A törvényalkotó Országgyűlés

Szerző

Háziné Dr. Varga Mária

Szerkesztő

Lektor

Budapest

'Háziné Dr. Varga Mária: A törvényalkotó Országgyűlés ' összes példány

Kiadó:	Parlamenti Módszertani Iroda
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1994
Kötés típusa:	Fűzött papírkötés
Oldalszám:	270 oldal
Sorozatcím:	Parlamenti dolgozatok
Kötetszám:	3
Nyelv:	Magyar
Méret:	24 cm x 17 cm
ISBN:	963-8420-04-9
Megjegyzés:	Fekete-fehér ábrákkal.

Értesítőt kérek a kiadóról

Értesítőt kérek a sorozatról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

A Parlamenti Módszertani Iroda és a Magyar Országgyűlés együttműködésének újabb eredményeként az Országgyűlés főtitkárának kezdeményezésére 1993-ban egy sorozatot bocsátottunk útjára, "Parlamenti Dolgozatok99 címmel. Az évente 2-4 alkalommal megjelenő időszaki kiadvány a parlamenti munka egy-egy jól körülírható témakörét dolgozza fel, alapvetően módszertani megközelítéssel. A dolgozatokat szemléltető ábrák, a témához kapcsolódó eredeti parlamenti dokumentumok és szakirodalmi jegyzék egészíti ki. Az egyes kötetek függelékéből ugyanakkor a legfontosabb adatok (tematikus összeállítások) is megismerhetővé válnak. A "Parlamenti Dolgozatok" célja, hogy a maga szerény eszközeivel elősegítse az országgyűlési munkamódszerek továbbfejlesztését, a gyakorlati tapasztalatok rendszerezése, feldolgozása és értékelése révén. A kiadvány-sorozat elsősorban az országgyűlési képviselők, a bizottságok, a parlamenti frakcióirodák alkalmazottai és felkért szakértői, valamint az Országgyűlés hivatali apparátusa munkáját kívánja segíteni, de - jellegénél fogva - hasznosítható ismereteket és információkat nyújthat a rokontevékenységet folytató önkormányzatok számára is. A "Parlamenti Dolgozatok" annak az igénynek is meg kíván felelni, hogy segítse az Országgyűléssel kapcsolatban álló kormányzati szervek szakembereinek, az egyetemi karok és tudományos intézetek kutatóinak tájékozódását. A szerzők rendszerező, leíró jellegű dolgozatok megírására vállalkoztak, amelyek (más írásokkal együtt) alapul szolgálhatnak további, tudományos feldolgozásokhoz is. A Módszertani Iroda célkitűzéseiről, terveiről és előkészületben lévő kiadványairól e kötet végén adunk áttekintést. A kiadványsorozat első száma, amely "A bizottsági munka módszerei I." címmel jelent meg, a bizottsági rendszerrel, a bizottságok működésével, tevékenységük összehangolásával és a törvényalkotásban való részvételükkel foglalkozott. Hamarosan megjelenik "A bizottsági munka módszerei II." című kötet is, amely elsősorban a bizottságoknak a kormányzati tevékenység ellenőrzésében betöltött szerepét, továbbá az elosztási típusú parlamenti döntések bizottsági előkészítését elemzi, az alkalmazott és követendő módszerekre helyezve a hangsúlyt. A sorozat jelen kötete a törvényalkotó Országgyűlést mutatja be a négy év tapasztalatainak tükrében. A szabadon választott Parlament e négy éve alatt alakította ki azt a működési módot, törvényalkotási eljárást és tárgyalástechnikát, amelyre - a jót átvéve, az esetleges hibákból pedig okulva - az 1994-ben választott új Országgyűlés is építhet. Vissza

Tartalom

ELŐSZÓ
Írta: Jenei György, a Parlamenti Módszertani Iroda igazgatója
I. DOLGOZATOK
Dr. Gonda Pál:
Az Országgyűlés törvényalkotó munkájának tervezése 23
Mellékletek:
- Féléves munkaterv
- A beszámolás, a jelentéstétel és a tájékoztatás időbeni gyakorisága
- Javaslat az időkeret elosztására
Dr. Becsey Tibor:
A Kormány törvényalkotási programjavaslatai 47
Dr. Gonda Pál:
A törvényjavaslatok parlamenti tárgyalásának folyamata 62
Melléklet:
- A törvényjavaslat tárgyalásának folyamatábrája
Dr. Daku Magdolna - Dr. Seereiner Imre:
A törvényjavaslatok tárgyalásának bizottsági előkészítése 73
(Tárgyalástechnikák)
Dr. Bánki Miklós:
Az Alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság
részvétele a törvényalkotásban 81
Dr. Seereiner Imre:
A képviselői önálló indítványok 90
Dr. Seereiner Imre:
A módosító javaslatok funkciója és szerkesztése 100
Dr. Soltész István:
Miért nincs a törvénynek indokolása? 107
Dr. Soltész István:
A törvények kihirdetése 113
Dr. Bánki Miklós - Háziné dr. Varga Mária
A Jogi Titkárság részvétele a parlamenti jogalkotási eljárásban 122
Dr. Somogyvári István
Javaslatok az Országgyűlés törvényalkotó tevékenységének
továbbfejlesztésére 132
Dr. Pálinkás László
A mentelmi jog és alkalmazása az új Országgyűlésben 143
Mellékletek:
Az Országgyűlés döntései mentelmi ügyekben
II. KITEKINTÉS
Dr. Bánki Miklós
A brit Parlament törvényhozási eljárása 157
Dr. Veress Bulcsú
Törvényalkotási folyamat az Amerikai Egyesült Államok Kongresszusában 168
Kisfaludy Zoltán
Szövetségi törvényalkotás a Német Szövetségi Köztársaságban 182
Dr. Juhász László
Az Európai Parlament szerepe az Európai Unió jogalkotásában 193
ÜL A TÖRVÉNYALKOTÁST SEGÍTŐ SZOLGÁLTATÁSOK,
ADATOK, SZAKIRODALOM
Kitin Józsefné
A Képviselői Tájékoztató Központ szolgáltatásai a törvényalkotáshoz 203
Dr. Nagy Csaba
Az Országgyűlési Könyvtár szolgáltatásai a törvényalkotáshoz 212
Dr. Bánki Miklós
Kiadványok az Országgyűlés jogalkotó tevékenységéről 223
A törvényalkotásra vonatkozó törvények, országgyűlési határozat,
miniszteri rendelet, alkotmánybírósági határozatok és országgyűlési
bizottsági állásfoglalások jegyzéke 226
Adatok az Országgyűlés jogalkotó tevékenységéről 228
A javaslatok (előterjesztések) megoszlása
Az elfogadott törvény és határozati javaslatok megoszlása
A Kormány által benyújtott törvény, illetve országgyűlési határozati
javaslatok alakulása
A bizottságok által benyújtott törvény, illetve országgyűlési határozati
javaslatok alakulása
A képviselők által benyújtott törvény, országgyűlési határozati
javaslatok alakulása
A képviselői önálló indítványok megoszlása
Kivételes eljárásban tárgyalt javaslatok
Az 1990. május 2-a és 1994. április 7-e között elfogadott törvények,
országgyűlési határozatok és egyéb döntések évenkénti megoszlása
Az el nem fogadott, visszavont, illetve napirendre nem tűzött
előterjesztések megoszlása
Válogatott bibliográfia az Országgyűlés jogalkotó tevékenységéről
(1990. májusától) 236
IV. FÜGGELÉK
A kötet szerzői és szerkesztői 249
Summary (A tanulmányok angol nyelvű összefoglalói) 251
Zusammenfassung (A tanulmányok német nyelvű összefoglalói) 258
A Parlamenti Módszertani Iroda célkitűzései 267
Aims of the Center for Parliamentary Management
Die Zielsetzungen des "Center for Parliamentary Management"
Az Országgyűlés, az Országgyűlés Főtitkársága és a Parlamenti
Módszertani Iroda eddig megjelent és előkészületben lévő kiadványai 270