Bevezetés a hírszerzésbe

Tartalom

Előszó 15
Köszönetnyilvánítás 17
A szerzők 18
ELSŐ FEJEZET - A HÍRSZERZÉS ÁTTEKINTÉSE 19
Bevezető 20
Mi a hírszerzés? 20
A hírszerzés meghatározásának nehézségei 21
Információ és „intelligence" 24
A hírszerzés fajtái 25
A hírszerző ügynökségek funkciói 27
Politikai és más döntéshozók 30
A hírszerzés alapjainak megteremtése az amerikai kormányzatban 32
Az amerikai hírszerző közösség 32
A hírszerzés célja 33
A hírszerzés korlátai 33
Következtetések 34
Kulcsszavak 35
Irodalomjegyzék 35
MÁSODIK FEJEZET - AZ EGYESÜLT ÁLLAMOK
HÍRSZERZÉSÉNEK TÖRTÉNETE 37
Bevezető 38
A függetlenségi háborútól a polgárháborúig 38
A polgárháborútól az első világháborúig 39
Rendvédelmi hírszerzés: a Palmer-rajtaütések 40
Az első világháborútól Pearl Harborig 41
A második világháború 42
A hidegháború 45
Az 1947. évi nemzetbiztonsági törvény 47
A CLA működésének kezdeti szakasza 48
A koreai háború 49
A Nemzetbiztonsági Ügynökség létrehozása 50
Az IMINT fejlődése 50
Kuba
A vietnami időszak 54
Az otthoni háború 55
A Watergate-botrány, a Pike- és a Church-bizottság 56
A carteri évek 58
A reagani évek: a hidegháború vége 59
A Szovjetunió felbomlása 60
A terrorizmus megjelenése 60
Kémügyek az 1980-as és az 1990-es években 64
A clintoni évek 66
9/11 és utóhatásai 67
A 2004. évi törvény a hírszerzés reformjáról és a terrorizmus megelőzéséről,
a nemzeti hírszerzési igazgatói poszt létrehozása 70
A terrorizmus elleni küzdelem újabb fejleményei 71
Következtetések 72
Kulcsszavak 73
Irodalomjegyzék 73
HARMADIK FEJEZET - A MAI HÍRSZERZŐ KÖZÖSSÉG 77
Bevezető 77
A kijelölt szövetségi ügynökségek és a nemzeti hírszerzési igazgató 81
A nemzeti hírszerzési igazgató 81
Önálló ügynökségek: CLA 82
Energiaügyi Minisztérium: Hírszerző és Elhárító Hivatal 84
Belbiztonsági Minisztérium: Hírszerző és Elemző Hivatal 85
Belbiztonsági Minisztérium: Parti Őrség Hírszerzés 85
Igazságügyi Minisztérium: FBI 86
Igazságügyi Minisztérium: Kábítószer-ellenes Hivatal - DEA 89
Külügyminisztérium: Hírszerző és Kutató Iroda 90
Pénzügyminisztérium: Terrorellenes és Pénzügyi Hírszerző Iroda 91
Katonai ügynökségek: Szárazföldi Haderő, Haditengerészet, Légierő
és Tengerészgyalogság 91
Katonai ügynökségek: Védelmi Hírszerző Ügynökség (DIA) 92
Katonai ügynökségek: Nemzeti Geoinformációs Hírszerző Ügynökség 94
Katonai ügynökségek: Nemzetbiztonsági Ügynökség 95
Katonai ügynökségek: Nemzeti Felderítő Hivatal 96
Szövetségi, állami és helyi szervezetek 97
Szövetségi ügynökségek 97
Állami és helyi szervezetek 97
Állami és helyi rendőrkapitányságok 98
Információegyesítő központok (Fusion Centers)
Magánszektor 100
Következtetések 101
Kulcsszavak 103
Irodalomjegyzék 104
NEGYEDIK FEJEZET - INFORMÁCIÓGYŰJTÉS 107
Bevezető 107
Információgyűjtési szempontok 108
Hitelességi kérdések: a forrás átvilágítása 108
Információ: mennyi elég? 111
A források és a módszerek védelme 112
Az információgyűjtés első lépése - szükség van egy tervre 114
Információgyűjtési módszerek: az „INT'-ek 117
Emberi erőforrással folytatott hírszerzés (HUMINT) 117
Rádióelektronikai felderítés (SIGINT) 119
A csevej szerepe 122
Rendvédelmi műveletek 123
Geoinformációs felderítés (GEOINT) 123
Mérési és jelmeghatározó hírszerzés (MASINT) 129
Pénzügyi hírszerzés (FININT) 131
Nyílt forrású hírszerzés (OSINT) 132
Következtetések 134
Kulcsszavak 135
Irodalomjegyzék 136
ÖTÖDIK FEJEZET - AZ ELEMZÉS KORLÁTAI 137
Bevezető 137
A hírszerző közösség homályos világa 138
Pszichológiaikorlátok 139
Csoportos döntéshozatal 149
Bürokratikus korlátok: politika és a politikusok szándéka 152
Bürokratikus korlátok: információmegosztás 153
Biztonság és információmegosztás - Eredendő feszültségek 157
Következtetések 160
Kulcsszavak 161
Irodalomjegyzék 161
HATODIK FEJEZET - ELEMZÉSI MÓDSZEREK 163
Bevezető 163
Kritikus gondolkodás 165
Együttműködés 166
Bevezetés a hírszerzésbe
Strukturált elemző módszerek 167
Tisztázni a feltételezéseket: kulcsfeltételezések ellenőrzése 168
A témák sokoldalú vizsgálata: a versengő hipotézisek elemzése 170
Felkészülni bármilyen eshetőségre: forgatókönyvek 175
Mondassék ki, ha a király mezítelen: az opponálás módszere 179
Elemzőszoftver 180
Következtetések 181
Kulcsszavak 182
Irodalomjegyzék 183
HETEDIK FEJEZET - MINDENT EGYBEVETNI: A HÍRSZERZÉSI CIKLUS 185
Bevezető 185
Információ és a hírszerzési ciklus eredete 186
A hírszerzési ciklus 187
Első lépés: tervezés és feladatszabás 191
Második lépés: adat-/információgyűjtés 192
Harmadik lépés: feldolgozás és hasznosítás 194
Negyedik lépés: elemzés és jelentéskészítés 194
Ötödik lépés: célba juttatás/terjesztés 195
Hatodik lépés: teljesítményértékelés, visszacsatolás 196
A hírszerzési ciklus bírálatai 196
Következtetések 197
Kulcsszavak 198
Irodalomjegyzék 198
NYOLCADIK FEJEZET - ELHÁRÍTÁS 199
Bevezető 199
Védekező elhárítás 205
Minősítési rendszerek 205
Megbízhatósági minősítés 207
Elhárítási műveletek 210
Támadólagos elhárítás 211
Kémek leleplezése az Egyesült Államokban 211
Nemzetközi műveletek 214
Dezinformáció 214
Napjaink elhárítási műveletei 215
Következtetések 216
Kulcsszavak 216
Irodalomjegyzék 217
További irodalom 217
KILENCEDIK FEJEZET - FEDETT MÜVELETEK 219
Bevezető 219
Fedett műveletek 221
Titkos műveletek 222
Megtévesztő műveletek 223
Az USA fedett és titkos műveletei a közelmúltban 225
Katonai fedett műveletek 228
Az elnök tájékoztatási kötelezettségei a hírszerzési műveletekről 228
Fedett műveletek és a terrorellenes háború 229
Jó ötlet-e a fedett műveletek folytatása? 232
Következtetések 232
Kulcsszavak 234
Irodalomjegyzék 234
TIZEDIK FEJEZET - ALKOTMÁNYOS MANDÁTUMOK - A VÉGREHAJTÓ, A
TÖRVÉNYHOZÓI ÉS A BÍRÓI HATALOM SZEREPÉNEK ÁTTEKINTÉSE 237
Bevezető 238
A hírszerző közösség jogi eredete 240
A hírszerzés és a nemzetközi jog 242
Célzott likvidálás és gyilkosság 242
A negyedik alkotmánykiegészítés: személyiségi jogok 245
A FISA története 246
A Szövetségi Törvénykönyv 28. fejezetének 23. szakasza 250
Az első alkotmánykiegészítés és a hírszerzés 252
Az USA PATRIOT Act 254
A hírszerzési reform és a terrorizmusellenes törvény 255
A terrorizmus és a jogi eljárások 255
Törvény a minősített információkat érintő bírósági eljárásokról 257
Etika 258
Következtetések 259
Kulcsszavak 260
Irodalomjegyzék 261
TIZENEGYEDIK FEJEZET - A HÍRSZERZŐ KÖZÖSSÉG
ÍRÁSOS ÉS SZÓBELI JELENTÉSEI 265
Bevezető 265
Az írásos jelentés 266
Az írásos jelentések típusai 266
A felhasználók számára írt jelentések 270
Hogyan írjuk a hírszerzési jelentéseket 272
Bevezetés a hírszerzésbe
A jelentésírás jó és rossz módszere 276
Az írás tudománya
Mondatszerkezet 279
A cselekvő igenem 280
A cselekvő alany meghatározása 280
A vesszők használata 281
Felesleges szavak 281
A hírszerzési jelentések olvashatósága 282
Az írási folyamat 283
Szóbeli tájékoztatás 284
A közönség előtti beszéd alapvető szabályai 284
Felkészülés a tájékoztatásra 286
A tájékoztató/eligazítás 288
Következtetések 290
Kulcsszavak 291
Irodalomjegyzék 291
További irodalom 292
TIZENKETTEDIK FEJEZET - KATONAI HÍRSZERZÉS 293
Bevezető 293
A katonai hírszerzés/felderítés célja 294
A katonai hírszerzés/felderítés típusai 295
Vezetés és irányítás 296
A katonai hírszerzési ciklus 297
A katonai hírszerzés/felderítés fejlődése 298
A katonai hírszerzés/felderítés mai helyzete 301
A parancsnok szerepe a hírszerzésben/felderítésben 301
A katonai hírszerzőtiszt szerepe 301
A „2. Section" 302
Katonai felderítő eszközök 302
A harctér (hadszíntér) felderítési előkészítése és a mai fenyegetések struktúrája 303
A katonai hírszerzés helye a nemzeti védelmi struktúrában 303
Az Amerikai Szárazföldi Haderő 304
Az Amerikai Haditengerészet 305
Az Amerikai Tengerészgyalogság 305
Az Amerikai Légierő 305
Következtetések 306
Kulcsszavak 308
Irodalomjegyzék 308
TIZENHARMADIK FEJEZET - BŰNÜGYI HÍRSZERZÉS ÉS BÜNÖZÉSELEMZÉS 311
Bevezető 312
A rendvédelmi hírszerzés története 312
Rendvédelem és hírszerzés 313
Bűnügyi hírszerzés a 9/11 - i támadások előtt 316
A hírszerzéscentrikus rendvédelem az Egyesült Államokban és a Nemzeti Bűnügyi
Hírszerzési Információ-megosztási Terv 317
Információegyesítő központok 321
Bűnözéselemzés 321
A bűnözéselemzéssel kapcsolatos kutatások 322
A bűnözéselemzés típusai 323
Bűnözés-feltérképezés 323
Taktikai bűnözéselemzés 325
Bűnügyi nyomozási elemzés 325
Földrajzi profilozás 328
Következtetések 329
Kulcsszavak 330
Irodalomjegyzék 331
TIZENNEGYEDIK FEJEZET - A HUSZONEGYEDIK SZÁZAD
FENYEGETÉSEI ÉS KIHÍVÁSAI 333
Bevezető 333
Fenyegetések 334
Természeti fenyegetések 334
Illegális drogtermelés és -kereskedelem 337
Határbiztonság és a bevándorlási problémák 338
Transznacionális szervezett bűnözés 341
Emberkereskedelem 342
A szellemi tulajdon elbirtoklása 343
Kiberbiztonság 344
Fegyvercsempészet 345
Hagyományos fegyverek 346
Vegyi fegyverek 346
Biológiai fegyverek 347
Nukleáris és radiológiai fegyverek 348
Robbanóanyagok 350
Terrorizmus 350
Működésképtelen és hanyatló országok, lator államok 354
Következtetések 356
Kulcsszavak 357
Irodalomjegyzék 357
TIZENÖTÖDIK FEJEZET - A HÍRSZERZÉS JÖVŐJE 361
Bevezető 361
A jövőbeni események előrejelzése 362
Pillantás a jövőbe 363
Technológia 363
Demográfia 366
Gazdasági trendek 368
Politika/kormányzás 370
Vision 2015: milyennek látja a DNI a jövőt 372
A technológia és az infrastruktúra 374
Munkamódszer 374
Személyi ügyek 375
Következtetések 376
Kulcsszavak 377
Irodalomjegyzék 377
Név- és tárgymutató 379-395

Témakörök