Állam, Polgár, Társadalom

Tartalom

Tartalomjegyzék
Előszó 5
Bevezetés 9
I. HATALOMMEGOSZTÁS 11
1. A hatalommegosztás alapkérdései 13
a/ Az állami főhatalom 14
b/ A klasszikus hatalmi ágak elválasztása és egyensúlya 16
c/ Hatalommegosztás - jogállamiság 18
d/ A hatalmi ágak bővülése 20
e/ Mai tendenciák a hatalommegosztás rendszerében 21
f/ Az önkormányzatok sajátos államszervezeti helye 23
II. JOGÁLLAM, PIACGAZDASÁG 27
1. Az állam a XX. század végi demokráciákban 29
a/ A szuverenitás története
Népszuverenitás, nemzetszuverenitás, állami szuverenitás 30
b/ Az állam funkcióinak változásai 32
c/ Állam és társadalom az ezredforduló küszöbén 34
2. Állam - jogállam - alkotmányos jogállam 35
a/ Alapvető államformák 36
b/ A jogállam építőelemei 37
3. A szociális jogállam jellemzői 39
a/ A „szociális jogállam" a polgári demokráciák alkotmányaiban 40
b/ Jogállam és piacgazdaság 41
c/ A gazdasági demokrácia eszközrendszere a szociális jogállamban 43
d/ A beavatkozó és szükségletkielégítő állam jellemzői 45
4. A nonprofit szféra 47
a/ A nonprofit szféra szerepe az állampolgári szolgáltatásokban 48
b/ A piac és a nonprofit szféra kapcsolatai - vállalkozások 50
c/ A nonprofit szféra szabályozási kérdései 51
d/ Helyi önkormányzatok, helyi nonprofit szervezetek 52
e/ A nonprofit rendszer áttekintése 53
P EMBERI - ÁLLAMPOLGÁRI ALAPJOGOK 55
1. Az állampolgár és az állam 57
a/ Történeti visszapillantás 58
b/ Az állam és az egyén kapcsolódási pontjai 59
d Az állam társadalmi alárendeltsége 61
d/ Az állampolgársági jog alapelvei 62
2. Alapjogok 65
a/ Az emberi jogok történeti fejlődése 66
b/ Az emberi jogok fogalma 67
c/ Emberi jogok típusai
Alapvető állampolgári jogok és kötelességek 68
d/ Nemzetközi jog és az emberi jogok 69
e/ Fontosabb nemzetközi dekrétumok 70
3. Az emberi jogok mai értelmezése 73
a/ Az emberi jogok első, második és harmadik nemzedéke 74
b/ Az emberi jogok az egyezségokmányok rendszerében 76
c/ Az emberi jogok érvényesülésének feltételei, a garanciák rendszere 77
4. A közügyekben való részvétel 79
a/ A részvételi jog alkotmányos szabályozása 80
b/ A választás, választójog 82
c/ A választási rendszerek alapelemei 85
IV. AZ ALKOTMÁNY, A JOG ÉS A KÖZIGAZGATÁS 89
1. Az Alkotmány helye, szerepe, rendeltetése 91
a/ Az alkotmányfejlődés vázlatos áttekintése 92
b/ Az alkotmányok lényegi ismérvei 94
2. A jog helye és szerepe a társadalmi viszonyok szabályozásában 97
a/ Szokás - szokásjog - jog 98
b/ A jogszabályok érvényessége, hatályossága és hierarchiája 100
c/ A politika és a jog kapcsolata 101
3. Az állami szervek. Közigazgatás 103
a/ Irányítás - felügyelet - ellenőrzés 104
b/ Feladatkör, hatáskör, hatósági jogkör 106
c/ A döntési, egyetértési, javaslattételi, véleményezési jog 108
HATALMI SÚLYPONTOK - ELLENPONTOK 111
11 Az államszervezet főbb vonásai 113
a/ Az államszervezet kialakításának elvei 114
b/ Az állami szervek csoportosítása 116
2. A fontosabb hatalmi súlypontok, ellenpontok 119
a/ Köztársasági Elnök 120
b/ Alkotmánybíráskodás 121
c/ Bíróságok 123
d/ Gazdasági - pénzügyi ellenőrzés 126
VI. A PÁRTOK, KOMMUNÁLPOLITIKA 127
1. A pártok a polgári demokráciákban 129
a/ A pártok megjelenése 130
b/ A többpártrendszer kiteljesedésének helyzete 132
c/ Az egypártrendszer 134
2. Pártállam és/vagy pártok állama 137
a/ A pártok a többpártrendszerben 138
b/ A hatalmon lévő és az ellenzéki pártok 140
d A minimál-konszenzus tartalma 142
d/ A pártok és a társadalom 143
3. Pártpolitika - kommunálpolitika 145
a/ A pártok szerepe az önkormányzati politika meghatározásában 146
b/ Pártpolitika - településpolitika 148
c/ A kommunálpolitika tartalma 149
VII. POLITIKAI KULTÚRA 153
1. A politikai kultúra jellegzetes vonásai 155
a/ A politikai kultúra értelmezése 156
b/ Pártok és politikai kultúra 158
2. Politikai - társadalmi érdek érvényesítés 159
a/ Az érdekek sokszínűsége 160
b/ Érdekartikuláció - kompromisszumos döntések 162
VIII. DEMOKRATIKUS HATALOMGYAKORLÁS 165
1. A demokratikus hatalomgyakorlás alapelemei 167
a/ Diktatúra és demokrácia 168
b/ Demokrácia - jogbiztonság 171
c/ A demokratikus döntések résztvevői 173
d/ Demokrácia és társadalmi nyilvánosság 174
2. Közvetlen és közvetett hatalomgyakorlás 175
a/ A közvetlen hatalomgyakorlás formái, lehetőségei 176
b/ A képviselet szerepe, tartalma 178
d A mandátum jellege, típusai 179
Melléklet 181
Irodalomjegyzék 182

Témakörök