Az állami költségvetés fogalma és szerepe | |
Előszó | 3 |
Költségvetési fogalmak | 5 |
Gazdálkodási fogalmak | 5 |
Az állami költségvetés szerepe a nemzeti jövedelem elosztásában és újraelosztásában | 6 |
A Magyar Népköztársaság állami költségvetése | 9 |
Az állami költségvetés jellemzői | 9 |
Az állami költségvetés rendszere | 12 |
A gazdálkodó szervek kapcsolata az állami költségvetéssel | 14 |
A költségvetés szerkezete, mérőszámok és normák | |
A költségvetés szerkezete | 17 |
A költségvetési hely- és rovatrend fogalma | 17 |
A költségvetési rovatrend (költségrend) | 19 |
A költségvetési előirányzatok összeállításának eszközei | 20 |
A szükségletek felmérése | 26 |
A fogyasztás meghatározása | 30 |
A költségvetés összeállítása és felülvizsgálata | |
A költségvetés tervezése | 34 |
A népgazdasági tervezés és a költségvetés összefüggése | 34 |
A költségvetési tervezés módszereinek fejlődése | 35 |
A költségvetési terv (keretszám) | 37 |
A költségvetés összeállítása | 38 |
A költségvetési körirat | 38 |
A részletes költségvetési előirányzatok elkészítése | 42 |
A költségvetés összeállításának és felülvizsgálatának menete | 52 |
Az előirányzatok felülvizsgálata a központi és tanácsi szerveknél | 52 |
Az állami költségvetés felülvizsgálata, a költségvetés országgyűlési jóváhagyása | 53 |
A tanácsok költségvetése | |
A költségvetési szabályozás rendszere | 55 |
A költségvetési kiegyenlítésről általában | 55 |
A költségvetési szabályozás rendszerének alkalmazása a költségvetés összeállításánál | 57 |
A költségvetési szabályozási rendszer alkalmazása a költségvetés végrehajtásáról | 59 |
Év végi pénzmaradványok megállapítása, rendeltetése | 60 |
A tanácsok érdekeltsége vállalataik nyereségbefizetésében | 62 |
A községfejlesztési tervek és a községfejlesztési alap rendszere | 63 |
Községfejlesztési tervek és a községfejlesztési alap | 63 |
A községfejlesztési alap bevételi formái | 65 |
Községfejlesztési alap költségvetésének összeállítása, megállapítása, végrehajtása | 68 |
A költségvetés végrehajtása és a pénzellátás rendszere | |
A költségvetés végrehajtásának általános alapelvei | 71 |
A költségvetést végrehajtó szervek | 74 |
A finanszírozó és operatív gazdálkodó szervek | 74 |
A költségvetési szervek bankszámláinak rendszere | 76 |
A bankszerű pénzkezelés | 76 |
A számlák csoportosítása | 77 |
A költségvetési pénzeszközök rendelkezésre bocsátása | 86 |
Általános alapelvek | 86 |
Központi költségvetési szervek hitelnyitási és javadalom (ellátmány) átutalási rendje | 87 |
Hitelengedélyezési eljárás a tanácsi költségvetési szerveknél | 89 |
Hitelengedélyezési előiírányzat évközi módosítása | 90 |
A kiadási és bevételi előirányzatok megváltoztatása | 90 |
A bevételi előirányzat módosítása | 90 |
A kiadási előirányzat módosítása általában | 91 |
Az előirányzat csoportosítása | 92 |
Pótelőirányzat engedélyezési eljárás | 95 |
A Pénzügyminiszter és a Minisztertanács pótelőirányzat engedélyezési hatásköre | 100 |
A pótelőirányzati igények felülvizsgálata | 100 |
Kiadási előirányzat csökkentése | 102 |
Az operatív gazdálkodás | |
A kiadások teljesítése | 104 |
A kiadások teljesítéséről általában | 104 |
A kötelezettségvállalás | 105 |
Az érvényesítés | 109 |
Az utalványozás | 111 |
A fizetési módozatok | 113 |
A fizetési módozatok csoportosítása | 113 |
A készpénz nélküli fizetési forgalom | 114 |
A készpénzkímélő fizetési forgalom | 123 |
A készpénzforgalom | 123 |
A bevételek beszedése | 126 |
A költségvetési szervek bevételei | 126 |
A bevételek előírása | 128 |
A bevételek beszedése | 128 |
Az operatív gazdálkodás jellegzetes esetei | 131 |
Az építési munkák lebonyolítása | 132 |
A beszerzések | 138 |
Az élelmezés | 139 |
A munka- és védőruházat | 140 |
Természetbeni szolgáltatások az alkalmazottak részére | 141 |
Saját termelésű termékek, anyagok felhasználása | 142 |
Állóeszközök és készletek selejtezése | 142 |
Létszám- és munkabérgazdálkodás a költségvetési szerveknél | |
A létszám- és bérgazdálkodás alapfogalmai | 144 |
Létszámgazdálkodási fogalmak | 144 |
A létszám alakulása | 146 |
Bérgazdálkodási fogalmak | 149 |
Fontosabb bérutasítások ismertetése | 154 |
A létszám és béralap tervezése, valamint megállapítása | 156 |
A létszám tervezése és megállapítása | 156 |
Létszámgazdálkodás a költségvetés végrehajtásánál | 158 |
A munkaviszony keletkezése a költségvetési szerveknél | 159 |
A béralap tervezése és megállapítása | 160 |
Bérgazdálkodás a költségvetési szerveknél | 161 |
A bérgazdálkodással összefüggő néhány kérdés | 163 |
A béralapba nem tartozó személyi kiadások | 164 |
A létszám- és bérgazdálkodás nyilvántartása, ellenőrzése | 165 |
A létszám- és munkabérnyilvántartás, valamint az ellenőrzés jelentősége | 165 |
Az illetményszámfejtés és a létszámgazdálkodás kapcsolata | 167 |
A költségvetés és az állami vállalatok pénzügyi kapcsolata | |
A vállalat mint önelszámoló egység | 169 |
A szocialista állam és a vállalatok közötti kapcsolatok | 169 |
A vállalatok egymás közötti kapcsolata | 171 |
A vállalatok eszközellátásának rendszere | 171 |
A vállalatok és a költségvetés kapcsolatának alapelvei | 173 |
Az állami vállalatok költségvetési kapcsolatainak tervezése | 175 |
A forgalmi adó tervezése | 175 |
Illetményadó tervezése | 177 |
A vállalati eredmény (nyereség, veszteség) tervezése | 177 |
A dotáció tervezése | 179 |
Az igazgatói alap tervezése | 179 |
Forgóalap-juttatás, illetve forgóalap-elvonás tervezése | 180 |
Egyéb vállalati befizetések és egyéb vállalati kiadások tervezése | 183 |
A "Vállalatok pénzgazdálkosása" cím alapokmányának összeállítása | 183 |
A költségvetés vállalatai kapcsolatainak pénzügyi lebonyolítása | 184 |
A nyereség befizetése és elszámolása | 184 |
A forgalmi adó befizetése, valamint az állami támogatások elszámolása és folyósítása | 186 |
A költségvetésből fedezett beruházások | |
A beruházások alapfogalmai | 188 |
A beruházások fogalma és csoportosítása | 188 |
Beruházásban közreműködő szervek | 190 |
Beruházások tervezése, előkészítése és jóváhagyása | 192 |
Beruházások tervezése és előkészítése | 192 |
A beruházások jóváhagyása | 194 |
A beruházások finanszírozása | 196 |
A beruházások pénzügyi forrásai | 196 |
A beruházások pénzügyi lebonyolítása | 200 |
Jogszabállyal ellentétes magatartások szankciói | 204 |
A költségvetési beszámolók | |
A költségvetési beszámolók szerepe és jelentősége | 205 |
A költségvetési beszámolók fogalma és célja | 205 |
A költségvetési beszámoló jelentősége | 206 |
A költségvetési beszámolók rendszere | 207 |
A beszámolási kötelezettség tartalma | 207 |
A központi költségvetési szervek beszámolóinak rendszere | 209 |
A központi költségvetési szervek beszámolóinak részei | 209 |
Tanácsi szervek beszámolói | 212 |
A költségvetési beszámolók elemzése és felülvizsgálata | 213 |
A költségvetési beszámolók elemzése | 213 |
A költségvetési beszámolók indoklása | 214 |
Éves beszámoló, zárszámadás (éves jelentés) | 216 |
Az éves beszámoló sajátosságai | 216 |
Zárszámadás, éves jelentés | 217 |
A költségvetési szervek gazdálkodásának ellenőrzése | |
Az ellenőrzés általános kérdései | 219 |
Alapfogalmak | 219 |
Az ellenőrzést végző szervek | 220 |
Az évi rendszeres ellenőrzés | 223 |
Jogok és kötelességek | 225 |
Eljárási szabályok | 226 |
Büntető rendelkezések | 231 |
A számvitel, bizonylati rend és okmányfegyelem ellenőrzése | 232 |
Általános számvitel ellenőrzési feladatok | 232 |
A KÁLÁSZ szerint könyvelő szervek számvitelének ellenőrzése | 234 |
Az egyszerű számvitelt vezető (tanácsi) szervek nyilvántartásainak ellenőrzése | 239 |
A költségvetési gazdálkodás ellenőrzése | 240 |
A kiadások ellenőrzése | 240 |
A bevételek ellenőrzése | 244 |
A kiegyenlítő és letétei pénzforgalom ellenőrzése | 245 |
A társadalmi tulajdon védelmének vizsgálata | 246 |
Példatár | |
Példák a központi és tanácsi szervek részletes költségvetési előirányzatainak összeállítására | 251 |
Példa a tanácsi költségvetési szabályozásról | 288 |
Példa a tanácsoknál a pótelőirányzat igénylésére, valamint a minisztériumi előirányzat-átcsoportosításra. Számlajegyzékminta a 75%-os hitelnyitásra | 290 |
Az operatív gazdálkodásnál leggyakrabban alkalmazott nyomtatványok, illetőleg intézkedések | 299 |
A létszám- és munkabér-gazdálkodásnál használatos intézkedési formák és nyomtatványok | 316 |
Példa egy beruházás lebonyolítására | 333 |
Példa a költségvetési beszámoló jelentés elkészítésére | 338 |
Példa egy megyei kórháznál folytatott éves rendszeres ellenőzrés során tett intézkedésekről | 355 |