGRA 316
Átalakulás okozta recesszió? 316
Átalakulás Közép- és Kelet-Európában, valamint Kínában 317
Hivatalos magyarázatok 319
A VÁLSÁG VALÓDI OKA: HIBÁS GAZDASÁGPOLITIKA 321
Apróbb hibák 321
A válság fő oka 326
UTÓSZÓ: ÖSSZEGZÉS ÉS TANULSÁG 328
ÖSSZEGZÉS 328
A rendszerváltás gazdaságpolitikájának következményei 328
Miért történhetett meg, ami megtörtént? 328
Megtörténhet-e újra? 329
TANULSÁGOK 330
Alapvető problémák 330
Bürokrácia 330
Korrupció 331
Üzleti tisztesség hiánya 333
Milyen legyen a gazdaságpolitika? 334
Alapelvek, módszerek, szükségletek 334
Mérsékelt keresletbővítés 335
Tartalomjegyzék
Erőteljes kínálatélénkítés 336
Külkereskedelmi egyensúly 337
Gazdasági problémák 338
Az államháztartás adóssága 338
Külső adósság 339
Az Európai Unióhoz való csatlakozás 339
A mezőgazdaság talpra állítása 340
Az ipar fejlesztése, újjáépítése 341
A tőke és a munka viszonyának átértékelése 342
Lakáshelyzet 343
Munkanélküliség 344
A költségvetés reformja 345
NÉVMUTATÓ 348

Témakörök