Kisebbségek és önkormányzat

Az 1993. szeptember 27-29. között Szentendrén tartott konferencia előadásai és vitája

Szerkesztő

Budapest

'Radó Péter: Kisebbségek és önkormányzat ' összes példány

Kiadó:	Minoritás Alapítvány Kisebbségkutató Intézet
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1994
Kötés típusa:	Tűzött kötés
Oldalszám:	204 oldal
Sorozatcím:	Minoritás könyvek
Kötetszám:	1
Nyelv:	Magyar
Méret:	20 cm x 14 cm
ISBN:	960-442-97-3

Értesítőt kérek a kiadóról

Értesítőt kérek a sorozatról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

A konferenciát, melynek előadásait és vitáját a Tisztelt Olvasó a kezében tartja, az Önkormányzati Akadémia és a Minoritás Alapítvány szervezte a Friedrich Naumann Alapítvány támogatásával. A tanácskozásra a kisebbségi törvény elfogadása után alig két hónappal került sor, ezért a szervezők alapvető célja az volt, hogy a meghívott önkormányzati szakembereket és kisebbségi politikusokat megismertesse a kisebbségi önkormányzatiság új rendszerével.
A háromnapos rendezvény tematikájának összeállításakor arra törekedtünk, hogy lehetőséget teremtsünk minden, a témához kapcsolódó lényeges kérdés megvitatására. Ennek megfelelően előadásokat tartottak a törvény előkészítésében szerepet vállalt politikusok, kisebbségi vezetők és jogászok, az egyes részterületek (oktatás, nyelvhasználat, tömegkommunikáció) szakértői, a különböző típusú települési önkormányzatok szakemberei, s önálló „blokkban" foglalkoztunk az etnikai konfliktusok kérdésével.
A konferencia megrendezésével a leendő kisebbségi önkormányzatiságról szóló gyakorlatorientált eszmecsere éppen hogy csak elkezdődött. Részben azért, mert a legtöbb hazai nemzeti és etnikai kisebbség életében az önkormányzatok intézményeiben testet öltő autonómia történelmileg is előzmény nélküli, így megismertetéséért és elfogadtatásáért még sokat kell tenni; részben pedig azért, mert a kisebbségi törvényben még csak a jogi-intézményi kereteket fektették le. Még előttünk állnak a részletszabályozással kapcsolatos viták, az önkormányzatok felállítása és a törvényben foglaltak átültetése a gyakorlatba. Reményeink szerint a konferencián elhangzott előadások közzététele támpontokat és segítséget nyújt majd a kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatos kérdések továbbgondolásához.
A konferencia vendégeinek egy részétől írásban is megkaptuk előadásukat, ezeket szinte változtatás nélkül, tanulmány formájában közöljük. Vissza

Tartalom

ELŐSZÓ 1
Fodor Gábor előadása 3
Wekler Ferenc előadása 10
VITA 18
Váradi Vilmos: Kisebbségi jogok a környező országokban
a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény
a Magyar Köztársaságban 25
1. Térségünk és a kisebbségek jogi helyzete 25
1.1. A környező államok 25
1.2. A jogrendszer 25
1.3. A kisebbségi jogok a jogrendszerben 26
1.3.1. Emberi jogok - kisebbségi jogok 26
1.3.2. Kisebbségi jogok - politikai jogok 27
1.4. A Közép- és Kelet-Európai változások hatása 29
a régió jogalkotására
2. A „kisebbség"-ek jogállása a környező államokban 30
2.1. Emberi jogok, kisebbségi jogok 30
2.2. Önkormányzati jogok 31
2.3. A nyelvhasználat 32
2.4. Az „állami finanszírozás" 33
3. A kisebbségek jogi helyzete a Magyar
Köztársaságban 34
3.1. A „nemzeti és etnikai kisebbség", mint jogi
kategória 34
3.2. A kisebbségi jogok katalógusa a Magyar
Köztársaságban 35
3.3. A kisebbségi politikai elit 37
3.4. A kisebbségi érdekek érvényesítésének
lehetőségei az 1 993. évi LXXVII. törvény alapján 38
IRODALOM 41
VITA 44
Bodáné dr. Pálok Judit: A kisebbségek jogérvényesítési
lehetőségei a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló
törvény alapján 49
Lásztity Péter előadása 67
1. A kisebbségek részvétele a törvény megalkotásában 67
2. A törvény kritikus pontjai 74
3. A törvény végrehajtásából következő feladatok 78
VITA 81
Mihály Ottó: A kisebbségi oktatási intézmények
lehetőségei és korlátai 82
- Kérdések és a kisebbségi oktatást meghatározó tényezők 82
- A kisebbségi oktatási intézmények típusai 85
-Az új közigazgatási törvény és a kisebbségi oktatás 87
VITA 90
Radó Péter: Kisebbségi nyelvhasználati jogok és gyakorlat
Magyarországon 91
- A hazai kisebbségek nyelvállapotának jellemzői 91
- A nyelvi kisebbségek nyilvános nyelvhasználatának
jellemzői 93
- A nyelvhasználati jogok szabályozása 95
LÁBJEGYZETEK 97
IRODALOM 98
VITA 99
Lázár Guy: Kisebbség, önkormányzatiság és
tömegkommunikáció 100
- Modern agorák 100
- Csonkaság és bizonytalanság 102
- Függetlenség és pártatlanság 104
- A kisebbségek hangja 107
VITA 108
Bársony János: A kisebbségi önkormányzatok
létrehozásának lehetőségei Budapesten 113
VITA 118
Oláh Tibor: A józsefvárosi cigány önkormányzat
működésének tapasztalatai 122
VITA 132
Juhász Pál: A tótkomlósi önkormányzat előtti feladatok
a kisebbségi törvény végrehajtásában 135
VITA 142
Monok Sándor: Gondolatok a kisebbségi törvény olvasása
közben 146
LÁBJEGYZETEK 154
VITA 155
Báthory János: A cigánysággal kapcsolatos helyi
konfliktusok kezelésének tapasztalatai 157
Osztojkán Béla: Az etnikai konfliktusok a cigányság
szempontjából 166
VITA 172
MELLÉKLET 185
Tokaji Nagy Erzsébet: A kisebbségi törvény visszhangja 185
1. Az országos napilapokban megjelent cikkek 185
2. Vidéki napilapokban megjelent vélemények 189
3. A hetilapokban megjelent vélemények 191
4. A Magyar Rádióban, illetve a Magyar Televízióban
elhangzottak 192
5. Külföldi vélemények 195
5.1. A határon túli magyar szervezetek véleménye 195
5.2. Román vélemények 196
5.3. Cseh és szlovák vélemények 197
5.4. Amerikai és orosz vélemény 198
5.5. Francia vélemények 198
5.6. Német vélemény 199
5.7. Svájci vélemények 199
5.8. Tuniszi vélemény 199
A Minoritás Alapítvány 201
A Kisebbségkutató Intézet 202
- Tevékenységi területek 202
Intézményi háttér 202
Társult kutatók 203
Kapcsolattartás 204