A Hivatal működése, a panaszok és az ezzel kapcsolatos intézkedések általános jellemzői | 9 |
A Hivatal feladatai és szervezete | 9 |
A panaszok fogadása, az ügyek keletkezése | 9 |
A panaszok jellemzői | 11 |
A panaszok sorsa, az országgyűlési biztos hatásköre és annak mérlegelése | 18 |
A panaszok elutasításának gyakorlata | 20 |
Az elutasítások jelentősége és formai jellemzői | 20 |
A hatáskör hiányában történő elutasítások | 21 |
Az alkotmányos visszásság gyanúja miatt vizsgált panaszok általános jellemzői és a széles körű vizsgálódási lehetőség tapasztalatai | 26 |
A vizsgálati módszerek | 26 |
A vizsgált panaszok jellemzői | 28 |
A vizsgált panaszok a társadalmi problémák tükrében | 32 |
A szociális biztonság, az alapvető létfeltételek | 32 |
A jóvátételből fakadó panaszok | 33 |
A piac megteremtéséből és a minimális piaci biztonság igényéből fakadó panaszok | 35 |
Az állampolgári jogok helyzete az egészségügyi és intézményes szociális ellátó-rendszer átalakulása során | 36 |
A gyermekek, a diákok állampolgári jogainak védelme az átalakulás társadalmi, gazdasági feltételei között | 41 |
Környezetvédelmi problémák a vizsgált panaszok tükrében | 43 |
A közbiztonság iránti igény, az áldozatok fokozott védelme, a gyanúsítottak és jogerős szabadságvesztésre ítéltek emberi jogainak állapota | 44 |
A hatóságok hivatásos állományú tagjainak emberi jogi helyzetéről szerzett benyomások | 47 |
A határok megnyitásából fakadó panaszok | 49 |
A befejezetett eljárások egyszerű mérlege | 50 |
Az egyes alkotmányos jogok helyzete | 52 |
Bevezetés | 52 |
A jogbiztonság követelménye | 53 |
Központi államhatalmi és államigazgatási szervek | 54 |
Rendőrség, ügyészség, büntetés-végrehajtási szervek | 56 |
Egyes országos hatáskörű szervek | 59 |
Közüzemi szolgáltatók | 61 |
Oktatási intézmények | 62 |
Polgármesteri hivatalok | 62 |
Önkormányzati testületek | 64 |
Alkotmány 8. § (1), (2) bekezdés | 65 |
Alkotmány 9. § (1), (2) bekezdés | 66 |
Alkotmány 12. § (1), (2) és 13. §. (1) bekezdés | 66 |
Alkotmány 54. § (1), (2) bekezdés | 67 |
Alkotmány 55. § (1) bekezdés | 70 |
Alkotmány 57. § (3) bekezdés | 71 |
Alkotmány 57. § (5) bekezdés | 72 |
Alkotmány 59. § (1) bekezdés | 74 |
Alkotmány 64. § | 74 |
Alkotmány 70/A. § (1), (2), (3) bekezdés | 75 |
Alkotmány 70/B. § (1), (2) bekezdés | 77 |
Alkotmány 70/D. § (1), (2) bekezdés | 78 |
Alkotmány 70/E. § (1), (2) bekezdés | 79 |
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese által tett ajánlások és kezdeményezések | 84 |
Az egyedi ajánlások és fogadtatásuk | 87 |
Központi államigazgatási és államhatalmi szervek | 87 |
Rendőrhatóságok, büntetés-végrehajtási szervek, határőrség | 89 |
Önkormányzatok és szerveik | 91 |
Önkormányzati testületek, polgármesterek | 91 |
Polgármesteri hivatalok, jegyzők | 92 |
Közigazgatási hivatalok | 93 |
Nyugdíjbiztosítási igazgatóságok, kárpótlási hivatalok, adóhatóság | 94 |
Jogszabály vagy az állami irányítás egyéb jogi eszköze módosításának, hatályon kívül helyezésének vagy kiadásának kezdeményezése | 96 |
Alkotmánybírósági eljárás, ügyészi óvás, fegyelmi és büntetőeljárás kezdeményezése | 99 |
Alkotmánybírósági eljárás kezdeményezése | 100 |
Ügyészi óvás | 100 |
Büntetőeljárás kezdeményezése | 101 |
Fegyelmi ügyek | 101 |
Jogszabálytervezetek véleményezése | 103 |
Az országgyűlési biztos és általános helyettese szakmai kapcsolatai | 104 |
Ajánlások az Országgyűlés számára a biztosok másfél éves munkájának tapasztalatai alapján | 108 |
Az országgyűlési biztosok közös hivatalának beszámolója | 111 |
1. számú melléklet. Válogatás az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese eseteiből | 115 |
2. számú melléklet. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese jogszabályokat érintő indítványai | 221 |
3. számú melléklet. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese jogszabály-véleményezési tevékenysége | 257 |