Közszolgálati reform

Tartalom

A KÖZSZOLGÁLAT ÉRTÉK 7
I. KÖZSZOLGÁLAT ÉS TÁRSADALOM 13
1. Fogalmi és történeti bevezetés 13
2. Egy társadalomkutatás tapasztalatai 21
a) Az emberek véleménye a közszolgálatról 21
b) A közszolgálatban dolgozók várakozása a reformmal kapcsolatban 36
II. FELADATALAPÚ FOGLALKOZTATÁS A KÖZSZOLGÁLATBAN 61
1. „Sok vagy kevés?" - a probléma bemutatása 61
2. A közszolgálati foglalkoztatás tényei Európában 63
3. A hazai foglalkoztatás gyakorlata - tények, számok, összefüggések 65
4. A feladatalapú foglalkoztatás kialakítása 69
III. AZ ÚJ KÖZSZOLGÁLATI BÉRRENDSZER BEMUTATÁSA 77
1. A versenyszféra és a közszféra kereseteinek összehasonlítása 79
2. Közszférabérek Európában 81
3. A hazai közszféra bérrendszerei, a költségvetés kötelezettségei 84
4. Az új közszolgálati bérrendszer bemutatása 87
5. Az új közszolgálati bérrendszer és a költségvetés viszonya 103
6. Feladatalapú finanszírozás a közszolgálatban 106
IV. SZOCIÁLIS JUTTATÁSOK FEJLESZTÉSÉNEK VÁZLATA 119
V. ÉRDEKKÉPVISELETI KULTÚRA, KÖZSZOLGÁLATI ÉRDEKEGYEZTETÉS 123
1. Érdekképviseleti kultúra, munkaügyi kapcsolatok 123
2. A munkaügyi kapcsolatok szabályozási rendszere 126
3. Új érdekegyeztetés a közszolgálatban 133
4. Az új közszolgálati érdekegyeztetés döntési szintjei 135
VI. AZ ÚJ KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYTERVEZET BEMUTATÁSA 141
1. Rövid visszatekintés - a törvényalkotás előzményei 141
2. Európai szabályozások, összehasonlítások 145
3. Az új közszolgálati törvény alkotmányossági megalapozása 159
4. „Vonzások és választások" - az új törvény főbb döntési pontjai 167
VII. TÖRVÉNY A KÖZSZOLGÁLATI JOGVISZONYRÓL 184
I. Általános rész 184
II. Különös rész 273
Szempontok a különös rész megalkotásához 274
VIII. FÜGGELÉK 277
1. A törvénytervezet bevezetésének bemutatása 278
2. Javaslat a szakszervezetekkel való megállapodásra 280
3. A közszolgálati dolgozókra hatályos jogszabályok jegyzéke 284
TÖBB REFORMOT! 295
IRODALOM 299

Témakörök