Nonprofit szervezetek a munkaerőpiacon

Szerző

Szerkesztő

Budapest

'Frey Mária: Nonprofit szervezetek a munkaerőpiacon ' összes példány

Kiadó:	Országos Foglalkoztatási Közalapítvány Munkaügyi Kutatások Szakmai Műhelye
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	2001
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	245 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	24 cm x 16 cm
ISBN:	963-00-5847-2

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

Ennek a tanulmánynak az eredeti, 1997-ben publikált változata egy nemzetközi kutatás eredménye, amelyre az Európa Tanács kezdeményezésével került sor. A foglalkoztatás tárgykörében 1995/96-ban végzett munka célja a munkaerőpiac fő áramlatán kívüli munkahely-teremtés európai tapasztalatainak feldolgozása volt.
Mit takar ez a fogalom? Olyan állami és magán kezdeményezésű foglalkoztatási projekteket, amelyek a piaci réseket kihasználva állítanak elő új termékeket és szolgáltatásokat a helyi fogyasztók számára, munkavégzési lehetőséget biztosítva a munkaerőpiac hátrányos helyzetű csoportjainak, különösen a tartós munkanélkülieknek. További kikötés, hogy ne legyenek közvetlenül profit-orientáltak, de törekedjenek arra, hogy idővel önfenntartóvá váljanak.
Az a gondolat, hogy a munkaerőpiac fő áramlatán kívüli új munkahelyteremtés egyike lehet a kiutaknak a nyugat-európai piacgazdaságok elviselhetetlenül magas munkanélküliségéből, az Európai Bizottság „Növekedés, versenyképesség, foglalkoztatás" című fehér könyvében fogalmazódott meg először, válaszként a munkanélküliség megváltozott jellegére. Ennek tömegessé és tartóssá válásával ugyanis csődöt mondtak azok a hagyományos aktív munkaerőpiaci eszközök, amelyeket a rövid távú konjunkturális munkaerőtúlkínálat kezelésére vezettek be Európa szerte a hetvenes években. Ez egyfelől abban nyilvánul meg, hogy nem sikerül elérniük a munkanélküliek „kemény magját". Másfelől alkalmazásuk a meglévő munkáltatókra - magánvállalkozásokra, állami és közintézményekre - épít, holott azok legtöbbször támogatás fejében sem képesek létszámukat bővíteni, s ha mégis létesítenek új állásokat, azt nem a munkaerőpiac peremére sodródott munkanélküliekkel töltik be. Új munkaerőpiaci szereplőkre van tehát szükség, akik helyreállítják a huzamosabb ideje állástalan emberek megkopott munkavégző-képességét, felfrissítik ismereteiket, piacképes szakmákra képezik ki őket, - s mindezt foglalkoztatással egybekötve szervezik meg. Vissza

Tartalom

BEVEZETÉS 9
I. Európai kitekintés 13
1. A KUTATÁS TÁRGYÁNAK DEFINIÁLÁSA 13
2. HELYI FOGLALKOZTATÁSI KEZDEMÉNYEZÉSEK 14
3. MÁSODIK MUNKAERŐPIAC 17
3.1. A német modell 19
3.2. Tipológia 20
3.2.1. Szociális és települési foglalkoztatási társaságok 22
3.2.2. Foglalkoztatási és struktúra-fejlesztési társaságok 23
3.2.3. Szociális vállalkozások 25
3.3. A munkaerőpiac fő áramlatán kívüli munkahely-teremtés munkaerőpiaci hatása 26
3.4. A foglalkoztatási társaságok jövője 28
4. A SZOCIÁLIS GAZDASÁG ELMÉLETE 29
4.1. A foglalkoztatás támogatását célzó eszközök felülvizsgálata 31
4.2. A társadalmak átalakulnak, de az új szükségletek kielégítetlenek maradnak 32
4.3. A helyi foglalkoztatási kezdeményezéseket akadályozó tényezők 34
4.4. Alternatívák az új szükségletek kielégítésére 35
4.5. A kereslet és kínálat befolyásolásának politikája 36
4.6. Hogyan tovább? 39
4.7. A francia modell 41
4.7.1. Fizetőképes kereslet növelése 42
4.7.2. A kínálat megszervezése 44
4.7.3. A szolgáltatások színvonalának javítása 44
5. A SZOCIÁLIS GAZDASÁG ÉS A HARMADIK SZEKTOR 45
5. 5.1. A harmadik szektor értelmezése EU-kontextusban 47
5.2. A harmadik szektor hozzájárulása a foglalkoztatáshoz és a vidékfejlesztéshez 49
5.3. A harmadik szektor előnyeinek forrásai és kihasználásuk akadályai 53
5.4. A harmadik szektor és az európai foglalkoztatási stratégia 55
5.5. A harmadik szektor és a nemzeti foglalkoztatási akciótervek 59
II. HAZAI HELYZETKÉP 71
1. A NONPROFIT SZEKTOR SZEREPE A FOGLALKOZTATÁSBAN 72
2. ERNYŐSZERVEZETEK A MUNKAERŐPIACI ORIENTÁCIÓJÚ NONPROFIT SZERVEZETEKÉRT 78
2.1. Országos Foglalkoztatási Közalapítvány 78
2.1.1. Tranzit foglalkoztatási projektek 81
2.1.2. Tartós foglalkoztatási projektek 94
2.1.3. Következtetések, javaslatok 106
2.2. A Jóléti Szolgálat Alapítvány 108
2.2.1. Alapítványi célok és célcsoportok 109
2.2.2. AJSZA helyzetének alakulása a PHARE program befejezése óta 110
2.2.3. A központi alapítvány egyéb tevékenységei és programjai a PHARE projekt befejezése óta 113
2.2.4. Jövőbeni tervek, célkitűzések 115
2.3. Nonprofit Vállalkozásokért a Népjóléti Szférában 117
2.3.1. Alapítványi filozófia 117
2.3.2. Az Alapítványi célok megvalósítása 118
2.3.3. Az Alapítvány munkamódszere 119
2.3.4. A továbblépés nehézségei 119
2.3.5. Kísérletek az akadályok elhárítására 121
2.4. Autonómia Alapítvány 122
2.4.1. Az Alapítvány által végzett tevékenységek 123
2.4.2. A támogatott projektek számának és összetételének változása 127
2.4.3. A támogatott projektek munkahely-teremtő hatása 128
2.4.4. Sikerek, kudarcok 129
2.4.5. Az alapítványi tevékenység bővítésének a korlátai 130
3. A MEGYEI MUNKAÜGYI KÖZPONTOK ÁLTAL TÁMOGATOTT HELYI FOGLALKOZTATÁSI KEZDEMÉNYEZÉSEK 131
3.1. A munkaügyi központok közhasznú szervezeteket támogató stratégiája és gyakorlata
3.1.1. A munkaügyi központok stratégiája a közhasznú szervezetek támogatásával kapcsolatban 133
3.1.2. Munkaügyi tanácsok a nonprofit szervezetekkel való együttműködésről 135
3.1.3. Finanszírozási források a közhasznú szervezetek támogatásához 138
3.1.4. A közhasznú szervezetek állapotjellemzői 142
3.1.5. Az OFA nonprofit szektort támogató tevékenységének megítélése 143
3.2. Összefoglalás, következtetések, javaslatok 145
4. HELYI FOGLALKOZTATÁSI PROJEKTEK 149
4.1. A vizsgák szervezetek az alapítás éve és szervezeti hovatartozása szerint 150
4.2. A végzett tevékenység jellemzői 151
4.3. Foglalkoztatásbővítő hatás 154
4.4. A foglalkoztatottak összetételének jellemzői 157
4.5. A foglalkoztatási célú nonprofit szervezetek támogatói 159
4.6. A nonprofit szervezetek kapcsolatrendszere 160
4.7. Sikerek, kudarcok 161
4.8. A helyi foglalkoztatási kezdeményezések jövője 165
5. ZÁRSZÓ 166
5.1. Problémák és szükségletek a nonprofit szektorban, különös tekintettel a szociális és foglalkoztatási célú szervezetekre 168
5.1.1. Jogi, jogszabályi vonatkozások 168
5.1.2. Néhány, a finanszírozással, ill. az ebben kulcsszerepet játszó pályáztatási gyakorlattal kapcsolatos probléma 170
5.1.3. OFA 170
5.1.4. Az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 172
5.2. A nonprofit szervezetek javaslatai helyzetük stabilizálására 172
FELHASZNÁLT IRODALOM 175
FÜGGELÉK: Esettanulmány-tár 179-245