A kisebbségi önkormányzatok kézikönyve

Szerző

Dr. Belánszki Gyula

Budapest

'Dr. Belánszki Gyula: A kisebbségi önkormányzatok kézikönyve ' összes példány

Kiadó:	Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogok Országgyűlési Biztosa
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1999
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	225 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	20 cm x 15 cm
ISBN:
Megjegyzés:	Néhány fekete-fehér ábrával illusztrálva.

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

Második alkalommal alakultak meg országszerte a kisebbségi önkormányzatok. Az első négy év a tanulás, az útkeresés jegyében telt el. Azokban a helyi közösségekben, ahol a nemzetiségi csoportok eddig is jelen voltak, csupán a szervezeti keretek, a működés feltételei változtak meg, kitágult a tér a kisebbségi közösségek számára. Hogy meddig tágult, azt jelentős mértékben helyi - nem ritkán személyi - tényezők határozták meg. Szerencsés esetben - többnyire akkor, ha nem a nulláról kellett indulni - partneri viszony alakult ki a kisebb, és az őt magába foglaló nagyobb közösség között. Másutt, ahol vagy a helyi tradíciók hiánya, vagy rossz személyi konstellációk kialakulása, esetleg más szerencsétlen tényezők miatt, a kisebbségi csoportok a helyi közösség számára inkább amolyan zavaró körülményt, megoldandó problémát jelentettek, kiszolgáltatottság, alárendeltség, konfliktusokkal terhelt viszony jött létre.
A feszültségek eloszlatásához - egy precízebb törvényi szabályozáson kívül, mely a félreértéseket minimálisra csökkentette volna - jótékonyan járult volna hozzá a jobb tájékoztatás arról, hogy ez a magyar közjogban szokatlan intézményrendszer hogyan is működik. Az eddigi képzések, tanfolyamok és néhány kezdeti írásos próbálkozás ellenére nem készült az egész témakört magyarázó írás, mely a jobb megértést elősegítette volna. Éppen ezért elérkezettnek láttuk az időt, hogy e hiánypótló mű elkészüljön.
A legfontosabb újdonsága e kézikönyvnek a gyakorlati példák bemutatása. Az eddig megjelent írásokkal szemben, ezúttal igyekeztünk a jogszabályok útvesztőjében való eligazodást azáltal is megkönnyíteni, hogy a száraz jogszabályszövegek tartalmát az eddigi praxisunkban előfordult konkrét esetek leírásával tettük szemléletesebbé. Ezen kívül viszonylag gyakran alkalmaztunk ábrákat egy-egy komplikáltabbnak tűnő összefüggésrendszer ábrázolására. Vissza

Tartalom

Előszó	5
A kiadvány céljáról, jellegéről és használatáról	11
A helyi kisebbségi önkormányzatok	13
A kisebbségi önkormányzati képviselő	14
A megbízás keletkezése és megszűnése	15
A kisebbségi képviselő jogai és kötelezettségei	16
A helyi kisebbségi önkormányzat	18
Az önkormányzat megalakulása	19
Az önkormányzat megszűnése	20
A kisebbségi önkormányzat tisztségviselői (elnök, alelnökök, bizottságok)	21
Az elnöki megbízatás keletkezése és megszűnése	22
Az elnök jogai és kötelezettségei	23
A kisebbségek helyi szószólója	25
A megbízás keletkezése és megszűnése, a szószóló jogai, kötelezettségei	25
A kisebbségi önkormányzat testület működése	27
A testület üléseinek előkészítése (napirendi javaslat, előterjesztések)	28
A testület üléseinek megtartása (határozatképesség, határozatok fajtái, határozathozatal, jegyzőkönyv)	30
Intézkedések az ülések után	33
A helyi kisebbségi önkormányzatok állami ellenőrzése (törvényességi ellenőrzés)	34
A törvényességi ellenőrzés körébe tartozó határozatok, az ellenőrzés terjedelme	35
A törvényességi ellenőrzést végző szervek, a törvényességi ellenőrzés	36
Az ellenőrzés alapján megtett intézkedések	36
A helyi kisebbségi önkormányzatok gazdálkodása	38
A kisebbségi önkormányzat költségvetése	40
A költségvetési előirányzatok, azok módosítása	43
A költségvetés végrehajtása, a kisebbségi önkormányzatok pénzellátása	45
A kisebbségi önkormányzatok bevételi forrásai	48
Az államháztartáson kívülről származó bevételek felhasználása egyéb gazdálkodási formák útján	49
Bankválasztás, bankszámlanyitás, -számlakezelés	50
A kisebbségi önkormányzat adatszolgáltatási kötelezettsége, a pénzügyi információrendszerben elfoglalt helye	52
A költségvetési beszámoló, a gazdálkodás ellenőrzése	54
A helyi kisebbségi önkormányzatok feladatai és hatáskörei	55
A kisebbségek egyéni és közösségi jogai	56
A települési és a kisebbségi önkormányzatok feladatkörei	57
A kisebbségi önkormányzatok és a kisebbségi érdekvédelmi szervezetek feladatai	59
Felterjesztési jog	60
Kezdeményezési jog	61
Önálló döntési jog	62
Egyetértési, véleményezési jog	64
Rendeletalkotás és hatósági jogkör gyakorlása	70
A települési és a kisebbségi önkormányzatok együttműködése	72
A helyi és az országos kisebbségi önkormányzatok együttműködése	78
Az országos kisebbségi önkormányzatok	81
Az országos kisebbségi önkormányzat jogállása	82
Az országos kisebbségi önkormányzat létrejötte	82
Az országos kisebbségi önkormányzat megszűnése	84
Az országos kisebbségi önkormányzat szervezete	84
Az országos kisebbségi önkormányzat közgyűlése	84
Az országos kisebbségi önkormányzat tagjai és tisztségviselői	85
Az országos kisebbségi önkormányzat testületi működése, az önkormányzat határozati jegyzőkönyvei	87
Az országos kisebbségi önkormányzatok gazdálkodása	88
Az országos kisebbségi önkormányzat költségvetése	89
A költségvetés végrehajtása, az önkormányzat pénzellátása	90
Az országos kisebbségi önkormányzatok bevételi forrásai, a bevételek felhasználása	90
Bankválasztás, bankszámlanyitás, -számlakezelés	91
Az országos kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának szabályai	92
Az országos kisebbségi önkormányzat adatszolgáltatási kötelezettsége, a gazdálkodás ellenőrzése	92
Az országos kisebbségi önkormányzatok feladat- és hatáskörgyakorlása, együttműködésük az állami szervekkel	93
Az országos kisebbségi önkormányzatok önálló döntésre jogosító hatáskörei	93
Az országos kisebbségi önkormányzatok egyetértési és véleményezési joga	95
A kisebbségi önkormányzati rendszer problémái, a továbbfejlesztés irányai	101
Ötv. kontra Nek. tv.?	101
Néhány, az önkormányzati választásokkal kapcsolatos anomália	102
Az ún. "kisebbségi kedvezménnyel" való visszaélés lehetőségei	103
A "kakukkfióka" jelenség	104
A sorrendiség problémája	107
A kisebbségi önkormányzatok jogállásának rendezetlenségéből fakadó problémák	107
Az országos kisebbségi önkormányzatok sajátos jogi helyzete	109
A kisebbségek parlamenti képviseletéről	110
Függelék	113
Irat- és határozatmintatár	113
Együttműködési megállapodás a települési és a kisebbségi önkormányzat között	113
Segédlet az együttműködési megállapodás elkészítéséhez	120
Szervezeti és Működési Szabályzat	125
Segédlet a Szervezeti és Működési Szabályzat elkészítéséhez	134
Jogszabálymutató és a fontosabb jogszabályok gyűjteménye	135
A magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény	135
A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993.évi LXXVII. törvény	139
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvénynek a kisebbségi önkormányzatokra vonatkozó rendelkezései	161
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény kisebbségekre vonatkozó főbb rendelkezései	191
A kisebbségi önkormányzatok költségvetésének, gazdálkodásának, vagyonjuttatásának egyes kérdéseiről szóló 20/1995. (III. 3.) Korm. rendelet	205
A kisebbségi jogok katalógusa (a Nek. tv. rendelkezései alapján)	212
Tárgymutató	216
Címjegyzék, információk	218
Minisztériumok és országos főhatóságok	218
Országos kisebbségi önkormányzatok	221
Közigazgatási hivatalok	223

Témakörök

Megvásárolható példányok

Nincs megvásárolható példány
A könyv összes megrendelhető példánya elfogyott. Ha kívánja, előjegyezheti a könyvet, és amint a könyv egy újabb példánya elérhető lesz, értesítjük.

Előjegyzem