Előszó | 3 |
A költségvetési szervek helye és szerepe az államháztartásban | |
Az államháztartás, az államháztartásról szóló törvény | 17 |
Az államháztartás alrendszerei | 17 |
Az államháztartás alrendszereinek általános jellemzői | 18 |
Az államháztartás alrendszereinek kapcsolata a központi költségvetéssel | 18 |
A központi költségvetés | 19 |
A központi költségvetés fogalma | 19 |
A központi költségvetés szerkezeti rendje | 19 |
A központi költségvetéssel kapcsolatos hatásköri és eljárási szabályok | 21 |
A központi költségvetés tervezése, eljárási szabályok | 23 |
A helyi önkormányzatok költségvetése | 27 |
Önkormányzati feladatok | 28 |
A költségvetési rendelet | 28 |
Finanszírozási források | 29 |
A költségvetési szervek | 33 |
A költségvetési szerv alapítása | 34 |
A költségvetési szerv megszüntetése | 35 |
A költségvetési szervek tevékenysége | 36 |
A költségvetési szervek csoportosítása | 38 |
A Kincstár ügyfele | 43 |
A költségvetési szervek tervezési feladatai | |
Az éves költségvetés szerepe a költségvetési szervek gazdálkodásában | 45 |
Az éves költségvetés szerkezete | 45 |
Kincstári költségvetés készítésére kötelezettek köre | 48 |
Elemi költségvetés készítésére kötelezettek köre | 48 |
Az elemi költségvetés kiadási előirányzatainak részletes tervezése jogcímenként | 50 |
A személyi juttatások tervezése | 50 |
A munkaadókat terhelő járulékok tervezése | 58 |
Dologi kiadások tervezése | 59 |
Az ellátottak pénzbeli juttatásainak tervezése | 67 |
Végleges pénzeszközátadás, egyéb támogatások, kiadások tervezése | 67 |
A felújítási kiadások tervezése | 72 |
Az intézményi beruházás kiadásainak tervezése | 74 |
Az egyéb központi beruházások kiadásainak tervezése | 76 |
A lakástámogatás kiadásainak tervezése | 76 |
A lakásépítés kiadásainak tervezése | 76 |
A beruházási célprogramok kiadásainak tervezése | 76 |
Kiemelt jelentőségűnek minősülő beruházások tervezése | 77 |
Az egyéb intézményi felhalmozási kiadások tervezése | 77 |
Hitelek, rövid lejáratú értékpapírok kiadásainak tervezése | 78 |
Pénzforgalom nélküli kiadások tervezése | 79 |
Kölcsönnyújtás kiadásainak tervezése | 80 |
Kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások tervezése | 81 |
Az elemi költségvetési bevételi előirányzatainak részletes tervezése jogcímenként | 81 |
Az alaptevékenység bevételeinek tervezése | 82 |
Alaptevékenységgel összefüggő egyéb bevételek tervezése | 83 |
Az intézmények egyéb sajátos bevételeinek tervezése | 84 |
Általános forgalmi adó bevételek, visszatérülések | 86 |
Vállalkozási bevételek | 86 |
Kamatbevételek | 87 |
Az önkormányzatok sajátos bevételeinek tervezése | 87 |
Felhalmozási és tőke jellegű bevételek tervezése | 91 |
Támogatások, kiegészítések és véglegesen átvett pénzeszközök tervezése | 91 |
Hitelek, rövid lejáratú értékpapírok bevételeinek tervezése | 96 |
Pénzforgalom nélküli bevételek tervezése | 97 |
Korábban nyújtott kölcsönök visszatérülése | 98 |
Ideiglenesen átvett pénzeszközök | 98 |
Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek tervezése | 99 |
A kiadások és bevételek tervezése tevékenységenként | 99 |
A költségvetési szerveknél teljes munkaidőben foglalkoztatottak létszáma és rendszeres személyi juttatásai | 100 |
A feladatmutatók állományának tervezése | 101 |
Önkormányzatok lakóingatlanhoz kapcsolódó bevételeinek és kiadásainak tervezése | 101 |
A költségvetési előirányzatok változtatása, módosítása | |
Az előirányzat-változások, -módosítások alapfogalmai | 103 |
Az előirányzatok megváltoztatására, módosítására jogosultak köre | 104 |
Az Országgyűlés jogosítványai az előirányzatok megváltoztatásában | 104 |
A Kormány jogosítványai az előirányzatok megváltoztatásában | 105 |
A központi költségvetési szerv felügyeleti szervének jogosítványai az előirányzatok megváltoztatásában | 106 |
Előirányzat-módosítás a helyi önkormányzatoknál | 109 |
Előirányzat-módosítás a központi költségvetési szervek hatáskörében | 110 |
A módosítási jogosítványok előirányzatok szerinti összefoglalása | 111 |
Előirányzat-felhasználási hatáskör | 113 |
Az előirányzatok rendelkezésre bocsátása | |
A központi költségvetési szervek felügyeleti szervének számlái | 115 |
A központi költségvetési szervek számlái | 115 |
Előirányzat-felhasználási keretszámla | 115 |
Fedezetbiztosítási számla | 115 |
Célelszámolási forintszámla | 115 |
Letéti számla | 116 |
Lakásépítés és vásárlás munkáltatói támogatása | 117 |
Devizaszámla | 118 |
A helyi önkormányzatok, a helyi kisebbségi önkormányzatok, illetve a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek számlái | 118 |
A helyi önkormányzatok, a helyi kisebbségi önkormányzatok számlái | 118 |
A helyi önkormányzatok, a helyi kisebbségi önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek számlái | 120 |
Számlával nem rendelkező költségvetési szervek pénzellátása | 120 |
Kincstári költségvetéssel nem rendelkező központi költségvetési szervek pénzellátása | 120 |
Számlával nem rendelkező helyi, helyi kisebbségi önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek pénzellátása | 121 |
Az előirányzatok felhasználása, rendelkezésre bocsátása a kincstári körbe tartozó költségvetési szerveknél | 121 |
Központi beruházások előirányzatának felhasználása, rendelkezésre bocsátása | 123 |
Likviditás és fedezetvizsgálat a Kincstárban | 123 |
A helyi önkormányzatok pénzellátása, finanszírozási rendje | 124 |
A nettó finanszírozás rendje | 124 |
A címzett és céltámogatások pénzellátási rendje | 125 |
A központosított előirányzatok pénzellátási rendje | 125 |
A költségvetési szervek törzskönyvi nyilvántartása és azonosítása | |
A költségvetési szervek törzskönyvi nyilvántartása | 127 |
A költségvetési szervek azonosítása | 128 |
Az államháztartási egyedi azonosító szám | 128 |
Az államháztartási egyedi azonosító számhoz kapcsolódó nyilvántartás | 128 |
A költségvetés végrehajtása | |
A bevételek szerepe | 131 |
A bevételek realizálása | 135 |
Az állami költségvetésből származó és a saját bevételek | 136 |
A normatív állami hozzájárulások, cél és címzett támogatások, valamint az átengedett bevételek | 137 |
A helyi adók | 141 |
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek | 143 |
Pénzforgalom nélküli bevételek | 144 |
Nem végleges bevételek | 144 |
Általános forgalmi adó bevételek | 145 |
A kiadások szerepe | 145 |
A kiadások és a költségvetési gazdálkodás folyamatai | 146 |
A kiadások csoportosítása | 147 |
A költségvetési gazdálkodás vertikális folyamatai | 151 |
A költségvetési gazdálkodás horizontális folyamatai | 154 |
Gazdálkodás a tárgyi eszközökkel | 154 |
A gazdálkodás területei | 156 |
A gazdálkodás jellemző feladatai | 158 |
A tárgyi eszközökkel kapcsolatos belső szabályozás | 159 |
Gazdálkodás a befektetett pénzügyi eszközökkel | 160 |
A befektetett pénzügyi eszközök csoportosítása | 160 |
A befektetett pénzügyi eszközök kezelése | 162 |
Gazdálkodás a készletekkel | 164 |
A készletgazdálkodás funkciója és sajátosságai | 165 |
A költségvetési szervek feladatai a készletgazdálkodásban | 168 |
A készletekkel kapcsolatos belső szabályozás | 170 |
Az anyaggazdálkodási és raktározási szabályzat | 171 |
Az élelmezési szabályzat | 172 |
Gazdálkodás a munkaerővel és a személyi juttatásokkal | 174 |
A munkaügyi tevékenység fogalma, tartalma és funkciói | 174 |
A létszámtervezés alapvető követelményei és módszere | 176 |
A személyügyi tevékenység | 178 |
A munkaügyi tevékenység | 189 |
A munka díjazása | 211 |
A pénzgazdálkodás | 219 |
A pénzeszközök | 220 |
Pénzellátási módszerek és pénzforgalmi technikák | 221 |
A pénzgazdálkodással (pénzeszközökkel) kapcsolatos belső szabályozás | 222 |
A gazdálkodáshoz kapcsolódó bizonylati rend, a bizonylatokkal szembeni alaki és tartalmi követelmények | 228 |
Szigorú számadási kötelezettség körébe vont bizonylatok | 229 |
Gyakrabban használt bizonylatok (nyomtatványok) | 229 |
A költségvetési szervek beszámolási kötelezettsége | |
A költségvetési beszámoló készítésére kötelezettek köre, a költségvetési beszámoló fajtái | 235 |
Az éves költségvetési beszámoló részei | 236 |
Mérleg | 237 |
Költségvetési előirányzatok egyeztetése | 238 |
Pénzforgalom egyeztetése | 238 |
A letéti számla pénzforgalma | 238 |
Pénzmaradvány-kimutatás, illetve az előirányzat-maradvány alakulása | 238 |
Eredménykimutatás | 241 |
Immateriális javak és tárgyi eszközök állományának alakulása | 243 |
A normatív állami hozzájárulások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása | 244 |
A céltámogatások elszámolása | 244 |
Központosított előirányzatok elszámolása | 244 |
A címzett támogatások elszámolása | 245 |
Tájékoztató adatok | 246 |
Beszámolási kötelezettség a költségvetési szerv megszüntetése esetén | 246 |
A féléves költségvetési beszámoló | 246 |
A költségvetési szerv beszámolójának felülvizsgálata és jóváhagyása | 246 |
A költségvetési beszámoló és a zárszámadás kapcsolata | 247 |
A költségvetési ellenőrzés | |
Az ellenőrzés helye, szerepe a költségvetés végrehajtásában | 249 |
Az ellenőrzés fogalma | 249 |
Az ellenőrzések osztályozása | 249 |
A költségvetési ellenőrzés fontossága | 252 |
Az ellenőrzés jogi alapjai | 253 |
A korábbi helyzet jellemzése | 254 |
A jelenlegi helyzet jellemzése | 254 |
Az ellenőrzési tevékenység belső szabályozása | 255 |
Felügyeleti jellegű költségvetési ellenőrzés | 256 |
Az ellenőrzés szervezete | 256 |
Az ellenőrzés feladatai | 257 |
Az ellenőrzendő költségvetési szervek köre | 257 |
Az ellenőrzés gyakorisága | 258 |
Belső ellenőrzés | 259 |
A vezetői ellenőrzés | 259 |
A vezetői ellenőrzés eszközei | 269 |
A munkafolyamatba épített ellenőrzés | 260 |
Függetlenített belső ellenőrzés | 262 |
Az ellenőrzési munka szakaszai | 263 |
Az ellenőrzés előkészítése | 264 |
Felkészülés az ellenőrzésre | 265 |
Helyszíni ellenőrzés | 266 |
A megállapítások írásbafoglalása | 269 |
A megállapítások hasznosítása (realizálása) | 271 |
Az ellenőrzések nyilvántartása | 273 |
Az ellenőr képesítési követelményei | 274 |
Az ellenőrzés feladatai | 275 |
A gazdálkodási tevékenység szabályozottsága | 275 |
A költségvetési tervezés és beszámolás ellenőrzése | 278 |
Személyi juttatások, munkaerő-gazdálkodás ellenőrzése | 283 |
A kiadások ellenőrzése a közbeszerzési eljárásra tekintettel | 293 |
Függelékek | 299 |