A közvélemény és az államigazgatás

Szerző

R. A. Szafarov

Szerkesztő

Dr. Popovics Béla

Fordító

Dr. Márkus Ferenc

Lektor

Dr. Halász József

Budapest

'R. A. Szafarov: A közvélemény és az államigazgatás ' összes példány

Kiadó:	Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1980
Kötés típusa:	Vászon
Oldalszám:	315 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	20 cm x 15 cm
ISBN:	963-220-879-X

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Fülszöveg

A közvélemény és az államigazgatás kölcsönös viszonyának a kérdését s kutatását az igazgatási folyamat demokratizálásának az igénye vetette fel - írja a szerző. Ezt a megállapítását elsősorban azzal támasztja alá, hogy az SZKP több dokumentuma és gyakorlata szükségesnek tartja a közvélemény kutatását. A szocialista demokrácia intézményei között elhelyezkedő e viszonylag új intézmény továbbfejlesztésén munkálkodik mind a párt, mind a tudomány. A fejlett szocializmus viszonyai feltételezik, hogy a társadalom minden demokratikus intézménye, így a közvélemény is magas színvonalú legyen.
R. A. Szafarov mintegy bevezetésként, a felsorolt indokok és szükségletek alapján, meghatározza a mű címében jelzett kérdés kutatásának céljait, módszereit (a szociológiai módszert is), a kutatáshoz szükséges tudományos feltevéseket.
Felismerve és kifejtve a közvélemény sajátosságát, úgy fogja fel a közvéleményt az államigazgatás körében, mint az államigazgatásra kiható egyik tényezőt. Ebből kiindulva tekinti át az államigazgatás ágazatait és a közvélemény különböző fajtáit. Elemzi a közvélemény kompetenciáját és a közvélemény értékeit igazgatási szempontból.
A gyakorlatra is figyelemmel, megvizsgálja a közvélemény elméletét és működését az államigazgatási szervek tevékenységében, továbbá a közvélemény modellezési lehetőségeit (így a normatív modellezést), s a közvélemény érvényesítését az igazgatás folyamatában. Külön fejezetben mutatja ki a közvélemény és az igazgatási határozat (kidolgozása, elfogadása, megvalósítása) közötti összefüggéseket.
A mű utolsó fejezete ,a közvélemény ellenőrzési funkciójával foglalkozik. Ezzel kapcsolatban tárgyalja a dolgozók informálását, ennek formáit.
Az állam- és jogelmélet, az államigazgatás-tudomány művelői, az államigazgatásban dolgozók, szociológusok, politikával foglalkozók, szakszervezeti vezetők számára ajánlható az értékes és hasznosítható eredményeket tartalmazó mű. Vissza

Tartalom

A szerző előszava a magyar kiadáshoz ............................................................7
Előszó ..........................................................................................................................................17
A kutatás alapvető céljai, tudományos feltevései és módszerei
(Bevezetés helyett) ............................................................................................................21
I. fejezet. A közvélemény sajátossága az államigazgatás körében 49
1. A közvélemény mint az államigazgatásra kiható egyik tényező ........................................................................................................................49
2. Államigazgatási ágazatok és a közvélemény fajtái ..................62
3. A közvélemény kompetenciájának problémája ........................74
4. A közvélemény igazgatási értéke ............................................................87
II. fejezet. A közvélemény-kutatás elmélete és gyakorlata az államigazgatási szervek munkájában ............................................................101
1. A közvélemény-kutatás tárgya ..................................................................101
2. A közvélemény feltárásának mechanizmusa és módszerei 124
III. fejezet. A közvélemény felhasználása az igazgatási folyamatban ....................................................................................................................................152
1. A közvélemény nyilvántartásának metodikája és felhasználásának biztosítékai az államigazgatási szerveknél ............152
2. A közvélemény felhasználása az igazgatási funkciók megvalósítása folyamán ..........................................................................................171
IV. fejezet. A közvélemény és az igazgatási határozat. ............ 187
1. A közvélemény és az igazgatási határozat közötti kölcsönös viszony általános elméleti kérdései ..................... 187
2. A közvélemény, mint információs forrás az igazgatási határozat kidolgozásához .......................................... 196
3. A közvélemény mint tényező az igazgatási határozat elfogadása menetében ............................................. 204
4. A közvélemény szerepe az igazgatási határozat megvalósításában ............................................................ 227
V. fejezet. A közvélemény ellenőrzési funkciója .................. 249
1. A közvélemény a társadalmi ellenőrzés intézményeinek
rendszerében ...................................................... 249
2. A dolgozók tájékoztatása - a közvélemény hatékonyságának előfeltétele ................................................... 267
3. A dolgozók informálásának formái az állami szervek tevékenységéről ...................................................... 289
Befejezés .................................................................. 305
Tárgymutató ............................................................... 313