Előterjesztés a Magyar Tudományos Akadémia 1996. évi Közgyűlésére az Akadémia 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról

Előszó

A Magyar Tudományos Akadémiáról (továbbiakban: Akadémia) szóló 1994.évi XI. törvény 14. § 11. bekezdése alapján az Akadémia és a felügyelete alá, illetve érdekeltségi körébe tartozó intézmények, gazdasági társaságok 1995.évi gazdálkodásáról szóló beszámolójelentés elfogadása a Közgyűlés hatáskörébe tartozik.
Ennek megfelelően készült el és terjesztem elő az 1995.évi beszámolójelentést, és kérem, hogy azt a Közgyűlés fogadja el.
Külön felhívom a figyelmet a következőkre:
1. Költségvetési elvonásokra a beszámolási időszakban is sor került Az 1995.évi támogatás csökkentés az ún. kormányzati stabilizációs intézkedési csomag része volt, azt a pótköltségvetési törvény rendelte el. Az elvonás mértékének meghatározásánál nem az állami feladatok ellátási kötelezettségét vették alapul, hanem százalékos mértékben határozták meg. Ez alapvetően ellentétes az Akadémia stabilizációs törekvéseivel.
2. Az intézményi bevételek növelésére lényegében nincs lehetőség, azok belső összetétele változatlanul azt mutatja, hogy az intézményi források közel 50 %-a központi alapokból, más fejezetek által kezelt programokból kerül - igen komoly pályázati feltételnek megfelelve - az akadémiai intézményekhez. Ez a helyzet azért veszélyes, mert a központi - elkülönített - állami pénzalapok jelentős részét 1995. december 31-i hatállyal megszüntették és a programpénzek beépültek a tárcák ún. fejezeti kezelésű előirányzatai közé, tehát a mobil források jelentősen csökkentek. Az elosztás törvényi szabályozásai - az OTKA kivételével - hatályukat vesztették, így belső tárcautasítások alapján történhet a jövőben a pénzek elosztása. Tehát továbbra is tartósan, jelentős függőségi viszony van az akadémiai intézmények és az állami költségvetés között, ami befolyásolja egy rugalmasan alkalmazkodni tudó szervezet kialakítását. Vissza