Az államháztartástan

Tartalom

Előszó.
ELSŐ KÖNYV.
Bevezető tanok.
I. fejezet.
Alapfogalmak 1
II. fejezet.
Az államháztartás története 7
III. fejezet.
Az államháztartástan (pénzügytan) története 13
IV. fejezet.
Az államháztartástan segédtudományai, különösen viszonya a társadalmi gazdaságtanhoz 17
1. Az államháztartás viszonya a társadalmi gazdaságtanhoz és az államtudományokhoz. - 2. Segédtudományai. - 3. Az államháztartás története. - 4. Az államháztartás statisztikája.
MÁSODIK KÖNYV.
Az államháztartás alaki rendje.
I. fejezet.
A költségvetés 21
1. A költségvetés. - 2. A költségvetés előkészítése. - 3. A költségvetési jog. - 4. A pénzügyi év. - 5. Kereskedelmi és közigazgatási rendszer. - 6. Póthitel, rendkívüli hitel. - 7. A végrehajtó hatalom költségvetése. - 8. Indemnity. - 9. A parlament két háza. - 10. A költségvetésrendszere. - 11. Bruttó- és netto-budget. - 12. Általános, különös költségvetés. - 13. A költségvetés részletezése. - 14. Átruházási jog. - 15. Egyéb költségvetési elvek. - 16. Appropriatio. - 17. Államháztartási mérleg. - 18. Állami vagyonleltár.
II. fejezet.
Az államháztartás ellenőrzése 52
1. Az ellenőrzés módjai és alakjai. - 2. Az állami főszámvevőszék rendszere.
HARMADIK KÖNYV.
Az állami kiadások.
I. fejezet.
Általános tanok 56
1 A kiadások pénzügyi oldala. - 2 A kiadások osztályozása. - 3. A kiadások körüli elvek. - 4. A kiadások emelkedésének okai.
II. fejezet.
Az alkotmányból folyó kiadások 63
1. A civillista. - 2. A parlament.
III. fejezet.
Belügyi és igazságügyi költségek 66
1. A közigazgatási kiadások általában. - 2. Közegészségügyi kiadások. - 3. közgazdasági kiadások. - 4. Közoktatási kiadások. - 5. Igazságügyi kiadások.
IV. fejezet.
Hadügyi és külügyi kiadások 71
1. Hadügyi kiadások. - 2. Külügyi kiadások.
V. fejezet.
A személyi kiadásokról különösen 77
A személyi kiadások alakulása.
NEGYEDIK KÖNYV.
Az állami bevételek.
I. RÉSZ.
Általános megjegyzések 83
1. Az állami bevételek osztályozása. 2. Ugyanaz, folytatás. - 3. A bevételek természete. - 4. Magángazdasági jövedelmek. - 5. Államgazdasági jövedelmek. - 6. Az állami jövedelmek történeti fejlődése.
II. RÉSZ.
Az állam magángazdasági jövedelmei
I. fejezet.
Az őstermelésből származó jövedelmek 92
1. Mezőgazdaság. - 2. Vita az állam mezőgazdasági üzeme körül. - 3. A földbirtok a gyarmatokban ; földbirtok-szerzés elkobzás utján. - 4. Az államjavak eladása. - 5. Erdészet. - 6. Az állami birtok egyes államokban. - 7. Bányászat.
II. fejezet
Az iparból és kereskedelemből származó jövedelmek 87
1. Az állam gazdasági tevékenységének terjedése.
III. fejezet.
Államkincs és tartalék 100
1. Államkincs. - 2. Tartalék.
III. RÉSZ.
Hasznos fenségi jogok (Regalék).
I. fejezet.
A regálékról általában 103
1. A regálék fogalma. - 2. A regálék ujabbkori átalakulása.
II. fejezet.
A regálék egyes nemeiről 105
1. Pénzverési regale. - 2. Posta- és távírda regale. - 3. Lottoregale.
IV. RÉSZ.
Illetékek.
I. fejezet.
Az illetékek elmélete 107
1. Az illeték fogalma. - 2. Az illetékek megállapítása.
II. fejezet.
Az illetékek a gyakorlatban 112
1. Az illeték osztályozása. - 2. Az illetékek mértéke. -- 3. Az illetékek kiszámítása. - 4. Állandó és változó illetékek. - 5. Bélyegben és készpénzben fizetett illetékek. - 6. Az illetékek beszedése.
III. fejezet.
A járulékok 118
A járulékok jellege.
V. RÉSZ.
Az adók.
A) Bevezető tanok.
I. fejezet.
Az adó fogalma 119
1. Az adó fogalma. - 2. Az adó fogalmának alkotó elemei, - 3. Az adó fogalma az irodalomban.
II. fejezet.
Az adóügy története 125
1. Az adó történeti fejlődésének alaptörvénye. - 2. Az adóügy történetének fő mozzanatai.
III. fejezet
Az adózás, mint gazdasági funkczió 134
1. A termelési elmélet. - 2. A forgalmi és egyéb elméletek.
IV. fejezet.
Az adóztatás mértéke 137
1. Az érdek szerinti adóztatás elmélete. - 2. A fizetési képesség szerinti adóztatás elmélete. - 3. Összeegyeztetési törekvések.
V. fejezet.
Az adóügy elemi mozzanatai 143
1. Elemi fogalmak. - 2. Az adóalany. - 3. Az adóerő. - 4. Az adóhatalom.
VI. fejezet.
Az adórendszer 150
1. Az adórendszer alapja. - 2. Az adórendszerek. - 3. Az adóforrás szerinti adórendszer. - 4. Az adóbeszedés szerinti megkülönböztetés. - 5. Az adókivetés szerinti megkülönböztetés. - 6. Rendes és rendkívüli adók. - 7. Fő- és mellékadók. - 8. Általános és különös adók. - 9. Természetbeni és pénzbeli adók.
VII. fejezet.
Az egyetlen adó 157
1. Az egyetlen adó elmélete és története.
VIII. fejezet.
Az adóügy czélszerűségi mozzanatai 161
1. Az adóztatás czélszerűsége és hátrányai.
IX. fejezet.
Általános és különös adóelmélet 163
1. Az adóelmélet felosztása.
B) Az adórendszer alapelvei.
I. fejezet.
Általános megjegyzések 154
1. Az adóelvek története. - 2. Smith adó elvei. - 3. A továbbfejlődés.
II. fejezet.
Az adó általánossága 267
1. Az általánosság elvének története. - 2. Az általánosság jelentősége.
III. fejezet.
Az adó arányossága 270
1. Az arányosság elve. - 2. Az arányosság mértéke.
IV. fejezet.
A fokozatos (progressiv) adó, illetőleg adókulcs 171
1. Különböző felfogások. - 2. Arányos és fokozatos adókulcs. - 3. Az arányos adókulcs előnye. - 4. A progressiv adókulcs összefüggése az adó mértékével. - 5. Közeledés a progressiv adókulcs felé. - 6-15. A progressiv adókulcs körüli vita. - 16. A progressiv adókulcs föltétele. -- 17. A progressiv adókulcs a történelen:iben. - 18. A progressiv adókulcs keresztülvitele. - 19. Egyes példái a progresziv adókulcsnak. - 20. Fundált és nem fundált jövedelem.
V. fejezet.
A létminimum adómentessége 190
1. A létminimum adómentességének elve. - 2. és 3. Elméleti alapja.
VI. fejezet.
Az adórendszer közgazdasági kellékei 195
1. Az adórendszer közgazdasági kellékei.
VII. fejezet.
Az adóáthárítás 196
1. Az adóerők küzdelmei. - 2. Az adóáthárítási processus. - 3. Az adóáthárítás alakulásának esetei. - 4. Az adóáthárítás gyakorlati érvényesülése. 5. Az adóáthárítás nemei.
VIII. fejezet.
Az adóügy egyéb kellékei 202
1. Az adó mérsékelt volta. - 2. Az adó határozottsága. - 3. Az adóbehajtás olcsósága. - 4. Az adóbehajtás kiméletes volta. - 5. Az adórendszer erkölcsi jellege.
B) Egyéb alaptanok.
I. fejezet.
Az adóügy államtani vagy politikai alapja 206
1. Az adó és politikai élet. - 2. Az állami élet alakzatai és az adóügy.
II. fejezet.
Az adóügy egyéb, különösen társadalomgazdasági alapjai 210
1. Az adóügy nem pénzügyi mozzanatai. - 2. A közgazdasági szervezet befolyása az adóügyre
III. fejezet.
Az adóügyi politika 212
1. Anglia adóügyi politikája. - 2. Francziaország adóügyi politikája. - 3. Poroszország adóügyi politikája. - 4. Egyéb államok adóügyi politikája. - 5. Ausztria adóügyi politikája. - 6. Magyarország adóügyi politikája. - 7. Az adóügy irányai.
C) Főbb adónemek
I. fejezet.
Egyenes és közvetett adók. 219
1. Az egyenes adók jellege. - 2. és 3. Az egyenes adók előnyei és hátrányai. - 4. Közvetett adók. - 5. A közvetett adók funkcziója. - 6. A fogyasztási adók előnyei. - 7. A közvetett adók hátrányai. - 8. Eredmények.
II. fejezet.
Hozadékadók 239
1. A hozadékadók előnyei. - 2. A hozadékadók hátrányai. - 3. A hozadékok tovább fejlesztése.
III. fejezet.
Vagyonadók 243
1. Régi és új vagyonadók közötti különbség és a vagyonadók jogosultsága.
IV. fejezet.
1. A forgalmi adók fogalma és a mellettök szóló érvek 245
V. fejezet.
Jövedelmi adók 247
1. A jövedelmi adó körüli felfogások. - 2. A jövedelmi adó jogosultsága. - 3. Ellenvetések. - 4. A jövedelem fogalma. - 5. A jövedelmi adó összehasonlítva más adókkal.
VI. fejezet.
Az egyedáruságok 253
1. Az egyedárúságok kérdése napjainkban.
VII. fejezet.
Vámok 256
1. Közgazdasági és pénzügyi vámok.
D) Az adóigazgatás.
I. fejezet
Az adóigazgatás szervezete 258
1. Az adóigazgatás szervezete. - 2. Állami kormányzat és önkormázat.
II. fejezet.
Az adók kiszabása és kivetése 259
1. Az adókiszabás eszközei. - 2. Adó alóli kibúvás. - 3. Adóképesség.
III. fejezet.
Az adók beszedése 264
1. A beszedés rendszerei. - 2. A beszedés könnyítése.
IV. fejezet.
Az adóbehajtás 265
1. Az adóvégrehajtás. - 2. Adóügyi kihágások. - A pontos adófizetés jutalmazása.
E) Egyes adónemek.
I. fejezet.
Általános megjegyzések 270
1. Az adónemek csoportosítása.
a) A keletkező adóforráson alapuló adók.
I. fejezet.
A földadó 271
1. A földadó tárgya. - 2. A földadó kataszter. - 3. A földadó egyes államokban.
II. fejezet.
A tőkekamatadó 279
1. A tőkekamatadó tárgya. - 2. A szelvényadó. - 3. A tőkejáradékadó Ausztriában, Oroszországban, nálunk.
III. fejezet.
A munkaadó 283
1. A munkaadó tárgya. - 2. Állandó fizetések megadóztatása.
IV. fejezet.
A vállalati adó 285
1. A vállalati adó tárgya. - 2. A pátensadó. - 3. Az uj osztrák kereseti adó. - 4. A részvénytársulatok megadóztatása. - 5. A bányaadó. - 6. A vándorkereskedés megadóztatása.
V. fejezet.
Forgalmi adók 291
1. A tőzsdeadó. - 2. Egyéb forgalmi adók.
b) A létrehozott adóforráson alapuló adók.
I. fejezet.
A jövedelmi adó 296
1. A jövedelmi adó feladata. - 2. A jövedelem fogalma. - 3. A jövedelmi adó alanyai. - 4. A tekintetbe veendő személyi mozzanatok. - 5. A levonások. - 6. A pótadók. - 7. Az adókulcs. - 8. A jövedelem bevallása. - 9. A nevezetesebb jövedelmi adórendszerek. - 10. A jövedelmi adó eredményei. - 11. A jövedelmi adó jövője.
II. fejezet.
A vagyonadók 326
1. A vagyonadók régibb és ujabb időben. - 2. A svajczi vagyonadók. - 3. A porosz kiegészítő vagyonadó. 4. A németalföldi vagyonadó. - 5. Az éjszak-amerikai vagyonadó. - 6. A vagyon leltározása.
III. fejezet.
Az örökösödési adó 330
1. Az örökösödési adó indokolása. - 2. Az örökösödési adó berendezése. - 3. Az örökösödési adó az egyes államokban.
c) A felhasznált adóforráson alapuló adók vagyis a fogyasztási adók.
I. fejezet.
Általános tanok 335
1. A fogyasztási adó elvei. - 2. A fogyasztási adó tárgyai. - 3. A megadóztatási fokok. - 4. A fogyasztási adók különbségei egyes államokban. - 5. A fogyasztási adó nemei. - 6. Denaturálás.
II. fejezet.
Első rendű szükségleti czikkekre vetett adók 341
1. Kenyér-liszt-őrlési adó. - 2. Húsadó. - 3. Sóadó. - 4. Ásványolajadó.
III. fejezet.
A czukoradó 345
1. A czukoradó történetéhez. - 2. A czukoradó rendszerei. - 3. Statisztikai eredmények.
IV. fejezet.
A szeszes italok megadóztatása 347
1. Általános megjegyzések. - 2. A boradó. - 3. A söradó. - 4. A szeszadó.
V. fejezet.
A dohányadó 355
1. A dohányadó jogosultsága. - 2. A dohányadó nemei. - 3. Statisztikai eredmények.
VI. fejezet.
A használati tárgyak megadóztatása és a fényűzési adók 358
1. A használati tárgyak megadóztatása. - 2. A fényűzési adók.
VII. fejezet.
Egyéb fogyasztási adók 360
1. Játékkártyaadó. - 2. A gyujtóadó. - 3. A kutyaadó.
D) Vegyes adónemek
I. fejezet.
Kezdetleges adónemek 361
1. A fejadó. - 2. A füstadó stb.
A hadmentességi adó 363
1. A hadmentességi adó jellege. - 2. Adóalanyok. - 3. A hadmentességi adó története.
III. fejezet.
A házadó 366
1. A házadó jellege. - 2. A házadó tényleges alakulása.
f) Az önkormányzat adóügye.
I. fejezet.
Általános megjegyzések 370
1. Az önkormányzati háztartás jövedelmi forrásai. - 2. Állami segélyek.
II. fejezet.
Az önkormányzati adósság főbb rendszerei. 374
1. Az önkormányzati adóügy Angliában. - 2. Francziaországban. - 3. Poroszországban. - 4. Austriában. - 5. Olaszországban. - 6. Belgiumban. - 7. Oroszországban.
III. fejezet.
Az önkormányzati adóügy kérdése az irodalomban 382
1. Az önkormányzati adóügy irodalmának fejlődése. - 2. Gneist. - 3. Wagner. - 4. Bilinski stb. - 5. Eredmény.
IV. fejezet.
A betterment adó 390
1. A betterment adó jelentősége.
V. fejezet.
A nagyvárosok adóügye 391
1. A nagyvárosok. - 2. Budapest és Bécs háztartása.
G) Az államkapcsolatok adóügye 394
1. Államkapcsolatok pénzügye általában. - 2. Szövetséges állam és államszövetség. - 3. Az anyakönyvi járulékok.
ÖTÖDIK KÖNYV.
Az államhitel.
I. fejezet.
Általános tanok 402
1. Az államhitel kezdetleges jelenségei. - 2. Az államhitel kérdése az irodalomban. - 3. Az államhitel a mai gazdasági rendszer következménye. - 4. Az államhitel jogosultsága. - 5. Az államhitel és a határhaszon-elmélet, - 6. Adósság és adó. - 7. Az államhitel a hadi költségek szempontjából. - 8. Az államhitel közgazdasági hatása. - 9. Az államhitel
társadalmi jelentősége. - 10. Az államhitel politikai jelentősége. - 11. Az államgazdasági teher meghatározása. - 12. Az állam hitelképességének tényezői.
II. fejezet.
Az államhitel története 422
1. Anglia államhitelének története. - 2. Francziaország államhitelének története. - 3. Poroszország államhitelének története. - 4. Ausztria államhitelének története. - 5. Magyarország állami hitelének története. - 6. Oroszország államhitelének története. - 8. Az Egyesült-Államok államhitelének története. - 9. Az államadósságok történeti fejlődése.
III. fejezet.
Az államadósságok különböző nemei 435
1. Produktív és improduktív államadósságok. - 2. Önkéntes és kényszer adósságok. - 3. Közvetett és közvetlen kölcsönök. - 4. Névérték melletti és névértéken alóli kibocsátások. - 5. Közigazgatási és fináncz-adósságok. - 6. Belföldi és külföldi adósságok. - 7. Okirati és könyvadósságok. - 8. Sorsjegykölcsönök. - 9. Állósított és függő adósságok. -
10. Papirpénzadósság. - 11. Törlesztéses és járadékadósság.
IV. fejezet.
Az államadósságok csökkentése és megszűnése 455
1. Az államadósság csökkentésének szükségessége. - 2. A konverzió. - 3. A konverzió története. - 4. A törlesztés. - 5. A törlesztési alap.
V. fejezet.
Az államadósságok igazgatása 472
1. Az államadósságok igazgatásának közegei. - 2. Az államadóssági könyv.
VI. fejezet.
Az önkormányzati hitelügy 475
1. Az önkormányzati hitelügy fejlődése. - 2. Különbség az állami és önkormányzati hitelügy között.
HATODIK KÖNYV.
Az államháztartás igazgatása.
I. fejezet.
Az államháztartás kormányzata 473
1. A pénzügyministerium. - 2. A pénzügyministerium egyes feladatai és szervezete. - 3. A kincstár és szervezete. - 4. A pénzügyi szervezet.
II. fejezet.
Az államháztartás igazgatása 484
1. A pénzügyi hatóságok. - 2. Az óvadékok kérdése. - 3. A pénzügyi igazgatás felelőssége.
Jegyzetek 488
Az államháztartástan ujabb irodalma 1880 óta 489
Egyes sajtóhibák 491
Tartalomjegyzék 493

Témakörök