Illetményhivatali kézikönyv

Tartalom

Előszó 13
1. Általános tudnivalók 15
1.1 Az illetményhivatalok tevékenységi köre, feladatai 15
1.2 Az illetményhivatal jogállása, szervezete 16
1.3 A szervezeti egységek feladatai 16
1.31 Általános ügyviteli és könyvelési csoport 16
1.311 Munkaszervezés 16
1.312 Gazdálkodás 17
1.313 Nyilvántartás 17
1.314 Ügyvitel 18
1.315 Pénzellátás 18
1.316 Kifizetések teljesítése 19
1.317 Levonások átutalása 20
1.32 Illetmények kifizetése 20
1.33 Számvitel 21
1.34 Illetménycsoportok 25
1.341 Igazgatás-gazdasági illetménycsoport 25
1.342 Szociális-egészségügyi illetménycsoport 26
1.343 Kulturális illetménycsoport 26
1.344 Intézmények részére történő számfejtés 26
1.35 Térítményezéses rendszerben történő számfejtés 26
1.351 Eljárás saját hatáskörben 27
1.352 A munkáltató közlései, rendelkezései alapján végrehajtott intézkedések 28
2. A munkáltató szervek és az illetményhivatal kapcsolata 29
2.1 Hatáskörök elhatárolása 29
2.2 A munkáltató szervek és az illetményhivatal kapcsolata 30
3. A munkáltató szervek eljárása munkaviszony, munkavégzésre irányuló egyéb
jogviszony létesítése esetén 33
3.1 Bérgazdálkodás 33
3.11 A béralap 33
3.12 A bérgazdálkodó kötelességei és jogai 34
3.13 A bérgazdálkodással kapcsolatos egyéb feladatok 36
3.131 Nyilvántartás 36
3.132 Elemzések 36
3.14 A bérgazdálkodói és munkáltatói jogkör kapcsolata 37
Munkavégzésre irányuló jogviszony 37
Munkaviszony
Megbízási jogviszony 38
Vállalkozás 38
A munkaviszony fajtái 39
Munkaviszony létesítése 40
A munkaviszony létesítésének előfeltételei 41
Munkaviszonyban töltött idő 42
Bérrendszerek 43
Bérutasítások 45
Eljárás munkaviszony létesítése esetén 45
Adatfelvételi lap kiállítása 45
Kinevezés, besorolás 46
Kinevezési nyomtatvány kitöltése 46
Munkaviszony kezdő időpontjának megállapítása 53
Korcsoport megállapítása az igazgatási ágazatban 53
Iskolai végzettség, szakképzettség, szolgálati idő, intézeti jelleg
figyelembevétele a besorolásnál 54
Bérgazdálkodó hozzájárulásának megszerzése 58
Munkaszerződés 58
Kisegítő állományúak, részfoglalkozásúak határozatlan időre szóló alkalmazása 63
Helyettesítésre és egyéb határozott időre szóló alkalmazás 63
Szolgálati idő megállapítása határozott időre történő alkalmazás esetén 63
A munkaszerződés kitöltésével kapcsolatos egyéb tudnivalók 64
Munkaszerződés meghosszabbítása 67
Munkaviszony létesítése nyugdíjas munkavállalóval 68
Nyugdíjasok foglalkoztatásának korlátozása 68
Foglalkoztatási keret 70
A foglalkoztatási keret csökkentése 70
Nyugdíjas foglalkoztatási idejének egybeszámítása 71
Pedagógusként foglalkoztatott nyugdíjas által teljesített órák számítása .. 72
Mentesítés a foglalkoztatási keret alól 72
Munkaviszonyon kívüli keresőtevékenység folytatása 72
Nyugdíjas nyilvántartó lap kiállítása 73
Nyugdíjas nyilvántartó lap vezetése és kezelése 74
Bejelentési kötelezettség a foglalkoztatási keret, illetőleg keretösszeg túllépése esetén 75
Eljárás nyugdíjas foglalkoztatása esetén 76
Nyugdíjas foglalkoztatásával kapcsolatos munkáltatói feladatok 76
Nyugdíjas foglalkoztatásával kapcsolatos illetményhivatali feladatok 77
A bérgazdálkodó szerv lehetőségei a bérutasítástól eltérő munkabér megállapítására 78
Eljárás munkavégzésre irányuló egyéb (megbízási) jogviszony létesítése
esetén 78
Megbízási jogviszony létesítése 80
Megbízási jogviszony alapján kifizetett díjak elszámolása 80
4. A munkáltató szervek eljárása a munkaviszony fennállása alatt 83
4.1 Az illetményhivatal nyilvántartásait, az illetmények számfejtését érintő
bejelentések 83
4.11 Személyi adatok változása 83
4.12 Munkateljesítés igazolása 84
4.13 Átlagkeresettel elszámolandó időtartamok bejelentése 87
4.14 Átlagkereset-számítással kapcsolatos általános tudnivalók 87
4.141 Az átlagkereset alapjául szolgáló bér megállapítása 88
4.142 Nem alapbér jellegű pótlékok figyelembevétele az átlagkereset-számításnál 89
4.143 A helyettesítési díjak beszámítása az átlagkereset megállapításánál 89
4.144 Túlmunkadíj figyelembevétele az átlagkereset megállapításánál 89
4.15 Az átlagkereset kiszámításának és elszámolásának módja 90
4.16 Katonai szolgálattal összefüggő jelentések 91
4.17 Hadkötelesek érdekvédelmére vonatkozó egyes rendelkezések 92
4.18 Illetményt terhelő követelések tárgyában hozott végzések, határozatok
továbbítása az illetményhivatalhoz 93
4.2 A munkáltató szervnek a dolgozó bérezésére, munkavégzésére vonatkozó
intézkedései 93
4.21 Átsorolás 93
4.22 Túlmunka végzés elrendelése 94
4.23 Belső helyettesítés elrendelése 105
4.24 Egészségügyi dolgozók és pedagógusok belső helyettesítése 113
4.241 Egészségügyi dolgozók belső helyettesítése 113
4.242 Pedagógusok belső helyettesítése 115
4.25 A belső helyettesítési díj jellege és elszámolása 116
4.26 A belső helyettesítés (kirendelés) elrendelésének bejelentése a hivatalhoz 117
4.261 A belső helyettesítést elrendelő okmány kiállítása 117
4.262 Helyettesítési okmány beküldése 117
4.27 Fizetési előlegek engedélyezése 118
4.28 Fizetés nélküli szabadság engedélyezése 118
4.29 Második állás, mellékfoglalkozás engedélyezése 119
4 4.30 Alkalmi munka igénybevétele 124
4.31 Eljárás fegyelmi vétség esetén 124
4.311 Fegyelmet sértő cselekmény és annak büntetése 125
4.312 A fegyelmi büntetés végrehajtásának felfüggesztése 125
4.313 A fegyelmi büntetés hatálya, mentesítés 126
4.314 Fegyelmi eljárás 126
4.315 Fegyelmi eljárás mellőzése 127
4.316 Fegyelmi határozat 127
4.317 A fegyelmi határozat végrehajtása 127
4.318 A cselekmény elévülése 128
4.319 Állástól való felfüggesztés 128
4.320 Az illetményhivatal értesítése fegyelmi eljárásról 129
4.4 Kereseti igazolás kiadása dolgozók részére 130
4.41 Kereseti igazolások kiadásának leggyakoribb esetei 130
4.42 Kereseti igazolás kiadására kötelezett szerv 130
5. Családi pótlék megállapítása és folyósítása 133
5.1 Családi pótlékra való jogosultság általános feltételei 133
5.11 Családi pótlék szempontjából figyelembe vehető gyermek 133
5.111 Testvér utáni jogosultság 133
5.12 Az eltartott gyermek fogalmának értelmezése 134
5.2 Egy gyermek utáni jogosultság esetei 134
5.21 Az egyedülálló dolgozó jogán megállapítható családi pótlék 135
5.22 Vak dolgozó jogán megállapítható családi pótlék 135
5.23 Családi pótlék megállapítása iskolai tanulmányokat folytató gyermek után 137
5.231 Családi pótlék megállapításának lehetőségei szakmunkástanuló gyermek
után 138
5.232 Családi pótlék megállapítása testi vagy szellemi fogyatékos gyermek után 138
5.24 Árvaellátásban részesülő gyermek után családi pótlék megállapításának
lehetősége 138
5.3 Családi pótlékra jogosult szülő 139
5.31 Családi pótlék együtt élő szülők esetén 139
5.32 Családi pótlék megállapítása az anya jogán 140
5.33 Családi pótlékra jogosultság megállapítása külön élő szülők esetén 140
5.331 Mindkét külön élő szülő jogosult családi pótlékra 140
5.332 Családi pótlékra való jogosultság külön élő szülők háztartáson kívül elhelyezett gyermeke után 141
5.333 A jogosultság feltételeivel nem rendelkező szülőnél elhelyezett gyermek
utáni családi pótlék megállapításának lehetősége 141
5.34 Az elhunyt szülő halála után folyósítható családi pótlék 142
5.4 Családi pótlékra jogosultsághoz szükséges munkaidő megállapítása 143
5.41 A családi pótlékra jogosultsághoz szükséges munkaidő kiszámítása 143
5.412 Több munkáltatónál végzett munkaidő egybeszámítása 144
5.413 Munkában nem töltött napok beszámításának lehetősége 144
5.414 Munkában töltött napok kiszámítása fizetés nélküli szabadság esetén ... 145
5.5 Családi pótlékra jogosultság kezdete és megszűnése 146
5.51 Újszülött esetén 146
5.52 Egyedülálló dolgozónál egy gyermek esetén 146
5.53 Családi pótlék folyósításának beszüntetése a jogosultság megszűnése esetén 146
5.6 Családi pótlék összege 147
5.61 Két vagy több gyermek után járó családi pótlék összege együtt élő szülők
esetén 147
5.62 A családi pótlék összegének az általánostól eltérő esetei 147
5.7 Családi pótlék igénylésének módja és az ahhoz szükséges okmányok 147
5.71 Üj családi pótlék igény keletkezése vagy meglevő bővülése esetén 148
5.72 Uj munkaviszony létesítése esetén 148
5.73 Családi pótlék jogosultság elbírálásához szükséges igazolások különleges
igények esetén 148
5.74 Családi pótlékra való igényjogosultsághoz szükséges nyilatkozat tartalma 151
5.8 Családi pótlék számfejtésével és folyósításával kapcsolatos általános tudnivalók 151
5.81 Családi pótlék visszamenőleges hatállyal történő folyósítása 152
5.82 Fel nem vett családi pótlék visszafizetése 152
5.83 A családi pótlékra jogosultságot csökkentő (megszüntető) változások bejelentési kötelezettsége 152
5.84 A bejelentési kötelezettség elmulasztásának következményei 153
5.85 Rosszhiszemű felvétel 153
5.86 Szabálysértés 154
5.87 Családi pótlékkal kapcsolatos vitás ügyek elintézése 154
5.9 Társadalombiztosítási Tanács eljárási szabályai 155
6. A társadalombiztosítási szolgáltatások megállapítása és a munkáltató feladata 157
6.1 A kifizetőhelyre vonatkozó jogszabályok 157
6.2 A dolgozók betegségi biztosításáról szóló jogszabályok hatálya 157
6.3 Munkaviszonyban álló dolgozók betegségi biztosítása 159
6.31 A dolgozó igényjogosultságának elbírálása 159
6.311 A dolgozó aktív jogosultságának szabályai 159
6.312 A dolgozó passzív jogosultságának szabályai 160
6.313 Igényjogosultság megállapítása két vagy több egyidejűleg folytatott
munkaviszony esetén 160
6.314 Igényjogosultság katonai szolgálat alatt és után 161
6.32 Családtagok jogosultságának megállapítása 162
6.33 Igényjogosultság igazolására szolgáló iratok 164
6.4 Betegségi biztosítás természetbeni szolgáltatásai 170
6.41 Orvosi gyógykezelés 170
6.42 Gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, fogászati ellátás 171
6.421 Gyógyszer 171
6.422 Gyógyászati segédeszköz 171
6.423 Műfog, műfogsor, fogkorona és foghíd 172
6.43 Kórházi ápolás 173
6.44 Eljárás kórházi beutalásnál 173
6.441 Kórházi beutaló javaslat kiadása 173
6.442 Kórházi ápolásra jogosultság igazolása 174
6.45 Eljárás gyógyintézeti beutalásnál 177
6.46 Szakszervezeti üdülőszanatóriumi beutalás 178
6.5 Szállítás, útiköltség megtérítése 178
6.51 Utazási költség megtérítésének szabályai 180
6.52 Mentőszállítás igénybevétele 182
6.53 Utazási költséggel kapcsolatos eljárási szabályok 182
6.6 Táppénz 186
6.61 Táppénz keresőképtelenség esetén 186
6.611 Folyamatos munkaviszony figyelembevétele 187
6.612 Táppénzre jogosultság időtartama 189
6.62 Táppénz gyermekápolás esetén 190
6.63 Táppénzre jogosultság különleges esetei 192
6.64 Táppénz folyósítást kizáró okok 195
6.65 Táppénzre jogosultság különböző mértékei 196
6.651 Hetvenöt százalékos táppénzre való jogosultság 196
6.652 Táppénz a kórházi ápolás tartamára 197
6.66 Táppénz összegének megállapítása 199
6.661 Munkabérként figyelembe vehető kereset és juttatás 199
6.662 Természetbeni juttatások figyelembevétele 201
6.663 Táppénz összegének számítása változó munkabér esetén 202
6.664 A táppénz összegének kiszámítása állandó munkabér esetén 204
6.665 Táppénz összegének kiszámítása állandó és változó munkabér esetén 205
6.666 Táppénz összege prémium után 206
6.667 Táppénz összege a jutalom és egyéb keret terhére fizetett díjazás után 207
6.668 Táppénz ismétlődő keresőképtelenség esetén 209
6.67 Táppénzes állományba vétel 209
6.671 Táppénzes állományba vételre jogosult orvosok 209
6.672 Járóképes dolgozók táppénzes állományba helyezése 209
6.673 Járóképes dolgozók orvosi felülvizsgálata 215
6.674 Fekvő beteg dolgozók táppénzes állományba helyezése 219
6.675 Terhesállományba vétel 219
6.68 Táppénz folyósítása 220
6.69 Levonás a táppénzből 221
6.7 A szüléssel kapcsolatos szolgáltatások 221
6.71 Terhességi-gyermekágyi és anyasági segélyre jogosultság 221
6.72 Terhességi-gyermekágyi segély megállapítása 222
6.721 Terhességi-gyermekágyi segélyezés időtartama 222
6.722 Terhességi-gyermekágyi segélyezés különleges esetei 224
6.723 Terhességi-gyermekágyi segély nem jár 226
6.73 Anyasági segély megállapítása 226
6.731 Dolgozó nő anyasági segélye 226
6.732 Feleség (élettárs) anyasági segélye 227
6.74 Terhességi-gyermekágyi és anyasági segély számfejtése és folyósítása 227
6.75 Költségmegtérítés szülésznő igénybevételénél 228
6.76 Csecsemőkelengye segély 228
6.77 Gyermekgondozási segély 229
6.771 Gyermekgondozási segélyre jogosultság megállapítása 229
6.772 Gyermekgondozási segély összege 230
6.773 Gyermekgondozási segély-jogosultság elbírálása 231
6.774 Gyermekgondozási segély folyósítása 231
6.775 Gyermekgondozási segély megszakítása 232
6.776 Gyermekgondozási segélyben részesülő nő betegségi biztosítási szolgáltatásokra jogosultsága 232
6.8 Temetési segély 234
6.81 Temetési segély elhalt dolgozó után 234
6.82 Temetési segély elhalt családtag után 235
6.83 Temetési segély folyósítása 235
6.9 Üzemi balesetet szenvedett dolgozók jogosultsága 236
6.91 Üzemi baleset, baleset, foglalkozási betegség fogalma 236
6.92 Üzemi balesettel, foglalkozási betegséggel kapcsolatos jogosultságok
szabályai 241
6.93 Eljárás üzemi baleset, foglalkozási megbetegedés esetén és a táppénz
folyósítása 243
. Jutalommal, kereset- (jövedelem-) kiegészítéssel és az előlegekkel kapcsolatos
eljárás 243
7.1 A jutalmazásról általában 244
7.11 A kifizetett jutalmak bejelentése az illetményhivatalhoz 245
7.111 Saját jutalmazási keret (béralap) terhére történő jutalmak kifizetése 245
7.112 Minisztériumok (főhatóságok) által átutalt jutalmak kifizetése 245
7.113 Minisztériumok (főhatóságok) által névreszólóan átutalt jutalom kifizetése 246
7.2 A jutalmakból levont nyugdíjjárulék elszámolása 246
7.3 A nyugdíjjárulék alá nem eső jutalmak levonási kötelezettsége 247
7.4 Jutalom után honvédelmi hozzájárulás fizetése 248
7.5 A jutalom figyelembevétele az átlagkereset kiszámításánál 249
7.51 Jutalom utáni átlagkereset számfejtése és folyósítása 250
7.6 A jutalom figyelembevétele táppénzalapként 252
7.7 Az egészségügyi dolgozók helyettesítési rendkívüli jutalma 253
7.8 A kereset- (jövedelem-) kiegészítéssel kapcsolatos eljárás 254
7.9 A fizetési és tüzelőelőlegekkel kapcsolatos eljárás 256
7.91 Fizetési előlegekkel kapcsolatos eljárás 256
7.92 Tüzelőelőlegekkel kapcsolatos eljárás 257
8. Eljárás munkaviszony megszűnése esetén 259
8.1 A munkaviszony megszüntetésének jogcímei 259
8.2 A munkaviszony megszüntetése közös megegyezéssel 259
8.3 A munkaviszony megszüntetése más szervhez történő áthelyezéssel 261
8.31 Költözködéssel járó költségek viselése 261
8.32 Munkaviszony megszűnésének és kezdetének időpontja áthelyezés esetén 261
8.33 A munkaviszony folyamatossága 263
8.34 Áthelyezés szakigazgatási szervek között 263
8.35 A pedagógusok áthelyezésének sajátos esetei 263
8.4 A munkaviszony megszüntetése felmondással 264
8.41 Határozatlan időre létesített munkaviszony megszüntetése felmondással 265
8.411 A felmondás közlése és indokolása 265
8.412 A hosszú ideje munkaviszonyban álló és kiváló dolgozók védelme 266
8.413 Felmondási tilalmak és korlátok 270
8.42 Határozott időre szóló munkaviszony felmondása 274
8.43 Felmondás öregségi nyugdíjjogosultság címén 275
8.44 Felmondási idő 275
8.45 Felmentési idő 277
8.46 Felmentés idejére járó munkabér fizetése 279
8.5 A munkaviszony megszüntetése azonnali hatállyal 280
8.51 Munkaviszony megszüntetése fegyelmi eljárás következményeként 280
8.52 A dolgozó azonnali hatályú kilépése életveszély esetén 283
8.53 Munkaviszony megszűnése közügyektől való eltiltás következményeként .. 284
8.54 Munkaviszony megszűnése a dolgozó halálával 285
8.6 Választott dolgozó munkaviszonyának megszűnése 285
8.7 A munkaviszony jogellenes megszüntetése 286
8.71 A munkaviszony jogellenes megszüntetése a szerv részéről 286
8.711 A dolgozó jogainak alakulása munkaviszonyának jogellenes megszüntetése esetén 286
8.712 A dolgozót terhelő kötelességek munkaviszonyának jogellenes megszüntetése esetén 288
8.72 A munkaviszony jogellenes megszüntetése a dolgozó részéről 292
8.8 Eljárás a munkaviszony megszüntetése esetén 294
8.81 Munkaviszony megszűnésének bejegyzése a munkakönyvbe.
A munkakönyv kiadása 297
8.82 Munkavállalói igazolási lap kiadása (MIL-lap) 300
8.83 Munkaviszony megszűnésekor felmerülő egyéb feladatok 300
8.84 Munkaviszony megszűnésekor a munkabér és egyéb járandóságok kifizetése 301
8.9 Munkaviszony megszűnésével kapcsolatos illetményhivatali iratok átadása 304
9. Illetmények kifizetése 305
9.1 Készpénzkezelés 305
9.2 Bérfizetési napok 306
9.3 Illetmények és egyéb juttatások folyósítása 306
9.31 Készpénzcsekk 307
9.32 MNB-postautalvány 307
9.33 Esetenkénti átutalások gyűjtőszámlája 307
9.4 Illetmények és egyéb juttatások felvétele 308
9.41 Felvétel a hivatal székhelyén 308
9.42 Pénzfelvétel az illetményhivatal székhelyén kívül 309
9.5 Illetmények és egyéb járandóságok kifizetése 309
9.51 Fizetési jegyzékek megőrzése 309
9.52 Ki nem fizetett illetmények, egyéb juttatások visszafizetése 310
9.6 Alkalmi munkadíjak elszámolása 311
9.61 Alkalmi munkadíjak kifizetése 311
9.62 Alkalmi munkadíjak visszatérítése 312
9.63 Alkalmi munkadíjak könyvelése 312
10. Lakbérhozzájárulás 313
10.1 A lakbérhozzájárulásról szóló jogszabályok fontosabb rendelkezései 313
10.11 Lakbérhozzájárulásra való igényjogosultság 313
10.12 A lakbérhozzájárulás folyósítására kötelezett szervek 315
10.13 A lakbérhozzájárulás változása 316
10.14 A lakbérhozzájárulás csökkentése 317
10.15 A lakbérhozzájárulás szünetelése 317
10.16 A lakbérhozzájárulás megszűnése 317
10.17 A lakbérhozzájárulás folyósítása 318
10.18 A lakbérhozzájárulás pénzügyi fedezete 319
10.19 A lakbérhozzájárulás jellege 319
10.2 A munkáltató szervek feladata 320
10.21 Jogosultságot igazoló iratok továbbítása a hivatalhoz 320
10.22 Intézkedés a folyósításhoz szükséges adatok rendelkezésre bocsátására 321
10.23 Intézkedés a lakbérhozzájárulás folytatólagos folyósításához szükséges
adatok beszerzésére 321
10.24 Keresetnövekedés megállapításához szükséges adatok rendelkezésre
bocsátása 322
10.25 Az igényjogosultság elbírálásával kapcsolatos feladatok 322
10.3 Az illetményhivatal feladata 322
10.31 Az illetményhivatal eljárása a 307/1971. PM III. sz. közlemény
2. pontjában meghatározott személyek lakbérhozzájárulása tekintetében.
10.311 A lakbérhozzájárulás számfejtése és folyósítása 323
10.312 A lakbérhozzájárulás csökkentése 324
10.313 Eljárás a rendelet hatályba lépését követő változás esetén 324
10.32 Az illetményhivatal eljárása a megye (főváros, megyei város) területén
levő keresőképtelenek lakbérhozzájárulása tekintetében 325
10.33 Az illetményhivatal eljárása a számfejtési állományába tartozók lakbérhozzájárulása tekintetében 326
10.331 A lakbérhozzájárulást igazoló lapok, valamint munkahelyváltozás kapcsán
kiállított igazolások nyilvántartása 326
10.332 A lakbérhozzájárulás számfejtése és folyósítása 327
10.333 A lakbérhozzájárulás utalványozása 327
10.334 A lakbérhozzájárulás csökkentése .. 327
10.335 A lakbérhozzájárulás csökkentésénél figyelembevételre kerülő kereset
megállapítása időbéres keresőknél 328
10.336 A keresetnövekedés kiszámítása 329
10.337 A lakbérhozzájárulás csökkentésénél figyelembevételre kerülő kereset
megállapítása nem időbéres keresőnél 330
10.338 A lakbérhozzájárulás csökkentésének végrehajtása 330
10.339 A lakbérhozzájárulás szünetelése 331
10.340 A lakbérhozzájárulásra való jogosultság megszűnése 332
10.341 Eljárás munkahelyváltoztatás esetén 332
10.342 A lakbér hozzá járulás fedezetének biztosítása 335
10.343 A lakbérhozzájárulás megtérítésére kötelezett szervek nyilvántartása 335
10.344 A lakbérhozzájárulás finanszírozása és könyvelése 336
11. Illetményhivatali nyomtatványok 337
11.1 Nyomtatványok csoportosítása 337
11.2 Nyomtatványellátás módja 339
111.3 Nyomtatványok kitöltése és továbbítása 339
Az idézett jogszabályok jegyzéke 347
Tárgymutató 355

Témakörök