Az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjáról, a Kincstár létrehozásáról szóló 2189/1995 (VII.4.) Kormányhatározat, valamint az ennek alapját képező előterjesztés
A beállítást mentettük, naponta értesítjük a beérkező friss kiadványokról
A beállítást mentettük, naponta értesítjük a beérkező friss kiadványokról
Előszó
Az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjára vonatkozó első elképzelések már a 90-es évek legelején megfogalmazódtak, de az államháztartásról szóló törvény (ÁHT) előkészítésekor különböző...
Tovább
Előszó
Az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjára vonatkozó első elképzelések már a 90-es évek legelején megfogalmazódtak, de az államháztartásról szóló törvény (ÁHT) előkészítésekor különböző okok miatt az ÁHT - a költségvetési eljárási rend és gazdálkodás egyes elemeitől eltekintve - az akkori rendszeren alapjaiban nem változtatott. A pénzügyi gazdálkodás rendszerének megújítására vonatkozó igény 1994-ben fogalmazódott meg újra. A pénzügyminiszter hosszú szakmai viták után 1995. februárban nyújtotta be az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjára vonatkozó vitaanyagot az Államháztartási Reform Bizottság részére.
Számos fogalom tisztázódott, az álláspontok körvonalazódtak. Egyöntetű véleményként fogalmazódott meg, hogy nem szabad egy túlzottan széttagolt, óriási bürokráciát kialakítani. Ugyanakkor a Kincstár egyes funkcióit (pénzintézeti, adóhatósági feladatok) többen ellenezték.
A reformbizottsági vita tapasztalatai alapján átdolgozott anyag újabb szakmai és tárcaközi viták, valamint a hivatalos tárcaközi egyeztetés után került a Kormány elé, amit azután 1995. június 22-i ülésén elfogadott.
Vissza
Tartalom
I. BEVEZETÉS 5
II. AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS PÉNZÜGYI RENDSZERÉNEK HELYZETE 7
III. AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSI PÉNZÜGYI RENDSZER REFORMJÁNAK
ALAPELVEI 13
a) Előirányzat-gazdálkodás 14
b) Utólagos finanszírozás 16
c) Kincstári számlavezetés 16
d) pénzforgalom nélküli kiadások, bevételek 17
d) Kötelezettségvállalás nyilvántartás 18
e) Folyamatba épített ellenőrzés 19
f) Az információs rendszer megújítása 19
Bevételek 20
Kiadások 21
Kedvezmények, hátralékok 22
Kezességvállalások 22
Hiányfinanszírozás 23
Több éves kötelezettségek 23
Számvitel 23
Számítógépesítés 24
g) Középtávú részletes gördülő tervezés 24
h) Készpénz, deficit, államadósság gazdálkodás 24
IV. A KINCSTÁRI GAZDÁLKODÁS BEVEZETÉSÉTŐL VÁRT
ELŐNYÖK ÉS HÁTRÁNYOK 27
V. A KINCSTÁR INTÉZMÉNYRENDSZERE 31
Kincstári funkciói látnak el a mai rendszerben: 31
A kincstár központi egységének kialakítása 34
A Kincstár területi szervezetének kialakítása 34
Szervezeti forma 35
VI. A KINCSTÁRI GAZDÁLKODÁS BEVEZETÉSÉVEL
ÖSSZEFÜGGÉSBEN MEGOLDANDÓ EGYES FELADATOK 37
Bevétel-érdekeltség 37
Előirányzat-megtakarítások kezelése 38
Közbeszerzés 38
Kincstári vagyon 38
Az ellenőrzésről 38
A bevételi rendszerek összehangolása 39
Non-profit szféra 40
Helyi önkormányzatok 41
VII. A KINCSTÁRI RENDSZER MEGVALÓSÍTÁSÁNAK PROGRAMJA 43
VIII. A PÉNZÜGYI RENDSZER REFORMJÁVAL PÁRHUZAMOSAN
MEGOLDANDÓ FELADATOK, AZ ÚJRA-SZABÁLYOZANDÓ
FŐ KÉRDÉSEK A KÖVETKEZŐK: 47
Az államháztartás vitelét érintő szabályozási feladatok 47
2189/1995 (VII.4.) KORMÁNYHATÁROZAT 51
MELLÉKLETEK
1. számú melléklet:
A kincstár szervezetének és funkcióinak vázlata 61
2. számú melléklet:
Összefoglaló a kincstári rendszer bevezetésével járó előnyökről
és hátrányokról, megtakarításokról és ráfordításokról 63
Előnyök, megtakarítások: 63
Ráfordítások, hátrányok: 64
3. számú melléklet:
A tárcaegyeztetés során jelzett főbb észrevételek 65
4. számú melléklet:
Áttekintés a kincstári pénzügyigazgatás nemzetközi tapasztalatairól 69
A nemzetközi horizont 70
A francia rendszer 72
A kincstár feladatait a következők képezik: 73
A pénztár egysége 75
A kincstári információs hálózat rendszere 75
A hatáskör megoszlás alapelve a pénzgazdálkodásban: 77
A német rendszer 80
5. számú melléklet:
Az állami pénzkezelés és állami számvitel fejlődésének történelmi
tapasztalatai Magyarországon 83
Az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjáról, a Kincstár létrehozásáról szóló 2189/1995 (VII.4.) Kormányhatározat, valamint az ennek alapját képező előterjesztés
Megvásárolható példányok
Állapotfotók
×Close
Az államháztartás pénzügyi rendszerének reformjáról, a Kincstár létrehozásáról szóló 2189/1995 (VII.4.) Kormányhatározat, valamint az ennek alapját képező előterjesztés
A borító enyhén megtört, rajta tulajdonosi bejegyzés található. Több lapon aláhúzás és színes sorkiemelés található.
Google, Facebook, Apple, Microsoft fiókkal való belépés/regisztráció eseténautomatikusan elfogadja az Általános Szerződési Feltételeket.
Elfelejtett jelszó
Kérjük, adja meg azonosítóját, és a hozzá tartozó email címet, hogy jelszavát elküldhessük Önnek!
A *-gal jelölt mezők kitöltése kötelező!
Azonosító név/E-mail cím* Azonosító és e-mail cím megegyező
E-mail cím*
(2009 március óta a regisztrált ügyfelek azonosító neve megegyezik az email címmel)
Ha az azonosítóját sem tudja megadni, kérjük, hívja az ügyfélszolgálati vonalat:
+36-62-452-833
×
1
2
3
Regisztráció
×
Regisztráció
Regisztrációja sikeresen megtörtént.
Megadott e-mail címére megerősítő e-mailt küldtünk. Ahhoz, hogy a regisztrációja véglegesedjen, és le tudja adni rendeléseit, kérjük, kattintson a levélben található linkre. A megerősítő link a kiküldéstől számított 48 óráig érvényes, ezután a regisztrációs adatok törlésre kerülnek.
Kérjük, jelölje meg az érdeklődési körébe tartozó témaköröket!
Mehet
×
Regisztráció
Az ön által megjelölt témakörök:
Temakor_1
Beállíthatja, hogy emailben értesítőt kapjon az újonnan beérkezett példányokról a bejelölt témaköröknek megfelelően.
Beállított értesítőit belépés után bármikor módosíthatja az Értesítő menüpont alatt:
létrehozhat új témaköri értesítőt
inaktiválhatja értesítőjét, ha éppen nem kíván a megadott témában értesítőt kapni
törölheti véglegesen az adott értesítőjét
szerkesztheti jelenlegi értesítőjét, ha még részletesebben szeretné megadni mi érdekli.
Az Ön választása alapján naponta vagy 3 naponta kap tőlünk emailt a beállított értesítőjéről.