Közép- és Kelet-Európa társult országainak felkészülése az Európai Unió egységes belső piacába történő integrációra/Fehér könyv

A Bizottság előterjesztése/Függelékkel ellátott változat

Budapest

'Közép- és Kelet-Európa társult országainak felkészülése az Európai Unió egységes belső piacába történő integrációra/Fehér könyv ' összes példány

Kiadó:	Európai Bizottság Magyarországi Képviselete
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1995
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	554 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	24 cm x 17 cm
ISBN:

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

KIVONATOS ÖSSZEFOGLALÓ
Ez a Fehér Könyv az 1994 decemberében Essenben ülésezett Európai Tanács által, a közép- és kelet-európai társult országok számára elfogadott csatlakozás előtti stratégia része. Célja az, hogy útmutatásról gondoskodjék és így segítse a társult államokat abban, hogy felkészüljenek az Európai Unió belső piaca által támasztott követelmények szerinti működésre. A belső piachoz való felzárkózást meg kell különböztetni az Unióhoz való csatlakozástól, ez utóbbi maga után vonja az acquis communautaire-nek - mint egésznek - az elfogadását.
A Fehér Könyv az egységes belső piac minden egyes ágazatát illetően megállapítja a megteendő kulcsfontosságú intézkedéseket és javaslatot tesz arra a sorrendre, amelynek megfelelően a jogszabályok közelítését el kell végezni. Mindemellett a jogszabályok pusztán formális átvétele nem elegendő a kívánt gazdasági hatás eléréséhez, illetve arra, hogy biztosítsák a belső piac hatékony működését, annak további bővítése után. Ezért ugyanolyan jelentőséget kell tulajdonítani az alkalmazási és a végrehajtási struktúrák létrehozatalának is, ami talán még nehezebb feladat. Az, hogy a Fehér Könyv versenyjogi, a szociál- és környezetvédelmi szabályokat - melyek egy része döntő fontosságú a belső piac működéséhez - is magába foglal, kiegyensúlyozott megközelítést tesz lehetővé.
A társult országok maguk viselik a belső piachoz való felzárkózásért a fő felelősséget és maguk állapítják meg saját prioritásaikat az egyes ágazatokban. Az Unió ugyanakkor már most - a PHARE program révén - segítséget nyújt a jogszabályok közelítéséhez. Ezt ki kell terjeszteni és a segítségnyújtásnak a Fehér Könyv által tett ajánlásokhoz kell alkalmazkodnia.
További segítségnyújtásra kerül sor nevezetesen egy új, a technikai segítségnyújtással kapcsolatos információk cseréjével foglalkozó hivatal révén, amelyet a Bizottság működtet, és amely támogatásban részesül egy a több országra kiterjedő PHARE programtól. Ez a hivatal a belső piachoz történt felzárkózásról és az ahhoz kapcsolódó segítségnyújtásról készített adatbázis útján mozdítja elő a segítségnyújtást. Az adatbázis mindegyik érdekelt fél számára hozzáférhető lesz. A hivatal "klíringházként", a segítségnyújtás iránti igények és az Unió keretében elérhető szakértelem és tanácsadás egymással történő összekapcsolását is elvégzi. A Bizottság, a tagállamok és magántestületek biztosítanak ilyen segítségnyújtást. A Fehér Könyv gondoskodik a segítségnyújtás összhangjának és az ajánlásai megvalósítása során elért előrehaladás nyomonkövetésének megteremtéséről.
A belső piachoz való felzárkózás várhatóan megerősíti a gazdasági reformot és az ipar szerkezetváltozását, továbbá ösztönzi a kereskedelmet. A Fehér Könyv ismerteti, hogy a Bizottságnak, a társult országoknak és a tagállamoknak milyen lépéseket kell tenniük a kitűzött célok elérése érdekében. Vissza

Tartalom

Kivonatos összefoglaló .....................3
1. Bevezetés..............................5
2. A belső piac és a csatlakozást megelőző szakasz..................11
3. A belső piacra vonatkozó közösségi joganyag..............21
4. A közép- és kelet-európai országok helyzete...............28
5. Szakosított technikai segítségnyújtás ......38
6. Következtetések......................43
Függelék
TARTALOMJEGYZÉK
Előszó a Függelékhez I
1. A tőke szabad mozgása 1
2. Ipari termékek szabad mozgása és biztonsága 8
I. Új kereskedelmi akadályok megelőzése 9
II. Az új megközelítésű irányelvek 12
III. A szektorális megközelítésű irányelvek 28
1. Gépjárművek és vontatók típusengedélyezése 29
2. Két- és háromkerekű gépjárművek típusengedélyezése 35
3. Vegyi anyagok 38
4. Élelmiszerek 43
5. Emberi használatra szánt orvosi termékek 50
6. Állati használatra szánt orvosi termékek 56
3. Versenyjog 60
I. Állami támogatások 64
II. A szervezeti egyesülések ellenőrzése 67
III. A versenyt korlátozó megállapodások 70
IV. Állami monopóliumok és állami vállalatok 73
4. Szociálpolitika és cselekvés 77
I. Egyenlő lehetőségek a férfiak és a nők számára 79
II. A társadalombiztosítási rendszerek koordinációja 84
III. Munkaegészségügy és munkahelyi biztonság 87
IV. Munkajog és munkakörülmények 92
V. Dohánytermékek 96
1. A cigaretták kátránytartalma 96
2. A dohánytermékek címkével való ellátása 98
5. Mezőgazdaság 99
I. Általános áttekintés 100
1. Általános bevezetés 100
2. Állat- és növényegészségügyi, valamint takarmányozási jogalkotás 101
3. Mezőgazdasági piacszabályozási jogalkotás 103
II. Állat- és növényegészségügyi, valamint takarmányozási jogalkotás 105
A. Állategészségügyi jogalkotás 105
1. Élőállatok, sperma, peték és embriók kereskedelme 105
2. Állati termékek kereskedelme 110
3. Ellenőrzési intézkedések 113
4. Állati termékek forgalombahozatala 117
5. Egynél több szektorra vonatkozó intézkedések 122
6. Élőállatok és állati termékek behozatala harmadik országokból 126
7. Ellenőrzési és védelmi rendszer 131
8. Tenyészállatok és fajtatiszta állatok 136
9. Állatvédelem 140
B. Növényegészségügyi és takarmányozási jogalkotás 143
1. Vetőmagok és szaporítóanyagok 143
2. Növények és növényi anyagok 150
3. Takarmányozás 155
4. Növényvédelmi termékek 159
5. Növényvédőszer maradványok 162
6. Közösségi növény fajtajogok 165
7. Biotermelés 168
III. Mezőgazdasági piacok 172
1. Marha-, borjú-, juh- és kecskehús 172
2. Gyümölcs- és zöldségfélék 174
3. Bor és származékai 178
4. Sertéshús, baromfihús és tojások 184
6. Szállítás 187
I. Közúti fuvarozás 189
1. Piacrajutás 191
2. Technológia és biztonság 196
3. Adóharmonizáció 205
4. Szociális harmonizáció 207
II. Vasutak 210
III. Folyami hajózás 214
IV. Tengerhajózás - piacrajutás 217
V. A tengerhajózás biztonsága és környezetvédelem 220
VI. Légi fuvarozás 225
7. Audiovizuális szolgáltatások 232
8. Környezetvédelem 239
Általános bevezetés 239
I. Az élelmiszerek radioaktív szennyezettsége 246
II. Sugárvédelem 248
III. Vegyszerek 251
1. Veszélyes anyagok forgalomba hozatala 252
2. Új veszélyes anyagok bejelentése 259
IV. A forgalmazott anyagok veszélyességének ellenőrzése 262
V. Egyes veszélyes vegyszerek exportja és importja 265
VI. Genetikailag módosított élő szervezetek felhasználásának környezeti hatásai 268
VII. Hulladék-gazdálkodási politika 274
VIII. Építkezési gépek és felszerelések zajkibocsátása 278
IX. Levegőszennyezés - a benzin ólomtartalma és egyes folyékony üzemanyagok kéntartalma 283
X. Levegőszennyezés - gáznemű szerves vegyületek 287
XI. Az ózonréteget lebontó anyagok ellenőrzése 290
9. Hírközlés 295
10. Közvetlen adózás 303
11. Az áruk szabad forgalma a nem - vagy részben harmonizált ágazatokban 306
12. Közbeszerzés 313
13. Pénzügyi szolgáltatások 322
I. Pénzintézetek 324
II. Biztosítás 336
14. A személyi adatok védelme 351
15. Társasági jog 355
16. Számvitel 363
17. Polgári jog 375
I. Polgári jogi felelősség a hibás termékek által okozott károkért 377
II. Kereskedelmi ügynökök 380
III. Polgári és kereskedelmi jogi ítéletek kölcsönös elismerése 382
IV. Szerződéses kötelmekre alkalmazandó jog 384
18. Szakképzettségek kölcsönös elismerése 385
19. Szellemi, ipari és kereskedelmi tulajdon 406
20. Energia 413
I. Szénhidrogének 417
II. Szállítmányok/a készletek biztonsága 419
III. Ár-átláthatóság 421
IV. Villamosenergia és gáz szállítása távvezeték hálózatokon 424
V. A nukleáris szektor 426
VI. A villamosenergia és a gáz piacok liberalizálása 429
VII. Kazánok 432
VIII. Bizonyos folyékony tüzelőanyagok kéntartalma 434
IX. Nyersolaj megtakarítások helyettesítő tüzelőanyag alkotórészek benzinben történő felhasználásával 436
21. Vámunió 438
22. Közvetett adózás 466
I. Általános forgalmi adó (ÁFA) 466
II. Fogyasztási adók 477
23. Fogyasztóvédelem 492
I. Általános bevezetés 492
II. Az áruk minősége és biztonsága 496
1. Általános termékbiztonság 496
2. Játékok 499
3. Textiláruk 500
4. Kozmetikumok 500
III. A fogyasztók gazdasági érdekeinek védelme 502
1. Félrevezető reklám 502
2. Fogyasztói hitel 503
3. Tisztességtelen szerződési feltételek 504
4. Az árak megjelölése 505
1. Társasutak 506
2. Az üzlethelyiségen kívül kötött szerződések 507
3. Time share (időben osztott tulajdon) 507