A turizmus jogi szabályainak kézikönyve

Tartalom

ELŐSZÓ 13
ÚTMUTATÓ A FÜGGELÉKHEZ 14
1. RÉSZ
AZ IDEGENFORGALOM (TURIZMUS),
MINT A JOGI SZABÁLYOZÁS TÁRGYA 15
1.1. Az idegenforgalom fogalma 16
1.2. Az idegenforgalmi tevékenységek a Gazdasági Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszerében (TEÁOR) 17
2. RÉSZ
ÁLLAM ÉS JOG 25
AZ ÁLLAM, MINT JOGFORRÁS A JOG, MINT A SZABÁLYOZÁS ESZKÖZE
2.1. Az állam 26
2.1.1. A Magyar Köztársaság Alkotmánya (1949. évi XXX. tv.) 26
2.1.2. A minisztériumok (1998. évi XXXVI. tv.) 28
2.1.3. A helyi önkormányzatok (1990. évi LXV. törvény) 28
2.1.4. A köztársasági megbízottak hivatalai (1991. évi XX. tv) 29
2.2. A jog 29
3. RÉSZ
AZ IDEGENFORGALOM IRÁNYÍTÁSA 31
3.1. A Gazdasági Minisztérium (Ipari, Kereskedelmi és
Idegenforgalmi Minisztérium) 32
3.2. Az Országos Idegenforgalmi Bizottság 32
3.3. Az idegenforgalom területi irányítása 33
Az idegenforgalom területi irányításának korszerűsítése
(1007/1998. (I. 23.) Korm. hat.) , 33
Regionális Idegenforgalmi Bizottságok. (28 / 1998. ( V. 13.) IKIM. r.) ... 35
3.4. A helyi önkormányzatok idegenforgalmi feladatai 39
3.5. A települési önkormányzat jegyzőjének idegenforgalmi feladatai 39
3.6. A tanácsi idegenforgalmi hivatalok (nem tárgyaljuk) 39
3.7. A Balatonnal kapcsolatos speciális irányítás 39
3.8. Az egyes államokkal kötött egyezmények 42
3.8.1. Nemzetközi egyezmények az
idegenforgalmi együttműködés tárgyában 42
3.8.2. A Magyar Köztársaság Kormánya által kötött idegenforgalmi egyezmények 42
3.8.3. Tárcaközi idegenforgalmi megállapodások 43
3.9. A Turisztikai Célelőirányzat 1998. évi felhasználásának és kezelésének részletes szabályai [37/1998. (VI. 11.) IKIM rendelet ... 43
3.10. Az állami ellenőrzés 52
3.10.1. Fogyasztóvédelem ( 1997. évi CLV. tv.) 52
3.10.2. Az állami ellenőrzés egyéb szervei 64
4. RÉSZ
AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI ELJÁRÁS 65
4.1. Általános szabályok 66
4.1. 1. A törvény hatálya: 66
4.1. 2. Hatáskör és illetékesség: 66
4.1. 3. A első fokú eljárás: 66
4.1. 4. Szakhatósági közreműködés: 67
4.1. 5. A tárgyalás 67
4.1. 6. A határozat 68
4.1. 7. Hatósági bizonyítvány, igazolvány és nyilvántartás 68
4.1. 8. Hatósági ellenőrzés: 68
4.1 .9. Jogorvoslatok: 69
4.2 Egyes szakterületek igazgatásának szabályai 69
4.2.1 Építésügy (1997. évi LXXVIII. tv.) 69
4.2. 2. Nyilvántartások 82
Ingatlan-nyilvántartás. (1997. évi CXLI. tv.) 83
4.2. 3. Útlevél' (1989. évi XXXVII. tv.) 91
4.2. 4. Polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása (1992. évi LXVI. tv.) 93
4.2. 5. Külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról (1993. évi LXXXVI. tv.) 94
4.2. 6. Pénzintézeti tevékenység (1991. évi LXIX. tv.) 96
4.2. 7. Egyes értékpapírok nyilvános forgalomba hozatala és forgalmazása (1996. évi CXI. tv.) 97
4.2.8 Az árak megállapítása (1990. évi LXXVII. tv.) 101
4.2. 9. A tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalma (1996. évi LVII. tv.) 102
4.2.10. A környezetvédelem általános szabályai (1995. évi Lili. tv.) . . 104
4.2.11. Nemzeti parki igazgatóságok (3/1990. [XI. 27. ] KTM. r.) 105
4.2.12. Területfejlesztés és területrendezés (1996. évi XXI. tv.) 106
4.2.13. Egyes elkülönített állami pénzalapok (1992. évi LXXXIII. tv.) ... 108
4.2.14. Műemlékvédelem (1997. évi LIV. tv.) 108
5. RÉSZ
AZ IDEGENFORGALMI TEVÉKENYSÉG GYAKORLÁSÁNAK FELTÉTELEI 111
5.1. Személyi feltételek 112
5.2. Tárgyi feltételek 115
Üzletek működése és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételei (4/1997. [1.22.] Korm.r.102/1998.(V.22.) Korm.r.) 115
5.3. A szakmai tevékenység végzésének szabályai 117
5.3.1. Utazás-szervezés és utazás-közvetítés (213/1996. [XII. 23. ] Korm. r.) 117
5.3.2. A kereskedelmi szálláshelyek osztálybasorolása és a falusi szálláshelyek minősítéséről. (45/1998.(VI.24.) IKIM. r.) ... 125
5.3.3. Magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosítása (110/1997. [VI.25.] Korm.r.) 129
5.3.4. A vendéglátó üzletek kategóriába sorolása, árlapja és ártáblája. (43/ 1998. (VI.24.) IKIM. r.) 133
5.3.5. Idegenvezetés
(41/1995. [VIII.31.] IKM. r. + I 44/1998. (VI. 24.) IKIM rendelet) 138
6. RÉSZ
AZ IDEGENFORGALMAT IS SZOLGÁLÓ TEVÉKENYSÉGEK FŐBB SZABÁLYAI 141
6.1. Sport (1996. évi LXIV. tv.) 142
6.2. Közfürdők létesítése és működése (121/1996. [VII.24.] Korm.r.) ..143
6.3. Jövedéki szabályozás alá tartozó termékek forgalmazása (Kivonatos) 144
6.4. Szerencsejáték szervezése 145
6.5. Vásárok és piacok (35/1995. [IV. 5. ] Korm. r.) 145
6.6. Reklámtevékenység
(1997. évi LVIII. tv. a gazdasági reklámtevékenységről) 146
6.7. Kiadói szerződések (1/1970. [III. 20. ] MM. r.) 147
7. RÉSZ
A VÁLLALKOZÁSI FORMÁK 149
VÁLLALKOZÁSOK ALAPÍTÁSA
7.1. Egyéni vállalkozás (1990. évi V. tv.) 150
7.2. NEM TÁRGYALJUK
7.3. A gazdasági társaságok ( 1997. évi CXLIV. tv.
7.3. a./ EGYESÜLES 161
7.3. b./ KÖZÖS VÁLLALAT 162
7.3. c./ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG 163
7.3. d./ A RÉSZVÉNYTÁRSASÁG 167
7.4. a./ A BETÉTI TÁRSASÁG 172
7.4. b./ A KÖZKERESETI TÁRSASÁG 173
BEFOLYÁSSZERZÉS GAZDASÁGI TÁRSASÁGBAN 174
8. RESZ
CÉGNYILVÁNTARTÁS, CÉGNYILVÁNOSSÁG,
A BÍRÓSÁGI CÉGELJÁRÁS 175
(1997. ÉVI CXLV. TÖRVÉNY.)
9. RÉSZ
CSŐDELJÁRÁS, FELSZÁMOLÁS, VÉGELSZÁMOLÁS 181
9.1. A csődeljárás megindítása 182
9.2. A felszámolási eljárás 184
9.3. A végelszámolás 185
10. RÉSZ
A MŰKÖDÉS FUNKCIONÁLIS SZABÁLYAI 187
10. 1. Tűzvédelem (1996. évi XXXI. tv.) 188
10. 2. Statisztika (1993. évi XLVI. tv.) 189
10. 3. Egészségügy (1997. évi CLIV. tv.) 191
10. 4. Munkavédelem (1993. évi XCIII. tv.) 197
10. 5. Foglalkozás-egészségügyi szolgálat (89/1995. [VII.14.] Korm.r.) 199
10. 6. Pénzforgalom (39/2984. [XI.5.] MT. r.) 200
10. 7. Szakképzési hozzájárulás és Szakképzési Alap (1996. évi LXXVII. tv.) 202
10. 8. Foglalkoztatást elősegítő támogatás (6/1996. [VII.16.] MüM. r.) 210
10. 9. Foglalkoztatás elősegítése (1991. évi IV. tv.) 211
10.10. A pénzváltási tevékenység devizahatósági engedélyezése (147/1991. [XI.30. ] Korm.r.) 211
10.11. Vásárlók minőségi kifogásainak intézése (4/1978. [111.1.] BkM. r.) 212
10.12. Devizagazdálkodás (1995. évi XCV. tv.) 213
10.12. 1. A törvény hatálya 213
10.12. 2. Értelmező rendelkezések 213
10.12. 3. Engedélyezés 216
10.12. 4. Egyes tevékenységek végzésének devizahatósági engedélyezése 216
10.12. 5. Átváltás 217
10.12. 6. Árfolyam 217
10.12. 7. Hazautalási és forintra történő átváltási kötelezettség, követelés bejelentés 217
10.12. 8. Devizabelföldi konvertibilis devizavásárlása 217
10.12. 9. A devizakülföldi konvertibilis deviza-és valutavásárlása (Nem tárgyaljuk) 218
10.12.10. Fizetési szabályok 219
10.12.11. Tőkeműveletek (nem tárgyaljuk) 219
10.12.12. Ingatlanműveletekkel kapcsolatos szabályok (Nem tárgyaljuk) 220
10.12.13. Hitelekre, biztosítékokra vonatkozó szabályok (Nem tárgyaljuk) 220
10.12.14. A devizabelföldiek devizaszámlái 220
10.12.15. Devizakülföldiek belföldi számlái (nem tárgyaljuk) 222
10.12.16. Egyéb műveletek: ajándékozás, öröklés, alapítvány, közérdekű kötelezettség-vállalás (nem tárgyaljuk) 222
10.12.17. Kiviteli és behozatali szabályok 222
10.12.18. Vagyoni érték kivitele és behozatala 224
10.12.19. A vámszabadterület, a feladat- és hatáskörök, valamint a devizahatósági eljárás és adatkezelés szabályai (nem részletezzük) 225
10.12.20. A törvény végrehajtása 226
10.13 Számvitel (1991. évi XVIII. tv.) 228
10.13. 1. A törvény hatálya 228
10.13. 2. Beszámolási kötelezettség 228
10.13. 3. Könyvvezetési kötelezettség 229
10.13. 4. Számviteli politika 229
10.13. 5. Mérleg 229
10.13. 6. Egyszerűsített éves beszámoló 229
10.13. 7. Egyszerűsített mérleg 229
10.13. 8. Letétbehelyezés 230
10.13. 9. Közzététel 230
10.13.10. Könyvvizsgálat 230
10.13.11. Kettős könyvvitel számlarendje 231
10.13.12. Egyszeres könyvvitel 231
10.13.13. Könyvviteli zárlat 231
10.13.14. Bizonylati elv és bizonylati fegyelem 231
10.13.15. Számviteli bizonylatok 232
11. RÉSZ
MUNKAJOGI SZERZŐDÉSEK 233
11. 1. A törvény hatálya 234
11. 2. Együttműködési kötelezettség 234
11. 3. Megkülönböztetés tilalma 234
11. 4. Jognyilatkozatok 235
11. 5. Érvénytelen munkaszerződés 235
11. 6. Igény elévülése 235
11. 7. Határidők számítása 236
11. 8. Munkavállalói kollektív jogok 236
11. 9. Munkaviszony létesítése 236
11.10. Munkaviszony megszűnése, megszüntetése 237
11.11. Felmondási idő 237
11.12. Végkielégítés 237
11.13. Rendkívüli felmondás 238
11.14. Eljárás munkaviszony megszűnése, megszüntetése esetén 238
11.15. Munkaviszony jogellenes megszüntetése 238
11.16. Munkavégzés 239
11.17. Munkavállaló mentesítése munkavégzés alól 239
11.18. Tanulmányi szerződés 240
11.19. Munkaidő 240
11.20. Munkaidő beosztása 240
11.21. Pihenőidő 240
11.22. Rendkívüli munkavégzés 241
11.23. Rendes és pótszabadság 241
11.24. Munkabér 242
11.25. Költségtérítés 243
11.26. Kiküldetési költségtérítés 243
11.27. Munkába járással kapcsolatos költségek térítése 244
11.28. Szociális juttatások 244
11.29. Kártérítési felelősség 245
11.30. Munkaügyi vita 245
Közalkalmazotti jogviszony 246
12. RÉSZ
TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS 247
12. 1. A biztosítottak köre 248
12. 2. Társadalombiztosítási ellátás 248
12. 3. Betegségi ellátás 248
12. 4. Egészségügyi szolgáltatás 249
12. 5. Táppénz 249
12. 6. Nyugellátás 250
12. 7. Baleseti ellátás 250
12. 8. Társadalombiztosítási kiadások fedezete 251
12. 9. Késedelmi pótlék 251
12.10. Járulékbírság és mulasztási bírság 251
12.11. Megállapodás társadalombiztosítási szolgáltatásra 251
13. RÉSZ
A MŰKÖDÉS POLGÁRI JOGI SZERZŐDÉSEI 253
13.1. Általános szabályok 254
13.2. Egyes szerződések 270
13.2. 1. Adásvétel 270
13.2. 2. Csere 270
13.2. 3. Szállítási szerződés 271
13.2. 4. Közüzemi szerződés 271
13.2. 5. Vállalkozási szerződés általában, utazás-szervező
és közvetítő szerződés konkrétan 271
A 214/1996. (XII.23.) Korm. r. rendelkezései: 273
13.2. 6. Dolgok bérlete általában, különös tekintettel a lakás-és helyiségbérletre 279
13.2. 7. Haszonbérlet 283
13.2. 8. A letét általában, különös tekintettel a szállodai letétre, ruhatárra 283
13.2. 9. A megbízás 284
13.2.10. A fuvarozás 285
13.2.11. A bizomány 286
13.2.12. Szállítmányozás 286
13.2.13. Bankszerződések 287
13.2.14. Biztosítási szerződések 288
13.2.15. Polgári jogi társaság 290
13.2.16. Haszonkölcsön 291
13.2.17. Díjkitűzés 291
13.2.18. Kötelezettségvállalás közérdekű célra 291
13.2.19. Fogalom meghatározások 292
13.3. Egyes közszolgáltatási szerződések 292
13.3. 1. Posta (1992. évi XLV. tv.) 292
13.3. 2. Távközlés (1992. évi LXXII. tv.) 293
13.3. 3. Egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevétele (1995. évi XLII. tv.) 294
13.3. 4. Rádiózás, televíziózás szerződése (1996. évi I. tv.) valamint: (7/1973 (XII.27.) KPM. r.) 294
13.4. A szerződéskötés családjogi szabályai (1952. évi IV. tv. a házasságról, a családról és a gyámságról) 295
13.5. Nemzetközi magánjog (1979. évfl3.tvr.) 297
13.5. 1. A törvény célja 297
13.5. 2. jogi minősítés 297
13.5. 3. Természetes személyek 297
13.5. 4. Jogi személyek 298
13.5. 5. Szellemi alkotások joga 299
13.5. 6. Tulajdonjog és más dologi jogok 299
13.5. 7. Szerződések 300
13.5. 8. Szerződésen kívül okozott kár 301
13.5. 9. Munkajog 301
13.5.10. Joghatóság 302
14. RÉSZ
ADÓK 303
14.1 Központi adók 304
14.1. 1 Általános forgalmi adó (1992. évi LXXIV. tv.) 304
14.1. 2. Személyi jövedelemadó (1995. évi XCVII. tv.) 312
14.1. 3. Társasági és osztalékadó (1996. évi LXXXI. tv.) 319
14.2. Helyi adók (1990. évi C. tv.) 321
14.3. Az adózás rendje 322
14.3. 1. A törvény hatálya 322
14.3. 2. Az adózó 322
14.3. 3. Adóhatóságok 322
14.3. 4. Adókötelezettség 323
14.3. 5. Adó-megállapítás 323
14.3. 6. Az adó megfizetése 323
14.3. 7. A megfizetés módja 323
14.3. 8. Adatszolgáltatás 323
14.3. 9. Adóhatóság hatásköre 324
14.3.10. Illetékesség 324
14.3.11. Ellenőrzés 324
14.3.12. Mulasztások következménye 324
14.3.13. Adóigazgatási eljárás 324
14.3.14. Időpontok 324
15. RÉSZ
BÍRÓSÁGOK, ÜGYÉSZSÉGEK, KÖZJEGYZŐK 325
15.1. Bíróságok ( 1997. évi LXVI. tv.) 326
15.2. Ügyészségek 328
15.2. 1. Ügyészség feladata 328
15.2. 2. Nyomozás törvényességi felügyelete 328
15.2. 3. Általános törvényességi felügyelet 328
15.2. 4. Felszólalás és figyelmeztetés 329
15.2. 5. Egyéb rendelkezések 329
15.3. Közjegyzők 329
16. RÉSZ
POLGÁRI BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS 333
16.1. A polgári peres eljárás 334
16.1. 1. A per megindítása 334
16.1. 2. Első és másodfokú bíróságok 334
16.1. 3. A pertárgy értéke 334
16.1. 4. Illetékesség 335
16.1. 5. Perképesség 336
16.1. 6. Beavatkozás a perbe 336
16.1. 7. Képviselet 336
16.1. 8. Perköltség 1 337
16.1. 9. Beadványok 337
16.1.10. Határidők : 337
16.1.11. Mulasztás 337
16.1.12. A mulasztás igazolása 338
16.1.13. A keresetlevél benyújtása és kellékei 338
16.1.14. Határozatok 338
16.1.15. Fellebbezés 339
16.1.16. Perújítás 339
16.1.17. Felülvizsgálat 340
16.1.18. Fizetési meghagyásos eljárás 340
16.1.19. Egyes sajátos perek 34Q
16.2. A bírósági végrehajtás (1994. évi Lili. tv.)
17. RÉSZ
ILLETÉKEK (1990. ÉVI XCIII. TV.) 345
18. RÉSZ
SZABÁLYSÉRTÉSEK (1968. ÉVI I. TV.) 349
19. RÉSZ
BŰNCSELEKMÉNYEK (1978. ÉVI IV. TV.) 355
20. RÉSZ
ÉRDEKVÉDELEM 359
20.1. Szakszervezetek 360
20.2. Sztrájkjog (1989. évi VII. tv.) 361
20.3. Egyesülési jog (1989. évi II. tv.) 362
20.4. Gyülekezési jog (1989. évi III. tv.) 363
20.5. Gazdasági kamarák (1994. évi XVI. tv., 36/1998.(11.27.)
Korm.rend) 364
MELLÉKLETEK, TÁBLÁK FÜGGELÉKEK
1. számú melléklet. Kereskedelmi szálláshelynek minősülő létesítmények. 370
2. számú melléklet: 371
I. A szállodák osztályba sorolási feltételei 371
II. A panziók (fogadók ) osztályba sorolási feltételei 383
III. A kempingek osztályba sorolási feltételei. 385
IV. Az üdülőházak osztályba sorolási feltételei 388
V. A turistaszálló osztályba sorolási feltételei 389
VI. Az ifjúsági szálló osztályba sorolási követelményei 390
3. számú, melléklet 392
I. A fizetővendéglátó szálláshely osztályba sorolási követelményei. . . . 392
II. A falusi szállásadás keretében hasznosított magán-szálláshely minősítési követelményei. 395
4. számú, melléklet. 396
91/1998. (VII. 8.) KE határozat miniszterek kinevezéséről 396
1998. évi XXXVI. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról 397
1996. évi LXXIV. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 1990. évi XXX. törvény módosításáról 399
1994. évi LVI. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 1990. évi XXX. törvény módosításáról 400
1990. évi LXVIII. törvény (kivonat) 401
1990. évi XXX. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról 402
1998. évi XXXVI. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról 404
1. tábla. MINŐSÍTÉSI SZEMPONTOK 406
2. tábla. Üdülőlakások, üdülőházak technikai alapkövetelményei 407
3. tábla. A sátorozóhely technikai alapkövetelményei 408
4. tábla. A vendégszobák, üdülőlakások, üdülőházak egészségügyi helyiségeinek berendezése, felszerelése 409
5. tábla. A sátorozóhelynél a vendéglátó háza egészségügyi helyiségeinek berendezése, felszerelése 409
6. tábla. A vendégszobák, üdülőlakások, üdülőházak konyhájának berendezése, felszerelése 410
7. tábla. A sátorozóhelynél a vendéglátó háza konyhájának berendezése, felszerelése 410
8. tábla A vendégszobák mérete 411
FÜGGELÉK. Az idegenforgalmi tevékenységet és a turizmus szervezeteit (is ) érintő jogszabályok jegyzéke 413- 435

Témakörök