Előszó | 11 |
A titkosszolgálatok kutatásának esélyei a politológiában | 13 |
Kutatási problémák és lehetőségek | 13 |
A kutatási objektum változásai | 14 |
A titkosszolgálatok vizsgálatának eddigi irányai | 18 |
A titkosszolgálatok politikai/politológiai relevanciái | 27 |
A titkosszolgálati politológia egy tematikai modellje | 31 |
A titkosszolgálatok vizsgálata mint önálló kutatási problémakör | 34 |
A titkosszolgálati tevékenység általános kérdései | 34 |
A titkosszolgálatok helye a biztonságpolitikai intézményrendszerben | 35 |
A titkosszolgálati tevékenység jellemzői | 37 |
A titkosszolgálatok ellenőrzése és irányítása | 39 |
Történeti előzmények | 45 |
A titkosszolgálati funkció régen és most | 45 |
A kémkedés kezdetei | 45 |
A magyar titkosszolgálat története | 46 |
A hatályos szabályozás kialakulása | 50 |
Az állambiztonsági szervek strukturális változásai 1945-1995 | 52 |
Katonai szervezet 1947-1990 | 52 |
Polgáir állambiztonsági szervezet 1945-1989 | 53 |
A Minisztertanács 6000/1975. sz. határozata az állambiztonsági feladatokról | 61 |
A BM III. (Állambiztonsági) Főcsoportfőnökség szervezeti felépítése (1979) | 63 |
A BM III. (Állambiztonsági) Főcsoportfőnökség megszüntetése 1990. január-február ("Duna-gate") | 64 |
Az új nemzetbiztonsági szolgálatok létrehozása | 67 |
A különleges titkosszolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslat előterjesztése | 74 |
Indoklás a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslathoz (1994) | 81 |
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat általános vitája | 91 |
Kőszeg Ferenc, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka: | 91 |
Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária, a Független Kisgazda, Földmunka- és Polgári Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka: | 95 |
Korózs Lajos, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja vezérszónoka: | 96 |
Dr. Füzessy Tibor, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjának vezérszónoka: | 98 |
Dr. Kövér László, a Fidesz-Magyar Polgári Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka: | 99 |
Dr. Dávid Ibolya, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának vezérszónoka: | 102 |
Stuktúrák és funkciók | 105 |
A Nemzetbiztonsági Hivatal belső elhárító és alkotmányvédelmi feladatai | 105 |
Külföldi titkosszolgálati törekvések felderítése, elhárítása | 107 |
Az alkotmányos rend elleni törekvések felderítése, elhárítása | 107 |
Terrorcselekmények felderítése, elhárítása | 108 |
A gazdasági, tudományos-technikai, pénzügyi biztonságot veszélyeztető törekvések felderítése, elhárítása | 109 |
Fontos szervek biztonsági védelme | 112 |
Fontos személyek védelme, ellenőrzése | 113 |
Bevándorlók, menekültek, letelepedők ellenőrzése | 115 |
Állam elleni, emberiség elleni és egyéb bűncselekményekre vonatkozó információszerzés, felderítés | 116 |
Ellenőrzött termékek és technológiák, haditechnikai eszközök és szolgáltatások forgalmának felderítése, iparbiztonsági ellenőrzés | 116 |
A titkos információgyűjtés törvényességi feltételei | 119 |
Dokumentáltság | 119 |
Célhozkötöttség | 119 |
Szükségesség | 120 |
Az eszköz és módszer alkalmassága | 121 |
Arányosság | 121 |
A személyes adat útjának követhetősége | 122 |
Törvényes adatminőség | 123 |
A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat | 124 |
A Miniszterelnöki Hivatal szervezeti keretében működő állambiztonsági intézmények | 126 |
A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter a Kormánynak | 126 |
A Nemzetbiztonsági Iroda feladat- és hatásköre | 127 |
Nemzeti Biztonsági Felügyelet | 130 |
A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok felvételi követelményei | 133 |
A Nemzetbiztonsági Hivatal | 133 |
Információs Hivatal | 134 |
A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat | 135 |
A Nemzetbiztonsági Hivatal kapcsolatai | 137 |
A hivatalos kapcsolat | 137 |
A társadalmi kapcsolat | 137 |
A titkos kapcsolat | 137 |
A nemzetbiztonsági szolgálatok kommunikációjának változásai | 141 |
A szolgálatok saját kommunikációs stratégiája | 141 |
A kormány kommunikációs gyakorlata a szolgálatokkal kapcsolatban | 142 |
Más szervezetek és szakértők öntevékeny kommunikációja a szolgálatokról | 143 |
A magyar médiumok "önálló" kezdeményezései, megnyilvánulásai a szolgálatokról | 143 |
A hatékonyabb biztonságvédelmi kommunikáció alapja és célja | 144 |
Problémák és kihívások a gyakorlatban | 147 |
Húsz év esetei - a sajtó tükrében | 147 |
A kormányellenes demonstrációk alkotmányellenes vonatkozásai | 153 |
A társadalmi feszültségek közérzeti alapjai | 153 |
Tömegmegmozdulások | 155 |
A 2006. évi országgyűlési választások | 158 |
A demonstrációk nemzetbiztonsági vonatkozásai | 161 |
Az utcai extrémizmus Európában | 168 |
Az állambiztonság megismerésének két évtizede | 173 |
A jogi szabályozás változásai | 173 |
Az 1990-1994 közötti törvényhozási kezdeményezések | 174 |
Az 1994. évi XXIII. törvény és az Alkotmánybíróság határozata | 175 |
A titokvédelmi és a levéltári törvény | 176 |
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény | 176 |
A Történeti Hivatal létrehozása, majd állami szaklevéltári minősítése | 177 |
A 2003. évi III. törvény a múlt feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltáráról | 178 |
Az állambiztonsági iratok átadása teljesítésének értékeléséről szóló Szakértői Bizottsági jelentés | 179 |
A nyilvántartás adatait tartalmazó mágnesszalagok helyzete | 182 |
Összehasonlító értelmezések | 185 |
A magyar nemzeti biztonsági stratégiák összehasonlító elemzése. A Magyar Köztársaság nemzeti biztonsági stratégiája | 185 |
A 2002-es biztonsági stratégia | 185 |
A 2004-es biztonsági stratégia | 189 |
A Magyar Köztársaság nemzeti biztonsági stratégiája | 195 |
Egyes NATO-országok nemzetbiztonsági struktúrái | 203 |
Amerikai Egyesült Államok | 206 |
Belgium | 212 |
Dánia | 212 |
Franciaország | 213 |
Görögország | 215 |
Hollandia | 215 |
Izland | 216 |
Kanada | 216 |
Luxemburg | 217 |
Nagy-Britannia | 217 |
Németország | 219 |
Norvégia | 222 |
Olaszország | 222 |
Portugália | 223 |
Spanyolország | 224 |
Törökország | 224 |
A terrorizmus értelmezései | 227 |
A terrorizmus politikai értelmezése | 228 |
A terorrizmus kriminológiai értelmezése | 229 |
A politológiai és a kriminológiai közelítésmód kölcsönhatásai | 230 |
Posztmodern biztonsági kihívások | 236 |
A biztonságpolitika elméleti keretei | 237 |
A katonai szektorban jelentkező kihívások | 239 |
A politikai szektorban jelentkező kihívások | 242 |
A gazdasági szektorban jelentkező kihívások | 243 |
A társadalmi szektorban jelentkező kihívások | 245 |
A környezeti szektorban jelentkező kihívások | 246 |
Függelék | 251 |
A titkosszolgálat nyelve | 251 |
A felhasznált szövegek, dokumentumok eredeti lelőhelyei | 268 |
Nemzetbiztonsági jogszabályok | 270 |
Az Alkotmánybíróság határozatai | 274 |