Anyagi felelősség a társadalombiztosításban

Előszó

Részlet
ANYAGI FELELŐSSÉG ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉS
Az elmúlt két évtizedben a társadalombiztosítás az európai országok többségében egyre inkább szembekerül azzal a problémával, hogy a megváltozott feltételek közepette növekszik a feszültség a járulék bevételek és az igényelt szolgáltatások között.
A társadalombiztosítási egyensúlyt veszélyeztető tendenciák - az átlagos életkor növekedése, az életúton belül az aktív (jövedelemtermelő) évek arányának csökkenése, az általános szociális rendszer által eltartottak (pl. munkanélküliek) arányának növekedése, az egészségügyileg lehetséges szolgáltatások bővülése költségeinek rohamos növekedése világjelenségek. Ezek a világjelenségek azonban Európában jóval erőteljesebben jelentkeznek, mivel az európai szociális piacgazdaság 1949-52 között kialakult modellje a szociális partnerek részvételére és a szociális biztonságot politikai érdekből is védelmező - jelentős állami szerepvállalásra épül. A nyugat-európai országokban az elmúlt évtizedekben kialakult a szociális biztonság átfogó rendszere, amely nem ad módot arra, hogy a pénzügyi feszültségek függvényében, akár évente változzon a szolgáltatások köre és mértéke. A szociális biztonság elért színvonalának megőrzése amelyben a társadalombiztosítási szolgáltatások központi szerepet játszanak - alapvető politikai érdek.
Ez az európai típusú szociális biztonsági rendszer (amelyen belül társadalombiztosítás általában kiterjed a munkanélküliek ellátására, az anyasági ellátásra az egészségügyi és szociális ápolásra, és esetenként a szociális segélyezésre is) a szociális partnerek több évtizedes politikai küzdelmének eredményeként alakult ki, amelyben kezdettől fogva igen jelentős v olt és maradt az állam szerepe. Ezért általában politikai kérdéssé válik a rendszer átalakítása, racionalizálása annak ellenére, hogy a központi kötelező rendszerek mellett jelentősen megerősödtek a különféle önkéntes, nonprofit és üzleti alapon működő kiegészítő rendszerek. Vissza