A közigazgatás egyszerüsitése. Törvényhatóság. Község

Tartalom

I. A közigazgatási eljárás egyszerüsitése.
1. A közig. eljárás egyszerüsitéséről szóló 1901:XX. törvény 1
I. Jogorvoslatok 1
II. Rendőri büntető biráskodás 12
III. Kihágási büntetéspénzek 19
IV. Kézbesités 20
V. Ügyvitel 21
VI. Pénzkezelés és számvitel 22
VII. Záróhatározatok 23
2. Jogorvoslati utasitás (J. U.) 24
3. Kézbesitési utasitás. (K. U.) 44
Igazságügyi határozatok kézbesítése körül a bejelentési hivatalok igénybevétele 54
A községek teendői a postaszolgálat körül 55
1. A postahivatallal nem biró községekbe szóló postai küldemények kézbesítése 55
A) Községi posta-küldönczök 55
B) Kézbesítő és gyüjtőjáratok (faluzó levélhordók) 57
2. A község czimére érkezett postai küldemények átvétele 57
A) Közöns. és ajánlott levelek és iratcsomagok átvétele 57
B) Pénz- és értékküldemények átvétele 57
3. A postahivatal előtt ismeretlen magánfelek czimére érkező postaküldemények kiszolgáltatása körüli eljárás 58
4. Vármegyei ügyviteli szabályzat 60
I. Rész. Általános rendelkezések 60
I. Fej. Szolgálati viszonyok 60
II. Fej. Kötelességek és jogok 67
III. Fej. Felügyelet 78
II. Rész. Központi ügyvitel 84
I. Fej. Vezetés 84
II. Fej. Iktatás 87
III. Fej. Az ügyek elintézése 96
1. Czim. Ügybeosztás 96
2. Czim. Az előadók és az elintézési tervezetek 98
3. Czim. Előadás 111
4. Czim. A közgyűlés, bizottságok stb. elé tartozó ügyei 114
5. Czim. Az ügyiratok kiselejtezésének előkészítése 118
6. Czim. Hivatalos és szaklapok kezelése 120
7. Czim. Az előadók tevékenységének ellenőrzése 121
8. Czim. Nyilvántartások 121
IV. Fej. Távbeszélő (telefon) és tudakozódó lapok 122
V. Fej. Vármegyei hivatalos lap 125
VI. Fej. Kiadóhivatal 130
VII. Fej. Irattár 137
1. Czim. Iratkezelés 137
2. Czim. Határidő-nyilvántartás és sürgetés 143
VIII. Fej. Levéltár 149
IX. Fej. Tiszti ügyész 152
1. Czim. Az ügyész, mint előadó 152
2. Czim. Ügyészi ügyvitel és pénzkezelés 153
3. Czim. Vegyes intézkedések 159
III. Rész. Járási ügyvitel 160
I. Fej. Vezetés 160
II. Fej. Iktatás 163
III. Fej. Az Ügyek elintézése 168
1. Czim. Ügybeosztás 168
2. Czim. Az előadók é.s az elintézési tervezetek 169
3. Czim. Előadás 175
4. Czim. Az ügyiratok kiselejtezésének előkészítése 175
5. Czim. Hivatalos és .szaklapok kezelése 175
6. Czim. Az előadók tevékenységének ellenőrzése 175
7. Czim. Nyilvántartások 176
IV. Fej. Távbeszélők (telefon) és tudakozó-lapok 176
V. Fej. Vármegyei hivatalos lap 176
VI. Fej. Kiadói teendők 177
VII. Fej. Irattár 178
1. Czim. Iratkezelés 179
2. Czim. Határidőnyilvántartás és sürgetés 179
5. Ügyviteli szabályzat a községi és körjegyzők részére (K. Ü. Sz.) 185
I. Fej. Általános rendelkezések 185
II. Fej. Iktatás 185
III. Fej. Elintézés és elküldés 192
IV. Fej. Irattár 200
A) Iratkezelés 200
B) Kiselejtezés 203
V. Fej. A hivatalos lapok kezelése 207
VI. Fej. A képviselőtestületi gyűlések és ezek jegyző könyvei 208
VII. Fej. Magánmunkálatok 211
VIII. Fej. Vegyes határozatok 214
A jegyzői magánmunkálatokról szóló vármegyei szabályrendeletek megalkotása 218
6. Ügyviteli szabályzat a közig, bizottságok részére (K. B. Ü. Sz.) 229
I. Fej. Vezetés 229
II. Fej. Iktatás 230
III. Fej. Az ügyek elintézése 236
1. Czim. Az előadói ügykör 236
2. Czim. Az előadók és az elintézési tervezetek 237
3. Czim. Elintézés ülésen kivül 246
4. Czim. Elintézés az ülésben 247
5. Czim. Az ügyiratok kiselejtezésének előkészitése 252
6. Czim. Az előadók tevékenységének ellenőrzése 254
IV. Fej. Kiadóhivatal 254
V. Fej. Irattár 260
1. Czim. Iratkezelés 260
2. Czim. Határidőnyilvántartás és sürgetés 266
II. Törvényhatóságok.
1. A vármegyei közigazgatás rendezése 270
2. Törvényhatóságok alakitása, egyesitése, megszüntetése és területeik változtatása 271
1873:XI. t.-cz. Baja és Hódmezővásárhely városoknak törvényhatósági joggal való felruházása 271
1873:XXVII. t.-cz. A bánsági határőrvidék és a titeli zászlóalj polgárosításának törvénybe iktatásáról és a polgárositás folytán szükségessé vált intézkedésekről (Krassó és Szörény vm. alakitása) 271
1876:XX. t.-cz. Némely városi törvényhatóságok megszüntetéséiről 272
1876:XXXIII. t.-cz. Némely törvényhatóság területének szabályozásáról és az ezzel kapcsolatos intézkedésekről 274
1877:I. t.-cz. Némely törvényhatóságok véglegesen megállapitott területének az 1876:XXXIII. t.-ez. rendelkezése folytán törvénybe iktatásáról 283
1877:II. t.-cz. Köncsög, Malkó és Bugacz pusztáknak Kecskemét város törvényhatósága alá helyezéséről 291
1877:III. t.-cz. Körmöczbánya, Korpona és Bakabánya sz. kir. városok bekebelezéséről 291
1879:XXVI. t.-cz. Az 1876:XXXIII. t.-cz. 1. §. 9. pontjának módositásáról 292
1880:XVI. t.-cz. Újszeged községnek Szeged sz. kir. várossal való egyesítéséről 292
1880:LV. t.-cz. Krassó és Szörénymegye egyesitéséröl 293
1881:LXIII. t.-cz. Némely törvényhatóságok határának egyes községek és puszták átcsatolása által való kiigazitásáról s az ezzel kapcsolatos intézkedésekről 293
1881:LXIV. t.-cz. Abanj- és Tornamegyék egyesitéséről 295
1884:VII. t.-cz. Némely megyék határának egyes községek és puszták átcsatolása által való kiigazításáról s az ezzel kapcsolatos intézkedésekről 295
1904:XIX. t.-cz. Sándor község közigazgatási és országgyülési képviselőválasztókerületi átkebelezéséről 296
1904:XXXVII. t.-cz. Győrsziget és Révfalupataház községek közigazgatási és országgyűlési képviselőválasztó-kerületi átkebelezéséről s a győrszigeti választókerület székhelyének és nevének megváltoztatásáról 297
1907:LI. t.-cz. Miskolcz r. t. városnak törvényhatósági joggal felruházásáról 297
3. A törvényhatóságok közigazgatása 298
a) 1886:XXI. t.-cz. a törvényhatóságokról 298
I. Fej. A törvényhatósági hatáskörről 302
Érintkezés a különféle hatóságokkal 303
I. Érintkezés a katonai hatóságokkal 303
II. Érintkezés a horvát-szlavon hatóságokkal 305
III. Érintkezés a bosznia-hercziegovinai hatóságokkal 306
IV. Érintkezés az osztrák hatóságokkal 306
V. Érintkezés a külföldön székelő osztrák-magyar-követségekkel é.s konzuli hivatalokkal 307
A cs. és kir. diplomáciai képviselőségek jegyzéke és czime 309
A cs. és kir. konzuli képviselőségek jegyzéke és czime 310
VI. Érintkezés a külföldi hatóságokkal 318
II. Fej. A törvényhatósági bizottságról 326
III. Fej. A közgyülésekről 343
IV. Fej. A főispánról 352
V. Fej. A törvényhatósági közegekről 360
VI. Fej. A tisztviselők választásáról 371
VII. Fej. A bizottsági tagok és a tisztviselők felelősségéről 373
VIII. Fej. A vegyes és átmeneti intézkedésekről 381
b) 1892:XXVI. t.-cz. Az 1886:XXI. t.-cz. némely rendelkezéseinek módositásáról 382
c) 1886:XXIII. t.-cz. a közigazgatási tisztviselők, a segéd és kezelő-személyzet tagjai elleni fegyelmi eljárásról 382
Szabályrendelet a megjelenni vagy vallomást tenni vonakodó tanuk ellenében a kényszerítő rendszabályok alkalmazása és a tanuk meghiteltetése esetében követendő eljárás iránt 380
d) A vármegyei alkalmazottak illetményeinek szabályozása 401
1. Illetmények 401
a) 1904:X. t.-cz. a vármegyei alkalmazottak (tiszti-, segéd", kezelő- és szolgaszemélyzet) illetményeinek szabályozásáról 401
b) Utasítás a vármegyei alkalmazottak illetményszabályozásának az 1904:X. t.-cz. és az 1906. évi állami költségvetésről szóló 1906:IX. t.-cz. alapján leendő kiegészítéséről 408
2. Nyugdíjviszonosság 417
e) A közigazgatási bizottság 1876:VI. t.-cz. 419
I. Fej. A bizottság tagjai és általános intézkedések 420
1882:XX. t.-cz. Az 1876:VI. t.-cz. némely §-ainak módosításáról 420
II. Fej. A bizottság hatásköre 426
I. Rész. Teendői a közigazgatás terén 426
A közig. bizottság hatásköre az egyes közig, feladatok tekintetében 431
1. Hatásköre a pénzügyigazgatás terén 431
2. Hatásköre közúti és vámügyekben 433
3. Hatásköre vasúti ügyekben 434
4. Hatásköre vízjogi ügyekben 436
5. Hatásköre építkezési ügyekben 437
6. Hatásköre népoktatási ügyekben 437
A) Népiskolák 437
A közig, bizottságnak a vallás- és közokt. minisztérium ügykörét érintő hatásköréről 443
B) Kisdedóvodák 449
A közig, bizottságok teendői a kisdedóvodák és menedékházak ügyeiben 450
C) Felekezeti tanítók 457
D) Felekezetenkivüliek iskolai és egyházi kötelezettségei 458
7. Hatásköre posta- és távirdaügyekben 458
8. Hatásköre katonai ügyekben 459
9. Hatásköre börtönügyben 459
10. Hatásköre az igazságügyben általában 461
11. Hatásköre árva- és egészségügyekben 461
A) Árva- (gyám-) ügyekben 461
B) Közegészségi ügyekben 462
12. Hatásköre egyéb ügyekben 463
A) Hatásköre anyakönyvi ügyekben 463
B) Hatásköre állategészségügyekben 464
C) Hatásköre erdészeti ügyekben 464
D) Hatásköre kisajátítási ügyekben 467
E) Hatásköre községi közigazgatási ügyekben 468
F) Hatásköre mezőgazdasági ügyekben 468
G) Hatásköre a vízi-, ut- és vasútépítési munkások és napszámosok ügyében 468
H) Hatásköre a műemlékek ügyében 469
I) Hatásköre szőlészeti ügyekben 469
K) Hatásköre telepitési ügyekben 469
L) Hatásköre vadászati ügyekben 470
M) Hatásköre kihágási ügyekben 470
II. Rész. Teendői, mint fegyelmi hatóságnak 471
III. Rész. Teendői, mint felebbviteli hatóságnak 475
A közig. bizottság felebbviteli hatáskörét megállapító külön törvények 478
III. Fej. A közig, bizottság viszonya az államkormányhoz és a törvényhatósághoz 479
I. Rész. Viszonya az államkormányhoz 479
II. Rész. Viszonya a törvényhatósághoz 481
IV. Fej. A közig, bizottság tagjainak kötelezettsége és felelőssége 482
V. Fej. Vegyes intézkedések 484
4. A törvényhatóságok háztartása 484
I. Vármegyék háztartása 484
A) A vármegyék háztartása 485
Egyes különös czélra engedélyezett vmegyei pótadók 492
a) Katonabeszállásolási pótadó 492
b) Törvényhatósági utak építési és fentartási pótadója 494
c) Az állami gyermekmenhelyek kötelékébe tartozó 7-15 éves gyermekek gondozási költségeire szolgáló pótadók 495
B) A vmegyei pénztári és számvevői teendőknek az állami pénztárakra és számvevőkre ruházása 497
C) Utasítás a járási számvevők részére 503
I. Fej. Hivatás és szolgálati viszony 503
II. Fej. A járási számvevő munkaköre 506
1. Czim. A járási számvevő teendői a főszolgabírói iroda közvetlen ügykörében 506
2. Czim. A járási számvevő munkaköre községi ügyekben 507
3. Czim. A járási számvevő munkaköre a vmegyei pótadóügyekben 510
4. Czim. A járási számvevő munkaköre az. áll. egyenes adók és az azok módjára behajtandó kincstári és egyéb köztartozások kezelésének ellenőrzése körül 510
III. Fej. Ügykezelés 511
IV. Fej. Községi vizsgálatok 512
V. Fej. Kiküldetések 515
D) Szabályzat a járási pénzkezelésről 522
E) Utasítás a vmegyei pénztári teendőknek a kir. állampénztárak (adóhivatalok) által való ellátásáról 526
I. Fej. Általános rendelkezések 526
II. Fej. Az elszámolásról 534
III. Fej. Pénztárvizsgálat 538
F) Utasitás a m. kir. pénzügyigazgatóságok mellé rendelt számvevőségek, illetőleg számvevőség kirendeltségek által ellátandó vmegyei közp. számvevői szolgálat tárgyában 539
I. Fej. Általános rendelkezések 539
II. Fej. Közigazgatási számvevői segédszolgálat 539
1. Czim. A számvevőség munkaköre általában 541
Körrendelet és utasitás a vmegye és a kezelése és felügyelete alatt álló alapok vagyonának, valamint a községi vagyonnak számvevőségi nyilvántartásáról 543, 544
I. Törzskönyv 544
II. Ingóságok leltára 546
III. Vagyonleltár 547
IV. A r. t. városok és a községek vagyonának nyilvántartása 547
2. Czim. Vmegyei költségvetések 549
Körrendelet a vmegyék költségvetéseinek összeállitásáról 551
III. Fej. Közigazgatási számfejtés 555
IV. Fej. Utalványozás 557
V. Fej. A naplók birálata és könyvelése 551
VI. Fej. Számadások 564
VII. Fej. A számvevőségek ügyvitele 568
G) A közszállitási szabályrendelet 571
Körrendelet a Közszállitási Szabályrendelet életbeléptetéséről 571
Közszállitási szabályrendelet 570
I. Általános határozatok 576
II. A vállalatbaadás módja 578
III. Eljárás a nyilt és korlátolt versenytárgyalások kiírásánál 581
IV. A beérkezett ajánlatok tárgyalása 592
V. Az odaitélés 593
VI. Szerződéskötés 601
A) A szerződések alakja 601
B) A szerződések tartalma 604
VII. A szerződések teljesítése és ellenőrzése 609
VIII. Nyilvántartások 616
IX. Záróhatározatok 618
H) Eljárás az épitkezések körül 622
A) Építészeti tervpályázatok 622
B) A törvhatósági magas épitkezések végrehajtássá 622
II. Törvhatósági joggal felruházott városok háztartása 623
5. Egyes törvényhatóságokra vonatkozó különleges rendelkezések 624
I. Budapest 624
I. Budapest közigazgatása 624
1872:XXXVI. t.-cz. Budapest fővárosi törvényhatóság alakitásáról és rendezéséről 624
I. Fej. A fővárosi törvényhatóság alakításáról és hatásköréiről 624
II. Fej. A fővárosi törvényhatósági bizottságról 631
III. Fej. A közgyülésekről 645
IV. Fej. A főpolgármesterről és a thatósági közegekről 646
1893:XXXIII. t.-cz. Budapest székesfőváros kerületi elöl járóságairól 651
I. Fej. Általános határozatok 651
II. Fej. A kerületi elöljáróság hatásköréről 655
III. Fej. A kerületi választmányról 661
V. Fej. A főváros háztartásáról 663
VI. Fej. A tisztviselők választásáról 667
VII. Fej. A bizottsági tagok 6s tisztviselők felelősségéről 670
VIII. Fej. Vegyes átmeneti intézkedések 672
II. Budapest rendőrsége 673
III. Budapest közmunkaügye 673
1. Dunaszabályozás; hidak épitése és megváltása általában mindezek költségeinek fedezése; közmunkák tanácsa 675
1870:X. t.-cz. a Duna folyamnak a főváros mellett szabályozásáról s a forgalom és közlekedés érdekében Budapesten létesítendő egyéb közmunkák költségeinek fedezéséről s e közmunkák végrehajtási közegeiről 675
1884:XXV. t.-cz. az 1870:X. t.-cz. 4. §-ának d) és e) pontjaiban megjelölt intézetek és vállalatok községi pótadója rendeltetéséről 677
2. A lánczhid megváltása 684
1870:XXX. t.-cz. a budapesti Lánczhid megváltása iránt a magyar állam és a Lánczhid-társulat közt kötött szerződés jóváhagyásáról és beczikkelyezéséről 684
1885:XXI. t.-cz. a budapesti Lánczhid megváltásáról szóló 1870 :XXX. t.-cz. módosításáról 689
3. Az "Erzsébet"- és a "Ferencz József"-hidak épitése 689
1893:XIV. t.-cz. a fő- és székvárosban két állami Duna hid építéséről 689
4. A "Margithid" szárnyának kiépitése 692
1899 :VII. t.-cz. a székes-fővárosi Margithidnak a Margit szigettel való összekötéséről 692
V. Budapest kölcsöneinek adómentessége 693
2. Fiume 693
I. Fiume állam jogi helyzete 693
II. Fiume szabad városnak és kerületének statutuma 693
I. Rész. Szervezet 694
I. Fej. Általános határozatok 694
II. Fej. A városról és kerületéről 694
III. Fej. A lakosságról 694
IV. Fej. Fiume szabad város és kerületének képviselőtestülete 697
II. Rész. Hatáskör 706
I. Fej. 706
II. Fel. Az állandó bizottmány hatásköre 715
III. Fej. Fiume szabad város és kerületének végrehajtóközege 717
III. Fiumei kormányzói tanács 731
1. 1901:IX. t.-cz. a Fiúméban szervezendő középfokú közigazgatási hatóságról 721
2. 2435/1901. M. E. sz. rendelet a Fiuméban szervezendő középfokú közig, hatóságról szóló 1901 :IX. t.-cz. életbeléptetése tárgyában 723
I. Fej. Élétbeléptétő határozatok 725
II. Fej. A kormányzó, illetőleg kormányzói tanács hatásköre 724
1. Czim. Általánosságban 724
2. Czim. Politikai közigazgatás 725
A) A város önkormányzati ügyeiben 725
B) Az állami igazgatás körébe tartozó ügyekben 726
C) Honvédelmi ügyekben 728
3. Czim. Pénzügyi igazgatás 728
4. Czim. Vallás- és közoktatásügyi igazgatás 729
5. Czim. Közgazdasági igazgatás 729
A) A kereskedelemügyi miniszter körébe tartozó ügyekben 729
B) A földmivelésügyi miniszter körébe tartozó ügyekben 732
C) Közgazdasági általános hatáskör 733
III. Fej. Hatáskör fegyelmi ügyekben 734
IV. Fej. Eljárás 737
V. Fej. Jogorvoslatok 739
VI. Fej. Zárhatározatok 742
3. A fiumei kormányzóság ügyrendje 742
I. Fej. Szervezet és szolgálati viszonyok 743
1. Czim. Általános határozatok 745
2. Czim. Kötelességek és jogok 746
3. Czim. Hatáskör és felügyelet 749
II. Fej. Ügyvitel 753
1. Czim. Iktatóhivatal 758
2. Czim. A határozatok előkészítése 757
3. Czim. Elintézés 758
A) Ülésen kivül 758
B) Elintézés tanácsülésben 759
C) Elintézés határideje 763
4. Czim. Kiadóhivatal 764
5. Czim. Irattár 766
III. Fej. Átmeneti és zárintézkedések 769
3. Szeged 770
I. Szeged ujjáépitése és a költségek viselése 771
1880:XVII. t.-cz. Szeded sz. kir. város újjáépítésének keresztülviteléről s az erre szükséges költségek viseléséről 771
II. A Szegeden emelt épületek adómentessége 775
1880:XVIII. t.-cz. a Szeged S2. kir. város területén emelendő épitmények adómentességéről 773
III. Szeged stb. állami kölcsöne 775
1880:XX. t.-cz. a Tisza és mellékfolyói mentében alakult vizszabályozó és ármentesitő társulatok és Szeged sz. kir. város részére kötendő állami kölcsönről 775
I. Fej. Kölcsön vizszabályozások és Szeged újjáépítése czéljaira 775
II. Fej. Vizszabályozáisra fordítandó összeg 778
III. Fej. A szegedi kölcsön felosztása 781
IV. Szegeden az ármeder kiszélesítése 789
1880:XXXIX. t.-cz. Szeged mentén a Tisza folyó ármedrének kiszélesítéséről, valamint a szegedi rakpart és a tiszai állandó híd építéséhez megkívántató póthitelről 789
V. Szegedi középitészieti tanács és építési alap 790
III. Községek.
A) A községek közigazgatása és háztartása 795
1886:XXII. t.-cz. a községekről 795
I. Fej. A községek általában 795
II. Fej. A községi hatóságról és illetőségről 796
1903:V. t.-cz. külföldieknek a magyar korona országai terű létén való lakhatásáról 804
III. Fej. A községek jogairól és teendőiről 817
IV. Fej. A községi képviseletről 828
V. Fej. A képviselőtestület üléseiről 847
VI. Fej. A községi elöljáróságról 852
1904:XI. t.-cz. a községi és körjegyzők, valamint a segéd jegyzők illetményeinek szabályozásáról 862
Szabályrendelet-tervezet a községjegyzői fizetési alapról 866
VII. Fej. Az elöljáróság és képviselők felelősségéről 896
VIII. Fej. A fegyelmi eljárásról 901
IX. Fej. A községi háztartásról 915
X. Fej. Vegyes intézkedések 966
B) A község- és egyéb helynevekről 978
1898:IV. t.-cz. a község- és egyéb helynevekről 978
125.000/98. B. M. Az orsz. községi törzskönyvbizottság szervezeti és ügyviteli szabályzata 980
C) A községi közigazgatási tanfolyamok 986
1900:XX. t.-cz. a községi közigazgatási tanfolyamokról 986
100.000/901. B. M. Szabályrendelet a községi közigazgatás tanfolyamokról és a községi közigazgatási vizsgálatról 987
I. Általános határozmányok 987
II. Tanfolyamhallgatók, tan- és vizsgálati rendszer 990
III. Tantestület 995
IV. Zárhatározmányok 996
Községi és békebirói eljárás 1002
1877:XXIL t.-cz. a kisebb polgári peres ügyekben való eljárásról 1003
I. Fej. Általános határozatok 1003
II. Fej. Eljárás a községi bíráskodás körül 1011
III. Fej. Eljárás a községi bíráskodás alá nem tartozó kisebb jelentőségű polgári peres ügyekben 1014
IV. Fej. A végrehajtás 1027
V. Fej. Zárhatározatok 1035
1. 443/78. I. M. E. sz. rendelet az 1877:XXII. t.-cz. életbeléptetése, végrehajtása és a kisebb polgári peres ügyekben követendő ügyvitel tárgyában 1036
I. rendelet a járásbíróságok, szolgabirák és békebirák számára 1036
II. rendelet a községi bíróságok számára 1040
2. A békebirák irattárai 1043
3. A békebirák fölött gyakorlandó felügyeletről 1044
4. A horvát-szlavonországi bíróságokkal való érintkezés és a kölcsönösen egymáshoz intézett megkeresések folytán felmerülő költségek fedezése 1044
I. rendelet a járásbiróságok, szolgabirák és békebirák számára 1044
II. rendelet a községi bíróságok számára 1047

Témakörök