Határok nélkül?

Tartalom

ELŐSZÓ 9
BEVEZETÉS 11
I. ÁLLAMTANIKERETEK 18
1. Szuverenitáselméletek 18
2. Integrációelméletek 25
2.1. A funkcionalizmus és a neofunkcionalizmus 27
2.2. Kormányközi megközelítés - a liberális kormányközi elmélet 28
2.3. Az összehasonlító politika elméletei: a (neo)foderalizmus
és az európaizáció 30
3. A regionalizmus elmélete 34
4. Integráció és regionalizmus: a kormányzás új formái
az európai integrációban 38
4.1. A kormányzás (governance) új formái 38
4.2. A kormányzás európai formája - többszintű kormányzás 42
II. JOGI KERETEK - INTÉZMÉNYESÜLT FORMÁK 50
1. A határon átnyúló együttműködések lehatárolása 51
2. A határon átnyúló együttműködések nemzetközi jogi környezete 57
2.1. Nemzetközi jogi keretek 58
2.1.1. Az Európa Tanács égisze alatt kötött megállapodások 59
2.1.1.1. Madridi Keretegyezmény 60
2.1.1.1.1. Első Kiegészítő Jegyzőkönyv 66
2.1.1.1.2. Második Kiegészítő Jegyzőkönyv 67
2.1.1.1.3. Harmadik Kiegészítő Jegyzőkönyv 68
2.1.1.2. A Helyi Önkormányzatok Európai Chartája 73
2.1.2. Két-és többoldalú államközi megállapodások 75
2.1.3. Helyi és regionális szintű megállapodások
2.2. Intézményesült együttműködési formák 78
2.2.1. Eurorégió 78
2.2.2. Munkaközösség 83
3. A határon átnyúló együttműködések uniós jogi környezete 84
3.1. Uniós jogi keretek és intézményesült együttműködési formák 85
3.2. Európai területi együttműködési csoportosulás 87
3.3. Intézményesült együttműködési formák: ad hoc struktúrák 96
4. Nemzetközi jog kontra uniós jog 100
III. EGYÜTTMŰKÖDÉSEK A MAGYAR HATÁROK MENTÉN 103
1. A határon átnyúló együttműködések lehetőségei Magyarországon 103
1.1. Jogi és közigazgatási keretek 105
1.2. Magyarország határon átnyúló együttműködéseinek nemzetközi
jogi keretei 111
1.2.1. A Helyi Önkormányzatok Európai Chartája és Kiegészítő
Jegyzőkönyve 112
1.2.2. A Madridi Keretegyezmény és Kiegészítő Jegyzőkönyvei 114
1.2.3. Kétoldalú államközi megállapodások 119
1.3. Magyarország határon átnyúló együttműködéseinek uniós
jogi keretei 122
1.3.1 Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei Magyarországon 122
1.3.2. Nem EU-tagállam részvételének lehetősége a magyar
EGTC/ETT-ben 127
1.4. Magyarország határon átnyúló együttműködései a külső határok
mentén: az Európai Szomszédságpolitika és a schengeni
együttműködés 128
1.4.1. Európai Szomszédságpolitika 129
1.4.2. A schengeni együttműködés 132
2. Az euroregionális intézményesülés útja a magyar határok mentén 135
2.1. A magyar-osztrák határtérség 136
2.1.1. Euroregionális együttműködés a magyar-osztrák határ mentén 136
2.1.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 138
2.2. A magyar-szlovák határtérség 139
2.2.1. Euroregionális együttműködés a magyar-szlovák határ mentén 139
2.2.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 142
2.3. A magyar-román határtérség 144
2.3.1. Euroregionális együttműködés a magyar-román határ mentén 144
2.3.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 147
2.4. A magyar-szlovén határtérség 148
2.4.1. Euroregionális együttműködés a magyar-szlovén határ mentén 148
2.4.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 149
2.5. A magyar-horvát határtérség 150
2.5.1. Euroregionális együttműködés a magyar-horvát határ mentén 150
2.5.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 150
2.6. A magyar-szerb határtérség 152
2.6.1. Euroregionális együttműködés a magyar-szerb határ mentén 152
2.6.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 153
2.7. A magyar-ukrán határtérség 154
2.7.1. Euroregionális együttműködés a magyar-ukrán határ mentén 154
2.7.2. Az EGTC/ETT kialakításának lehetőségei, a továbbfejlesztés
irányai 155
2.8. Az EU Duna Régió Stratégiája a határon átnyúló együttműködések
intézményesítésének rendszerében 156
3. A határon átnyúló kapcsolatok összehangolása. Az európai területi
együttműködés a 2014-2020-as költségvetési időszakban 164
4. Tapasztalatok és továbbfejlesztési lehetőségek 168
IV. ÖSSZEGZÉS 173
RÖVIDÍTÉSEK 178
EU-tagállamok 179
IRODALOM 180
Eurorégiók és EGTC/ETT-k elérhetőségei 198
JOGSZABÁLYOK, DOKUMENTUMOK 199
MELLÉKLET 209
1. A határon átnyúló együttműködések hatáskörei 210
2. Magyar részvétellel működő eurorégiok 212
3. Magyar részvétellel működő EGTC/ETT-k 214
4. AZ Ister-Granum EGTC jogi és intézményrendszere 218
5. Az EGTC kialakításának folyamata az 1082/2006/EK rendelet alapján 221-239

Témakörök