A polgári védelmi igazgatás

Tartalom

ELŐSZÓ 11
BEVEZETÉS 13
I. fejezet: A HONVÉDELMI IGAZGATÁS ALAPVETŐ SZABÁLYAI 17
1. A honvédelem szabályozásának története 17
2. A honvédelem szabályozásának rendszere 20
A jogforrások hierarchiája és a jogszabályalkotás rendszere 20
A honvédelem jogi szabályozásának rendszere 26
A belső rendelkezések 29
A honvédelem jogi alapjai 30
II. fejezet: A HONVÉDELEM IRÁNYÍTÁSA ÉS RENDSZERE 37
1. Az irányítás általános elvei 37
2. Az irányítási rendszer főbb jellemzői 38
3. A honvédelem központi (országos) irányítása 39
4. A honvédelem területi irányítása 44
A gazdálkodó szervek honvédelmi feladatai 46
A társadalmi szervezeték honvédelmi feladatai 47
5. A fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti és a polgári védelmi szervek honvédelmi feladatai 47
III. fejezet: A HONVÉDELMI KÖTELEZETTSÉGEK 49
1. A hadkötelezettség 50
A sorkatonai szolgálat 53
A tartalékos katonai szolgálat 57
A honvédelmi hozzájárulás 58
2. A polgári védelmi kötelezettség 61
3. A honvédelmi munkakötelezettség 61
4. A honvédelmi oktatás 64
5. A gazdasági kötelezettségek 67
6. Az anyagi szolgáltatások 68
7. A kártalanítás 71
IV. fejezet: A HONVÉDELMI KÖTELEZETTSÉGÜKET TELJESÍTŐK ÉRDEKVÉDELME 75
1. A honvédelmi kötelezettségüket teljesítők és hozzátartozóik ellátása 78
Baleseti ellátás 78
Hozzátartozói baleseti nyugellátások 79
Az érdekvédelemmel kapcsolatos eljárás 79
2. A honvédelmi kötelezettséget teljesítők kárának megtérítése 81
A kár megtérítésével kapcsolatos eljárás 84
A kár körének meghatározása és kiszámításának módja, az elévülés szabálya 86
A nem vagyoni kárért való felelősség 89
3. Az átlagkereset és az útiköltségek megtérítése 92
4. Alkalmazási kedvezmények; Csökkent munkaképességűek védelme 93
5. A hadkötelesekre vonatkozó (egyéb) érdekvédelmi szabályok 94
V. fejezet: A HONVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS RENDKÍVÜLI INTÉZKEDÉSEK 99
1. Háború idejére és egyéb rendkívüli időszakra vonatkozó fontosabb rendelkezések 99
2. Az állam- és a közbiztonság fenntartására vonatkozó intézkedések 101
3. A gazdálkodást érintő intézkedések 102
4. A rendkívüli intézkedések elrendelése 103
VI. fejezet: A POLGÁRI VÉDELEM RENDSZERE 105
1. A polgári védelem jogi alapjai 105
2. A polgári védelem helye és szerepe az ország védelmi rendszerében 108
3. A polgári védelem célja és fogalma 109
4. A polgári védelmi feladatok 111
5. A polgári védelem irányítása 114
Az irányítás általános szabályai 114
Az országos irányítás katonai szervei 117
Az országos irányítás egyéb szervei 121
A tanácsi irányítás 131
A helyi, illetőleg üzemi irányítás 135
6. A polgári védelem szervei és szervezetei 137
A szakszolgálatok rendeltetése és irányítása 139
Az önvédelmi szervezetek rendeltetése és irányítása 142
A polgári védelmi szervezetek létrehozásának és működésének alapvető szabályai 144
7. A polgári védelem anyagi-pénzügyi ellátásának rendje 145
A pénzügyi ellátás forrásai 146
Saját pénzügyi forrás 149
A lakosság költségviselése 150
Működési költségek 150
A pénzügyi tervezés és gazdálkodás szabályai 151
8. A polgári védelmi rendeltetésű anyagi eszközökkel való gazdálkodás 154
VII. fejezet: AZ ÁLLAMPOLGÁROK POLGÁRI VÉDELMI KÖTELEZETTSÉGE 159
1. A polgári védelmi kötelezettség célja 159
2. A polgári védelmi kötelezettség terjedelme 160
3. A polgári védelmi kötelezettség tartalma 162
A polgári védelmi kiképzés és gyakorlat 162
A polgári védelmi szolgálat 165
A polgári védelmi megjelenési és bejelentési kötelezettség 167
4. Mentesség a polgári védelmi kötelezettség alól 168
5. A fegyveres erők, a fegyveres testületek és a rendészeti szervek tagjaira vonatkozó rendelkezések 173
6. A polgári védelmi kötelezettséggel kapcsolatos eljárás 174
Az alapeljárás szabályai 176
Jogorvoslati eljárás 179
7. A polgári védelmi kötelezettség teljesítésének jogi biztosítékai 182
A polgári védelmi kiképzésben, illetőleg gyakorlaton való részvétel kötelezettségével kapcsolatos jogsértés 183
A polgári védelmi szolgálat kötelezettségének teljesítésével kapcsolatos jogsértés 184
A polgári védelmi megjelenési és bejelentési kötelezettség teljesítésével kapcsolatos jogsértés 188
A polgári védelmi kötelezettség megsértésével kapcsolatos eljárás 190
VIII. fejezet: A POLGÁRI VÉDELEM KATONAI ÁLLOMÁNYA SZOLGÁLATI VISZONYÁVAL KAPCSOLATOS ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK 193
1. A polgári védelem hivatásos állományú tagjainak szolgálata 193
2. A hivatásos állomány tagjai egészségének és testi épségének védelme, azok sérelméből eredő károk megtérítése 200
3. A hivatásos állomány tagjainak nyugellátása 202
A szolgálati nyugdíj 203
A rokkantsági nyugdíj 204
A baleseti járadék 205
Az özvegyi nyugdíj 206
A végkielégítés 207
Az árvaellátás 207
A szülői nyugdíj 208
A kiemelt nyugellátás 208
4. A katonai állomány tagjainak anyagi és fegyelmi felelőssége 209
Az anyagi felelősség 210
A kártérítés mértéke 214
A vétkesség nélküli anyagi felelősség 215
A tévesen kifizetett illetményért való felelősség 217
A kártérítési eljárás szabályai 218
A kártérítés levonása és végrehajtása 220
A kártérítés mérséklése; a meg nem térülő károk leírása és törlése 221
A fegyelmi felelősség 222
IX. fejezet: A POLGÁRI VÉDELEM POLGÁRI ALKALMAZOTT ÁLLOMÁNYA MUNKAVISZONYÁVAL KAPCSOLATOS ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK 229
1. A szakszervezetnek a törvénnyel kapcsolatos jogai 230
2. A munkaviszony 231
3. A tanulmányi szerződés 233
4. A munkaszerződés 233
5. A munkavégzés 236
6. A szabadság 239
7. A továbbtanulók kedvezménye 240
8. A munka díjazása 242
9. A polgári alkalmazottak egészségének és testi épségének védelme 243
10. A polgári alkalmazottak felelőssége 245
A fegyelmi felelősség szabályai 245
Az anyagi felelősség szabályai 250
11. A munkaügyi viták eldöntése 252
12. A polgári alkalmazottak törzsgárdatagsága 253
X. fejezet: A HADVISELÉS ALAPVETŐ NEMZETKÖZI JOGI SZABÁLYAI 259
1. A hadviselés nemzetközi jogi szabályozásának története 259
2. A háborúra vonatkozó alapvető rendelkezések 263
A háború megindítása 263
A hadviselő felek 264
A hadszíntér 266
A harci eszközök 267
A semlegesség 267
3. A háború áldozatainak védelméről szóló 1949. évi genfi egyezmények 268
A genfi egyezmények általános elvei és rendelkezései 268
A hadrakelt fegyveres erők sebesültjei és betegei helyzetének javításáról szóló egyezmény 269
A tengeri háború sebesültjei, betegei és hajótöröttéi helyzetének javításáról szóló egyezmény 271
A hadifoglyokkal való bánásmódról szóló egyezmény 272
A polgári lakosság védelméről szóló egyezmény 273
A lakosság védelme a háború bizonyos hatásaival szemben 274
A lakosság védelme a megszállt területeken 277
4. Az 1949. évi genfi egyezményeket kiegészítő 1977. évi (berni), jegyzőkönyvek 280
5. A kulturális javak nemzetközi fegyveres összeütközés esetén való védelméről szóló 1954. évi hágai egyezmény 287
XI. fejezet: AZ ÁLLAM ÉS A SZOLGÁLATI TITOK VÉDELMÉNEK ALAPVETŐ SZABÁLYAI 295
1. Az államtitok és a szolgálati titok fogalma 295
2. Az államtitok és a szolgálati titok védelme 300
3. Az államtitok és a szolgálati titok megsértése 302
XII. fejezet: A HONVÉDELMI (POLGÁRI VÉDELMI) VONATKOZÁSÚ SZABÁLYSÉRTÉSEK, ILLETŐLEG BŰNCSELEKMÉNYEK 307
1. Honvédelmi szabálysértések 308
2. A béke elleni bűncselekmények 311
3. A háborús bűncselekmények 312
4. A honvédelmi kötelezettség elleni bűncselekmények 315
5. A katonai bűncselekmények 318
A szolgálati bűncselekmények 318
A függelemsértés 322
Az elöljárói bűncselekmények 325
A harcképességet veszélyeztető bűncselekmények 327
FONTOSABB JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE 330
RÖVIDÍTÉSEK 334
BETŰSOROS TÁRGYMUTATÓ 336

Témakörök