Az önkormányzatok működése

Tartalom

Bevezető 7

I. A helyi önkormányzás általános szabályai 9
1. Az önkormányzati jogok 9
2. Feladat-és hatáskörök 11
3. Megjegyzés a fejezet rendelkezéseihez 12

II. A települési önkormányzat 14
1. A települési önkormányzat feladata, hatásköre, szervei 14
2. A képviselő-testület működése 17
3. A települési képviselő 20
4. A képviselő-testület bizottságai 21
5. A polgármester, az alpolgármester, a jegyző 23
6. A képviselő-testület hivatala 27
7. Magyarázat a fejezet módosító rendelkezéseihez 29

III. A települési önkormányzatok társulásai 40
1. Hatósági igazgatási társulás 40
2. Intézményirányító társulás 41
3. Közös képviselő-testület 42

IV. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 43
1. Megjegyzés a fejezet rendelkezéseihez 46

V. A község, a város és területük 49

VI. A megyei jogú város 52

VII. A főváros 54
1. Általános rendelkezések 54
2. A helyi önkormányzati feladat- és hatásköröknek a fővárosi és a kerületi önkormányzatok közötti megosztása 55
3. A fővárosi önkormányzatok társulásai 59
4. A főváros településrendezési szabályai 59
5. A főváros és a kerületi önkormányzatok gazdálkodása 60
6. A fővárosi és a kerületi önkormányzatok érdekvédelmének alapvető feladatai 62
7. A fővárosi közgyűlés és a kerületi képviselő-testületek rendeletalkotása 63
8. A kerületi tagozódás megváltoztatása 63
9. A fővárosi főpolgármester és a fővárosi kerület polgármestere, valamint a fővárosi főjegyző és a kerületi jegyző államigazgatási feladatainak és hatásköreinek gyakorlásáról 65
10. A fővárosi önkormányzatok tulajdonára vonatkozó szabályok 65
11. Magyarázat az új fejezet rendelkezéseihez: 68
- A rendezés alapelvei 68
- A feladatok és hatáskörök megosztásának rendezőelvei 69
- A főváros és a környező települések kapcsolatának meghatározó keretei 71
- Az Általános Rendezési Terv szerepe 72
- A bevételi források megosztása 73
- A helyi jogi szabályozás rendszere 74
- A tulajdoni viszonyok alakulása 77

VIII. A megyei önkormányzat 79
1. A megyei önkormányzat feladata és hatásköre 79
2. A megyei önkormányzat szervezete 82
3. Megjegyzés a fejezet új rendelkezéseihez 83

IX. Az önkormányzatok gazdasági alapjai 87
1. Az önkormányzat vagyona 87
2. Az önkormányzat bevételei 89
3. Az önkormányzat gazdálkodása 91
4. Tervezés, számvitel, információ 92
5. Ellenőrzés 92
6. Megjegyzés a fejezet új rendelkezéseihez 93

X. A helyi önkormányzatok és a központi állami szervek.
Az önkormányzati jogok védelme 95
1. A központi állami szerveknek a helyi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatai és hatásköre 95
2. A fővárosi, megyei közigazgatási hivatal 98
3. A felterjesztési jog 101
4. A helyi önkormányzatok érdekképviselete 102
5. Megjegyzés a fejezet fontosabb rendelkezéseihez 102

X/A A kisebbségi önkormányzat 106
1. Magyarázat az új fejezethez 109

XI. Zárórendelkezések 112
1. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény záró rendelkezései 112
2. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításairól intézkedő 1994. évi LXIII. törvény hatálybaléptető rendelkezései 118

I. A polgármester foglalkoztatási jogviszonyának létesítése és megszüntetése 121
1. Magyarázat a fejezet rendelkezéseihez 123

II. Díjazás 129
1. Magyarázat a fejezet rendelkezéseihez 130
- Alapilletmény, illetménykiegészítések 130
- A vezetők alapilletménye 133
- Illetménypótlékok 134
- Különjuttatások 135
- A polgármester fizetésének megállapítása 136

III. Pihenőidő 137
1. Kiegészítő megjegyzések 137

IV. Fegyelmi és kártérítési felelősség 140
1. Magyarázat, kiegészítő értelmezés 141

V. A polgármesterre vonatkozó egyéb rendelkezések és a közszolgálati szabályok 145

VI. A helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíja, juttatása, költségtérítése 147
1. Megjegyzés a témakörhöz 149

Témakörök