Adócsalás és adóigazgatás

Tartalom

Táblázatok jegyzéke 7
Ábrák jegyzéke 8
Összefoglaló 11
Summary 11
Előszó 11
1. A rejtett gazdaság ökonómiai és politikai gazdaságtani modelljei 16
1.1. A rejtett gazdaság ökonómiája 16
Mikroökonómiai háttér 16
Az adócsalás egyensúlyi (optimális) mértéke 21
A társadalmi jólét-maximalizáló szemléletmód kritikája 22
1.2. A rejtett gazdaság politikai gazdaságtana 24
A szabályok és intézmények befolyásolása 24
A gazdasági-politikai folyamat befolyásolása 26
1.3. Kormányzati lépések a rejtett gazdaság ellen 27
2. Háztartások és vállalkozások rejtett gazdaságban való érintettsége
Magyarországon 32
2.1. Háztartások 32
2.2. Vállalkozások 40
3. Az adóadminisztráció eredményessége és a rejtett gazdaság 49
3.1. A vizsgálandó kérdések 49
3.2. Információforrások és vizsgálati módszerek 51
3.3. APEH által beszedett adók és adójellegű befizetések nagysága és megoszlása, 1991-1999 52
3.4. Az APEH által ellátott munka mennyiségének változásai: adóalanyi kör, ellátandó feladatok, ellenőrzések és perek 57
3.5. Az egyes adóalany-csoportok szerepe az APEH tevékenységében: ellenőrzési
politika 65
3.6. Az APEH munkájával kapcsolatos társadalmi ráfordítások, kiadások 75
3.7. Munkaerő-ráfordítások, személyi feltételek és ösztönzés 78
3.8. Az adóbegyűjtés költségei közelebbről: romló hatékonyság vagy csökkenő adóterhek és javuló adózási fegyelem? 86
4. Következtetések 91
Irodalom 95
Mellékletek 99
1. Melléklet: A adócsalók arányának becslése 100
2. Melléklet: Az APEH által beszedett adók és adójellegű befizetések megoszlása 101
3. Melléklet: Adóalanyok, ellenőrzések, perek, határozatok, 1991-1999 103
4. Melléklet: Részletek a kutatás során készített interjúkból 107
Adómorál, adózási fegyelem 107
Adóelkerülés, adótervezés 108
Ellenőrzés célja, hatékonysága 110
Ellenőrzések technikája, gyakorlata 111
Cégek viselkedése ellenőrzéskor 111
Ellenőrzési politika, kiválasztás 112
Munkaerőmozgás 114
Az APEH emberi erőforrásai: szakmai színvonal, munkaerő-piaci helyzet 114
Foglalkoztatottak szerkezete 115
Képzés 115
Keresetek 117
Ösztönzési rendszer, mozgóbér 118
Korrupció 119

Témakörök