Kézikönyv a helyi önkormányzatok társulásairól

Szerző

Gurnik Ágnes

Szalai Ákos

Dr. Szépe Edit

Lektor

Dr. Fürcht Pál

Budapest

'Gurnik Ágnes: Kézikönyv a helyi önkormányzatok társulásairól ' összes példány

Kiadó:	Consulting Önkormányzati Pénzügyi és Befektetési Tanácsadó Rt.
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1998
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	238 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	23 cm x 16 cm
ISBN:	963-0346-71-0

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

A CONSULTING Önkormányzati Pénzügyi és Befektetési Tanácsadó Rt. (CONSULTING Önkormányzati Rt.) jelenleg közel 200 helyi önkormányzattal áll szerződéses kapcsolatban. Szakmai tevékenységünket... Tovább

Tartalom

Előszó	7
A helyi önkormányzati társulások	9
A helyi önkormányzati társulások	10
A helyi önkormányzatok társulásai az önkormányzati törvény tükrében	10
Az Ötv.-ben nevesített társulások	11
Az önkormányzati társulásokra vonatkozó jelenlegi jogi szabályozás	15
Mi indokolta a jogi szabályozás megváltoztatását?	15
Az 1997. évi CXXXIV. törvény az 1990. évi LXV. törvény módosításáról	16
A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Társ.tv.)	20
Az önkormányzati társulások létrehozásának lehetősége és szükségessége	33
A társulások létrehozásának közgazdasági indokai: miért érdemes egyes önkormányzati feladatokat nagyobb egységekbe szerveződve ellátni?	34
Méretgazdaságosság: nagyobb terület, kevesebb kiadás?	35
Intézményközpontú gondolkodás	37
Térségi szolgáltatások	38
A tranzakciós költségek csökkentése, mint a társulás egyik legfontosabb indoka	39
A társulások létrejöttének legfontosabb akadálya: a kollektív fellépés, a csoportképződés problémái	41
Kollektív fellépés megszervezésének nehézségei	41
A társulás sikeres működtetésének érdekében figyelembeveendő szempontok	46
Helyi, regionális gazdaság-fejlesztési lehetőségekről	54
A gazdasági változások és a helyi fejlődés, fejlesztés összefüggése	55
Speciális magyar problémák: a gazdasági átmenet	60
A helyi gazdasági stratégia tervezése: a kapacitások fejlesztése	61
Helyi gazdaságfejlesztési politikák lehetséges lépései	65
Az egyes lehetséges megoldások, eszközök értékelési mechanizmusa	76
A társulások jelenlegi és várható jövőbeni helyzete, előnye a magyar gazdaságirányítási, finanszírozási rendszerben	82
A törvény által kijelölt térségek problémája	83
Ösztönzők az önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszerében	83
A közbeszerzések, mint a társulás egyik lehetséges területe	84
A területfejlesztési intézményrendszer	85
Pályázati rendszer	86
A társulások pénzügyi feltételerendszere	89
Az önkormányzatok pénzügyi szabályozása, működése, hatása a feladatellátás szervezésére	90
A társult működés pénzügyi ösztönző rendszerének elemei	91
A közös fenntartással vagy foglalkoztatással kapcsolatos pénzügyi, gazdálkodási feladatok, hatáskörök	93
A társulás költségvetése	93
A költségvetés tartalma	93
A költségvetés elfogadásának lehetséges rendje	95
A költségek felosztásának lehetőségei	97
A társulás működése során a pénzügyi gazdálkodás rendje	97
A költségvetési beszámolás	98
A társulás működése eredményeinek számbavétele	98
Példa egy közoktatási intézmény közös működtetésre kötött társulási megállapodás gazdálkodást érintő szabályaira	102
Közös fenntartásban, alapításban résztvevő önkormányzatok meghatározása	102
Az intézmény tevékenységi körének meghatározása	102
Az intézmény ellátási körének meghatározása	102
Az intézmény gazdálkodási jogállása	102
Költségvetés, zárszámadás jóváhagyásának rendje	103
Gazdálkodási tevékenységgel összefüggő feladat és hatáskörök	103
A társult önkormányzatokat terhelő költségek viselésének szabályai	104
A társult önkormányzatok hozzájárulásának, az intézmény finanszírozásának ütemezése	105
Intézményi ellenőrzés rendje	105
Önkormányzati társulások Európában	107
Ausztria	108
Belgium	109
Franciaország	110
Finnország	112
Portugália	114
Németroszág-Baden-Württemberg	114
Az önkormányzati társulásról általában	114
Az önkormányzati társulásra vonatkozó jogszabályok, előírások alkalmazása	118
A képviselői társulási jog alkalmazása	120
A társulás alapító okiratának és a megállapodásnak (megbízásnak) az engedélyezése	121
A községi közös önkormányzati társulás társulati gyűlése	122
Közös bizottság a megbízásos önkormányzati társulásnál	124
Fellebezési eljárás	126
Az önkormányzati társulás feladatai	128
Tanácsadás a tagközségeknek	129
Szakszemélyzet általi patronálás	130
Ügyintézési feladatok	131
Teljesítési feladatok	134
További ügyintézési és teljesítési feladatok átruházása	137
Tagság a kényszertársulásokban	138
Megbízásos önkormányzati társulás	139
Az igazgatási társulás felosztása és a résztvevő községek kiválása	140
Vagyonmegosztás	141
Önkormányzati társulással kapcsolatos alkotmánybírósági határozat	143
Önkormányzati társulással kapcsoaltos bírósági határozatok	153
Melléklet	163
Területfejlesztési Célelőirányzat	164
Gazdaságfejlesztési Pályázati Rendszer	167
Pályázati felhívás a Gazdaságfejlesztési Pályázati Rendszer keretében elnyerhető támogatások igénybevételére	169
Pályázati felhívás az "Ipari Park" cím elnyerésére	171
Útmutató az "Ipari Park" cím elnyerésére kiírt pályázat elkészítéséhez	173
Turisztikai termékfejlesztési beruházások támogatása	178
Pályázati hirdetmény a turisztikai termékfejlesztési beruházások támogatására	180
Pályázati útmutató a turisztikai termékfejlesztési beruházási pályázatok elkészítéséhez	182
Pályázati hirdetmény a kiemelet idegenforgalmi vonzerővel rendelkező 1998. évi belföldi rendezvények, kiállítások támogatására	187
Pályázat gasztronómiai és borturizmus, mint kiemelt idegenforgalmi terméktípus támogatására	190
Pályázati hirdetmény a gasztronómiai és borturizmus, mint kiemelt idegenforgalmi terméktípus támogatására	192
Térségi turizmusfejlesztési tervpályázat	196
Központi környezetvédelmi Alap támogatásai	197
Levegőtisztaság-védelem	198
Zaj- és rezgésterhelés elleni védelem	199
Felszíni és felszín alatti vizek védelme	199
Természetvédelem	200
A hulladékok keletkezésének megelőzése, a keletkezett hulladékok mennyiségének és káros hatásainak csökkentése	200
A műemléki értékek és épített környezet védelme	201
Foglalkoztatást elősegítő programok	202
Közhasznú munkavégzés támogatása	203
Munkahelyteremtés támogatása	203
Foglalkoztatást elősegítő képzésben való részvétel támogatása	205
A Közmunkatanács Hivatala által kiírt pályázat a közmunkaprogramok megvalósításának 1998. évi támogatására	206
Felhasznált irodalom	210
Hazai társulások listája	213

Témakörök

Megvásárolható példányok

Nincs megvásárolható példány
A könyv összes megrendelhető példánya elfogyott. Ha kívánja, előjegyezheti a könyvet, és amint a könyv egy újabb példánya elérhető lesz, értesítjük.

Előjegyzem