Önkormányzat és közoktatás 2002

Előszó

Az Országos Közoktatási Intézet - együttműködve a PAL-Oktatás Bt.-vel - Tolna megyében, illetve Szekszárdon 8. alkalommal 2002-ben is megrendezte az „Önkormányzat és közoktatás" című konferenciát. A hagyományos rendezvény célja ez évben is az volt, hogy feltárja és elemezze az önkormányzatok közoktatási feladatellátásával kapcsolatos problémákat. A konferencia az alábbi témaköröket érintette: A 2002. áprilisi választások után bekövetkezett kormányváltás jelentős változásokat eredményezett az oktatáspolitikában. A közoktatási törvény júliusi módosítása ismét lehetővé tette, hogy az intézmények a maguk által készített helyi tanterv szerint dolgozzanak, meghagyva azt a lehetőséget is, hogy a kerettanterv alapján készült helyi tanterveket is alkalmazni lehessen a jövőben. Törvényben szabályozták az évtizede húzódó, a tanév hosszával kapcsolatos rendet is, meghatározva a mindenkori tanév kezdő és befejező tanítási napját. Fontos üzenete az új kormányzatnak az is, hogy helyreállították az Országos Köznevelési Tanács korábbi egyetértési jogát a tartalmi szabályozás területén. Előkészületben van a közoktatási törvény további, átfogó módosítása is. A konferencia alkalmat adott arra, hogy a központi irányítás tájékoztassa a helyi irányítókat az esetleges további változások főbb irányairól és megvitassa azok egyes elemeit. A közoktatás finanszírozásának változásai érthető okokból a rendszer valamennyi szereplőjét érintik, ezért az folyamatosan érdeklődésük homlokterében áll. Az új kormány eddig példa nélküli módon átlag 50%-os béremelést hajtott végre a közalkalmazotti szférában, ezen belül a pedagógusok körében is. A béremelést 2002-ben intézményekre lebontva kapta meg valamennyi intézményfenntartó. Az új költségvetési év tervezése során az egyik legfontosabb feladatnak a béremelés fedezetének a normatívákba való beépítése látszik. Az új oktatáspolitikai kihívások a finanszírozási rendszer más elemeit is érinthetik, ezért különösen fontosnak látszott a költségvetési törvény előkészítésébe való bepillantás. A megyei önkormányzatok 2001 tavaszáig felülvizsgálták és kiegészítették a közoktatási törvény módosításának megfelelően a megyei közoktatási fejlesztési terveket, és elkészültek ebben az évben a települési intézkedési tervek is. Két év tapasztalata alapján már érzékelhető egyrészt, hogy milyen hatással voltak a helyi intézkedési tervek a helyi közoktatási feladatellátásra, másrészt az új megyei tervek milyen hatással voltak a települési tervekre, valamint a helyi irányítás folyamataira. Annak érdekében, hogy megbízható fenntartói intézkedési tervek szülessenek, jól működő partnerségre, helyi érdekegyeztetésre volt (van) szükség a helyi, területi feladatellátás megszervezése (önkormányzatok, illetve intézményfenntartók), az egyes feladatok helyi elosztása és finanszírozása (fenntartó-intézmény[ek]), illetve az intézményeken belül munkáltatói-munkavállalói vonatkozásban. Vissza