Ellentételezési Kézikönyv

Tartalom

Bevezető 7
I. Az ellentételezési ügyletről általában 9
1. Az ellentételezés fogalma 11
2. Ellentételezés mint a kereskedelmi ügyletek egyik típusa 12
a. Barter (klasszikus árucsere) 12
b. Kompenzációs ügylet 12
c. Ellenügylet (viszontvásárlás) 12
d. Visszavásárlás 13
e. Ellentételezés (offset) 14
3. Elő-ellentételezés (pre-offset) 14
4. Az ellentételezés gazdasági szerepe 14
5. Az ügylet szereplői 15
a. Eladó 15
b. Vevő (kormány) 15
c. Kijelölt vállalatok 16
d. Ellentételezésben részt vevő belföldi gazdasági társaságok 16
6. Az ellentételezés lehetséges formái 16
a. Befektetés 16
b. Áruexport 17
c. Beszállítás (közvetlen ellentételezés) 17
7. Az ügylet típusai 18
a. Szabad ellentételezés 18
b. Irányított ellentételezés 18
II. Nemzetközi gyakorlat 19
1. Amerikai Egyesült Államok 21
2. Ausztria 22
3. Ausztrália 23
4. Belgium 23
5. Csehország 23
6. Dél-afrikai Köztársaság 23
7. Hollandia 24
8. Izrael 24
9. Kanada 24
10. Lengyelország 24
11. Norvégia 25
12. Olaszország 26
13. Az ENSZ Nemzetközi Kereskedelmi Jogi Bizottságának (UNCITRAL) kézikönyve - Legal Guide on International Countertrade Transactions 27
14. Az Európai Unió versenyjogi szabályai 27
15. Világkereskedelmi Szervezet 28
III. Magyar intézményi háttér 29
1. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 31
2. Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal 32
3. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium keretén belül működő Ellentételezési Bizottság 32
4. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium - Gazdaságfejlesztési Programok Főosztályának Ellentételezési Osztálya 33
5. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium - Ellentételezési Koordinációs Iroda 33
6. Kereskedelemfejlesztési szervezetek 33
a. Magyar Kereskedelmi és Iparkamara (MKIK) 33
b. Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. (Hungarian Investment and Trade Development Agency, rövidítve: ITDH) 34
c. Külképviseleti hálózat 34
IV. Hazai történet és gyakorlat 35
1. Az egyetlen befejezett ellentételezési teljesítés - MISTRAL harcászati rakétarendszer beszerzése a MATRA Defense S.A. cégtől 38
2. Elő-ellentételezési megállapodások 38
V. Ellentételezési Kereskedelem és Tevékenységek Általános Szabályai, a kapcsolódó kommentárokkal 41
1. Bevezetés 44
2. Az ellentételezési eljárás alanyai 47
3. Az ellentételezési kötelezettség alapja külföldi és belföldi ajánlattevő esetén 48
4. Az ellentételezés mértéke 49
5. Jóteljesítési garancia 51
6. Az ellentételezési tevékenységek területei 52
a. Befektetés 52
b. Közvetlen ellentételezés 52
c. Többletexport 53
7. Befektetési szabályok 53
8. Közvetlen ellentételezési szabályok 56
9. Exportszabályok 56
10. Adminisztráció 59
11. Az indikatív listák felépítése és használata 61
A-1 Ellentételezésre kijelölt befektetési területek indikatív listája (szorzó: 1) 63
A-2 Ellentételezésre kijelölt kiemelt befektetési területek indikatív listája (szorzó: 1,5) 64
A-3 Haditechnikai kapacitások kiemelt befektetési területei (szorzók: 1-1,5-2) 65
B-1 Ellentételezésre kijelölt exporttermékek és szolgáltatások indikatív listája (szorzó: 1) 67
B-2 Ellentételezésre kijelölt kiemelt exporttermékek indikatív listája (szorzó: 1,4) 68
B-3 Speciális védelmi célú termékek exportja (szorzó: 1,4) 70
B-4 Ellentételezésre kijelölt kiemelt szolgáltatások indikatív listája (szorzó: 1,4) 71
C Ellentételezési beruházások kiemelt földrajzi területei (+0,5 járulékos faktor az A jelű indikatív listák szorzóihoz) 72
VI. Szerződés-mintatár 73
A) Ellentételezési megállapodás szerződésmintája 75
B) Ellentételezést lezáró jegyzőkönyv mintája 85
VII. Jogszabályjegyzék 89
1. Magyar jogszabályok és egyéb normák 91
2. Külföldi jogszabályok, nemzetközi szerződések és egyéb normák 92
VIII. Fogalomtár 93
XI. Melléklet 103
1. 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról 105
2. 2057/2001. (IV. 2.) Korm. határozata hadiipari ellentételezési tevékenységgel kapcsolatos egyes kormányzati szempontok meghatározásáról 113
3. 12/2003. (IV. 28.) GKM utasítás az Ellentételezési Bizottság feladat- és hatásköréről, valamint eljárási és működési rendjéről 114
4. 2377/2001. (XII. 18.) Korm. határozat a Magyar Köztársaság Kormánya és a Gripen International Kommanditbolag közötti ellentételezési megállapodás jóváhagyásáról és az elő-ellentételezési teljesítések lezárásáról 119
5. Az Európai Unió Tanácsának terméklistája a közösségi versenyjogot nem sértő haditechnikai termékek kereskedelme tárgyában, a Római Szerződés 296. cikk (1) bekezdésének b. pontjához 120
X. Összefoglalás (angolul és németül) 123
1. Summary 125
2. Zusammenfassung 129

Témakörök