Az állat-egészségügyi igazgatásról

Előszó

A szerzők a magyar állat-egészségügyi igazgatás alakulását kísérik végig nagy figyelemmel és odaadással az 1867-es kiegyezéstől a 21. század elejéig. A kereken 140 esztendőt felölelő időszak tárgyalása két, egymástól alapvetően eltérő megvilágítást igényel.
Az első periódusban, a kiegyezés után, le kellett rakni a magyar állat-egészségügyi igazgatás alapjait és megteremteni ennek törvényi alátámasztását. Ezt jelentette az első állat-egészségügyi igazgatási törvény, az 1888. évi VII. törvénycikk az állategészségügy rendezéséről és a m. kir. állatorvosi szolgálat megteremtéséről. Ez a nagy jelentőségű, kiváló jogalkotás a megjelenésétől mintegy 60 évig volt hatályban. Ezen időszak alatt kialakult az állat-egészségügyi igazgatásnak egy viszonylag nyugodt, kiegyensúlyozott, jól bejáratott formája. Ezen hosszú időszak során mindössze egyetlen átfogó, alapvető állat-egészségügyi törvény, az 1928. évi XIX. törvény és annak végrehajtási utasítása, a 100.000/1932. FM számú rendelet látott napvilágot. Erre is elsősorban az állatorvos-tudomány nagymérvű fejlődése következtében volt szükség. így a 20. század első felében egységes felfogás uralta az állat-egészségügyi igazgatást. Ez meglátszik a könyv első három fejezetén is.
Ettől merőben eltér a század második felének állat-egészségügyi igazgatása. Ebben az időszakban egymás után nyolc alapvető, számos változást hozó, az előző kor előírásait sokszor figyelmen kívül hagyó állat-egészségügyi rendelkezés lépett hatályba. Ezek megjelenésében szerepet játszott a vesztes II. világháború után a mezőgazdaságban és ezen belül az állat-egészségügyi igazgatásban kialakult, problémákkal terhelt időszak, a gyakran változó politikai helyzet, a mezőgazdaság nagyüzemi átszervezése, a század végén az Európai Unióba történő belépésre való felkészülés. Mindezek a folyamatok esetenként pozitív, de igen gyakran negatív hatással voltak az állat-egészségügyi igazgatás alakulására. Gyakori mélypontok és ritkább csúcsok váltották egymást az idők folyamán. Ez természetesen a könyv második felének megírási módját is alaposan befolyásolta. Vissza