Bevezetési útmutató a CAF (közös értékelési keretrendszer) szerinti önértékelés megvalósításához

Közigazgatási továbbképzési jegyzet

Szerkesztő

Lektor

Budapest

'Menner Ákos: Bevezetési útmutató a CAF (közös értékelési keretrendszer) szerinti önértékelés megvalósításához ' összes példány

Kiadó:	Magyar Közigazgatási Intézet
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	2006
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	184 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	23 cm x 16 cm
ISBN:	963-9395-36-6

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

A Bevezetési útmutató célja, hogy gyakorlati segítséget nyújtson a közigazgatási szervek (államigazgatási szervek, önkormányzatok) számára a Közös Értékelési Keretrendszer (CAF modell) szerinti önértékelés bevezetésének megtervezéséhez, az önértékelés alkalmazásához, és az önértékelés eredményének felhasználásához. A „Bevezetési útmutató a CAF (Közös Értékelési Keretrendszer) szerinti önértékelés megvalósításához" az általános közigazgatási vezetőképzés Minőségfejlesztés a közigazgatásban a CAF önértékelési modell alapján c. moduljához készített tananyag is egyben A Common Assessment Framework (CAF) kifejezés jelenleg kétféle fordításban is használatos: Általános Értékelési Keretrendszer, illetve Közös Értékelési Keretrendszer. Mindkét forma elfogadott és használatos a magyar szakirodalomban, a két kifejezés egyenértékű, gyakorlatilag ugyanazt a modellt takarja. A Bevezetési útmutatóban bemutatásra kerül a közigazgatási szervek számára kidolgozott, az Európai Unióban elterjedt, hazánkban is - már egyre több helyen - sikeresen alkalmazott CAF modell felépítése, gyakorlata és várható eredményei, valamint meghatározzuk az önértékelés folyamatának legfontosabb tevékenységeit, a lépések megvalósításához feltárjuk a rendelkezésre álló módszertani lehetőségeket és tapasztalatokat, így segítve az önértékelési modell alkalmazását. Az önértékelés módszerének alapelvei és fő elemei minden szervezet számára azonosak, és az önértékelés megvalósításának fő lépései definiálhatóak. A szervezeti működés eredményeinek hitelessége, valamint a szervezeten belüli - szervezeti egységek közötti -, illetve a szervezetek közötti összehasonlítás lehetősége megköveteli az önértékelés módszereinek bizonyos egységesítését. Az önértékelés elvégzésének azonban nincs egyetlen legjobb folyamata, hiszen minden szervezet más és más szervezeti kultúrával rendelkezik. A ..közös alapok" tiszteletben tartása mellett az önértékelés számtalan lehetséges folyamat szerint végezhető cl. Minden szervezet számára más és más lehet a megfelelő folyamat, amelyet a szervezet vezetésének és a munkatársaknak közösen kell meghatároznia a szervezet céljainak, saját helyzetének és rendelkezésre álló erőforrásainak figyelembevételével. Az útmutató hasznos segítséget nyújthat a szervezetek vezetőinek és az önértékelési modell alkalmazásába bevont munkatársaknak (CAF-felelős, értékelő csoport és önértékelő csoport tagjai) a szervezet működési folyamatainak, a szervezet munkafolyamatai és irányítási folyamatai közben alkalmazott módszereinek és elért eredményeinek belső, valós tényeken alapuló és teljes körű értékeléséhez. Az önértékelés folyamatának bemutatása révén láthatóvá, áttekinthetővé válnak a szervezetek számára a CAF modell szerinti önértékelés megvalósítása során elvégzendő feladatok és a megvalósításukhoz szükséges erőforrások. A feladatok értelmezése, átláthatósága és tervezhetősége reményeink szerint növeli a modell alkalmazásának eredményességét, hatékonyságát. Jelen útmutató egy lehetséges utat kínál a CAF bevezetéséhez, nem kívánjuk az egy lehetséges legjobb megoldást „kihirdetni" hiszen ezt minden szervezetnek magának kell megtalálni, kialakítani.
Az útmutató egy segédlet, ahhoz, hogy a bevezetés hatékonyságát biztosító néhány szakmai alapelvet ne tévessze szem elől a szervezet vezetése és képes legyen alkotó módon kialakítani a szervezet a saját útját. Vissza

Tartalom

BEVEZETÉS 5
I A CAF MODELL KIALAKULÁSA. BEVEZETÉSE, HAZAI KEZDEMÉNYEZÉSEK .................................................................................................................7
1. A CAF modell felépítése........................................................................................10
1.1. Vezetés...........................................................................................................12
1.2. Stratégia és tervezés.......................................................................................12
1.3. Emberierőforrás-gazdálkodás........................................................................12
1.4. Együttműködés és erőforrások.......................................................................13
1.5. Folyamat- és változásmenedzsment...............................................................13
1.6. Ügyfél- és állampolgár-központú eredmények..............................................13
1.7. A munkatársakkal kapcsolatos eredmények..................................................13
1.8. A társadalmi környezetre gyakorolt hatásokkal kapcsolatos eredmények.... 14
1.9. Az alapvető teljesítménycélokkal kapcsolatos eredmények..........................14
2. Az önértékelés gyakorlata, várható eredmények...................................................14
II AZ ÖNÉRTÉKELÉS BEVEZETÉSÉNEK BEMUTATÁSA..............................19
1. Döntés az önértékelés megvalósításáról.................................................................21
2. Az önértékelés előkészítése....................................................................................22
2.1. Az önértékelés résztvevőinek kiválasztása, szerepek és feladataik...............22
2.2. Belső képzés(ek) ...........................................................................................25
2.3. Önértékelési terv elkészítése..........................................................................27
3. Az önértékelés végrehajtása...................................................................................28
3.1. CAF kérdőív kitöltése....................................................................................28
3.1.1. Adat gyűjtés..........................................................................................29
3.1.2. Kérdőívek kitöltése..............................................................................31
3.2. Kérdőívek feldolgozása..................................................................................37
3.3. A konszenzus..................................................................................................39
3.3.1. A konszenzusteremtés lehetséges résztvevői........................................41
4. Fejlesztések előkészítése........................................................................................46
4.1 Fejlesztési irányok, célok meghatározása.......................................................47
4.2. Intézkedési tervek készítése...........................................................................50
5. Az önértékelés megvalósításának értékelése..........................................................52
III. MELLÉKLETEK.................................................................................................55
1. sz. melléklet: Adatgyűjtő lapok..............................................................................56
2. sz. melléklet: Az intézkedési terv...........................................................................60
3. sz. melléklet: A CAF modell követelményrendszere.............................................61
3/a. sz. melléklet: Kérdőív a közös értékelési keretrendszerre (Alapverzió).............61
3/b. sz. melléklet: Kérdőív a közös értékelési keretrendszerre (a közigazgatási
hivatalokra specializált, átdolgozott változat)............................................................92
3/c. sz. melléklet: Kérdőív a közös értékelési keretrendszerről (A helyi
önkormányzatokra specializált, átdolgozott változat)..............................................121
4. sz. melléklet: Egyéni kérdőívek összesítése, minta.............................................151
5. sz. melléklet: Fogalomtár.....................................................................................152
6. sz. melléklet: A közigazgatási minőség díjról szóló 37/ 2003. (VIII. 14.) BM
rendelet.....................................................................................................................159
7. sz. melléklet: A Győr-Moson-Sopron Megyei Közigazgatási Hivatal CAF-alkalmazásának tapasztalatai....................................................................................161
IV. FELHASZNÁLT IRODALOM.........................................................................183

Témakörök

Megvásárolható példányok

Nincs megvásárolható példány
A könyv összes megrendelhető példánya elfogyott. Ha kívánja, előjegyezheti a könyvet, és amint a könyv egy újabb példánya elérhető lesz, értesítjük.

Előjegyzem