Előszó (Írta Dobi István, a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsának elnöke) | 5 |
Bevezető | 11 |
A szocialista államhatalom helyi szervei | 15 |
A burzsoá és a szocialista demokráciáról | 15 |
A burzsoá állam helyi szerveiről | 18 |
A szocialista típusú állam helyi szervei történetének áttekintése | 24 |
Az államhatalom helyi szerveinek létrejötte a Magyar Népköztársaságban | 29 |
A tanácsok helye és szerepe a szocialista államban | 33 |
A tanácsok országos rendszere | 36 |
A tanácstagok megválasztásának rendje | 41 |
Választójogi elvek a burzsoá országokban | 41 |
Szocialista választójogunk alapelvei | 46 |
A tanácstag államjogi helyzete és működése | 61 |
A tanácstag a választók küldötte | 61 |
A tanácstag szerepe a testületben | 63 |
A tanácstag választókerületi tevékenysége | 67 |
A tanácstag és a hivatali szervezet kapcsolata | 74 |
A tanácstagok kapcsolata egyéb szervekkel | 76 |
A tanácstagok munkamódszereinek tapasztalatai | 79 |
A tanácstagság megszűnésének esetei | 90 |
A tanácsok államhatalmi tevékenysége, a testületek működése | 97 |
A tanács: küldöttekből álló államhatalmi szerv | 97 |
A kollektív vezetés érvényesülése | 99 |
A tanács ülésének összehívása | 105 |
A tanács ülésének előkészítése | 107 |
Előterjesztés a tanács ülésére | 112 |
Meghívás a tanácsülésre | 115 |
A tanácsülés határozatképessége | 116 |
A tanácsülés vezetése | 117 |
Vita és határozathozatal a tanácsülésen | 118 |
A tanács rendeletei és határozatai | 122 |
A tanácsok bizottságai | 129 |
Az állandó bizottságok | 130 |
Az állandó bizottságok albizottságai | 141 |
Az állandó bizottságok működésének tapasztalatai | 146 |
Az ideiglenes bizottságok | 151 |
A tanács végrehajtó bizottsága | 153 |
A végrehajtó bizottság helye, szerepe a tanácsrendszerben | 153 |
A végrehajtó bizottság feladatai a tanács működésével kapcsolatban | 158 |
A végrehajtó bizottság feladata és hatásköre saját működésével kapcsolatban | 160 |
A végrehajtó bizottsági szervek társadalmi bizottságai | 163 |
A végrehajtó bizottság feladatai a szakigazgatási szervekkel kapcsolatbann | 166 |
A végrehajtó bizottság feladatai az alárendelt végrehajtó bizottságok munkájának irányításában | 170 |
A végrehajtó bizottságok működésének főbb mozzanatai | 172 |
A végrehajtó bizottságok vezetőinek államjogi helyzete | 177 |
A tanácsok gazdasági feladatai | 183 |
Demokrácia és hatáskör | 183 |
A tanácsok részvétele a népgazdaság tervezésében | 185 |
A tanácsok mezőgazdasági feladatai | 198 |
Ipari javító-szolgáltató tanácsi feladatok | 203 |
A tanácsok ipari tevékenysége | 204 |
Kereskedelem | 208 |
Kommunális feladatok | 211 |
Községfejlesztés | 212 |
Költségvetési feladatok | 218 |
Beruházás, felújítás | 225 |
A tanácsok művelődésügyi feladataii | 231 |
A tanácsok szociális, egészségügyi feladatai | 247 |
A tanácsok igazgatási-hatósági feladatai | 257 |
A hivatali szervezet | 275 |
A hivatali szervezet felépítése | 275 |
A hivatali szervezet jogállása, kettős alárendeltsége | 280 |
A közszolgálat dolgozóinak munkaviszonya és felelőssége | 284 |
A tanácsok kapcsolatai más szervekkel | 291 |
A tanácsok és a pártszervezetek kapcsolatai | 291 |
A tanácsok és a Hazafias Népfront heyli szerveinek együttműködése | 293 |
A tanácsok együttműködése a szakszervezetekkel, a KISZ és a Nőtanács szerveivel | 300 |
A tanácsok és egyéb állami szervek kapcsolata | 303 |
A szocialista államigazgatási munka jellege | 307 |
Az államigazgatási tevékenység fajai | 307 |
Mit várnak az állampolgárok a szocialista államigazgatástól | 314 |
A vezetés stílusa és feltételei | 322 |
A vezetés elemei | 329 |
A szocialista közszolgálattal szemben támasztott személyi és erkölcsi követelmények | 335 |
A tanácsok fejlődésének útja | 339 |
A tanácsok fejlődése napjainkig | 339 |
A tanácsok további feladatai | 347 |