A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és magyarázata

Tartalom

ELŐSZÓ.................................................................5
Rövidítések jegyzéke................................6
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK.....................7
A törvény hatálya..............................7
Az együttműködési kötelezettség.............................................................13
A jogok és kötelezettségek rendeltetésszerű gyakorlása ..............................................16
Az egyenlő bánásmód követelménye .........................................17
A jognyilatkozatok........................22
Az érvénytelenség ...............................25
A közalkalmazotti jogviszonyból származó igény elévülése..................................29
A határidők számítása ...................................................................................33
A közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályok....................................................34
A MUNKAÜGYI KAPCSOLATOK....................37
A konzultáció és a tájékoztatási kötelezettség..............................................................................39
AZ ORSZÁGOS, ÁGAZATI ÉS TERÜLETI ÉRDEKEGYEZTETÉS........................42
A SZAKSZERVEZETEK, A KOLLEKTÍV SZERZŐDÉS............................................................45
A szakszervezetek titoktartási kötelezettsége 51
A szakszervezet kifogásolási joga (a vétójog)..............................................................................52
A tisztségviselő munkaidő-kedvezménye ............56
A szakszervezeti tisztségviselő védelme ........................59
A szakszervezet reprezentativitása.......................66
A KOLLEKTÍV SZERZŐDÉS .....................................72
Kollektív szerződés kötésére jogosultság ................73
A kollektív szerződés hatálya.................................77
A kollektív szerződés megkötése ..............77
A kollektív szerződés hatályba léptetése.....................78
A kollektív szerződés felmondása .........................79
A kollektív szerződések regisztrálása.........................83
A KÖZALKALMAZOTTAK RÉSZVÉTELI JOGA.......................86
A közalkalmazotti tanács választása .............................86
A közalkalmazotti tanács tagjainak száma ............................87
A választásra jogosultság ..................................88
A választási bizottság....................................................90
A választás előkészítése, lebonyolítása ..........................92
A választási jegyzőkönyv.....................................95
A választással kapcsolatos jogorvoslat..............95
A közalkalmazotti tanács és tagjai megbízatásának megszűnése 97
A közalkalmazotti tanács működése..............................104
A közalkalmazotti tanács jogköre-------------------------------108
A közalkalmazotti tanács tagjainak titoktartási kötelezettsége 111
A közalkalmazotti tanács magatartása sztrájk során................112
A közalkalmazotti szabályzat-------------------------------------------------113
Esélyegyenlőségi terv-----------------------------------------114
A sztrájk -----------------------------------------------------------------------116
A KÖZALKALMAZOTTI JOGVISZONY...................120
A KÖZALKALMAZOTTI JOGVISZONY LÉTESÍTÉSE ÉS MÓDOSÍTÁSA........120
A közalkalmazott jogalanyisága.....-------------------------------..........121
A munkáltató jogalanyisága-------------------------------------------------------125
A munkáltatói jogkör gyakorlója --------------------------------------------125
Alkalmazási és foglalkoztatási tilalmak...........................................127
Egészségvédelmi célú tilalmak --------------------------------------------------------------128
Az alkalmasság orvosi vizsgálata.............................................................128
A munkaköri és a szakmai alkalmasság vizsgálat célja----------------129
A személyi higiénés alkalmasság vizsgálat célja...................................130
Az előzetes munkaköri alkalmassági vizsgálat..............................130
Az előzetes szakmai alkalmassági vizsgálat.........................................131
Az előzetes személyi higiénés szakmai alkalmassági vizsgálat 131
Az időszakos munkaköri és szakmai alkalmassági vizsgálat -....................132
A pályaalkalmassági vizsgálat------------------------------------------133
A soron kívüli munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmassági vizsgálat..........................133
Közérdekű tilalmak ...........................................135
A megváltozott munkaképességű közalkalmazottak alkalmazása, foglalkoztatása -------------- 138
A KÖZALKALMAZOTTI JOGVISZONY LÉTESÍTÉSE 139
A szerződés típusa................................................................................139
A kinevezés.........................................................................................145
A kinevezés tartalmi elemei ...............................................................147
A kinevezés kötelező tartalmi elemei...................................................148
A kinevezésnek a felek megállapodásától függő egyéb unalmi elemei 151
A munkáltató tájékoztatási kötelezettsége.....................................................152
A kinevezés alakszerűsége............................................................153
Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás ....................................153
A közalkalmazott személyiségi jogainak védelme .............................157
A közalkalmazotti jogviszony kezdete...................159
A részmunkaidős foglalkoztatás...............................................................159
A közalkalmazotti jogviszony időtartama...........................................................162
A pályázat .............................................167
A próbaidő .........................169
A gyakornoki idő és gyakornoki vizsga ....................................................................170
Magasabb vezetői, vezetői beosztás ................171
A vezetői megbízás alakszerűsége ............................................................................175
A vezetői, magasabb vezetői megbízás időtartama .......175
A vezetői megbízás visszavonása.........................176
A vezetői megbízás visszavonásának indokolása.................................. 176
A megbízás jogellenes visszavonása és jogkövetkezményei..................................178
A vezetői, magasabb vezetői megbízásról lemondás............................ 179
A KINEVEZÉS MÓDOSÍTÁSA .............................................................181
A kinevezés módosítása közős megegyezéssel .....................................184
A munkakör módosítása .-.........................................................184
A munkakör módosításának nem minősülő esetek........................185
Az illetmény módosítása ...........................189
A munkavégzési hely módosítása ......................189
A kinevezés tartalmi elemeinek határozott idejű módosítása................................190
A kinevezés módosítása egyoldalú jognyilatkozattal .............191
A kinevezés módosulása .............................192
A KÖZALKALMAZOTTI JOGVISZONY MEGSZŰNÉSE
ÉS MEGSZÜNTETÉSE..................................194
A határozott idejű közalkalmazotti jogviszony megszűnése ..................................198
A közalkalmazott halála...............................199
A munkáltató jogutódlással való átalakulása (megszűnése)....................................199
A munkáltató jogutód nélküli megszűnése..................207
A közalkalmazotti jogviszony megszűnése a prémiumévek programban történő részvétel esetén ......................210
A közalkalmazotti jogviszony megszűnése bírói ítélet folytán ..........................210
A közalkalmazotti jogviszony megszüntetése ....................210
A közalkalmazotti jogviszony megszüntetése közös megegyezéssel 211
A határozott időre szóló közalkalmazotti jogviszony megszüntetése 2I2
Az áthelyezés .................................214
Lemondás, rendkívüli lemondás...........................216
A lemondás .................117
A rendkívüli lemondás ..............217
A rendkívüli lemondás írásba foglalása..........................218
A rendkívüli lemondás indokolása ....................................218
A rendkívüli lemondás okai.........................................219
A rendkívüli lemondás közlése .................................................221
A rendkívüli lemondás gyakorlásának határideje.........................222
A határidő számításának kezdőnapja.........................222
A közalkalmazotti jogviszony megszűnésének időpontja ..............224
A rendkívüli lemondás jogkövetkezményei ....................................225
A felmentés ....226
A felmentés írásba foglalása........229
A felmentés indokolása.......229
A felmentés közlése ------------240
A felmentési tilalmak ..........241
A felmentés korlátozása .......247
A felmentési tilalmak fennállása szempontjából irányadó időpont........253
A felmentési korlátozások és tilalmak alóli kivételek...........253
A felmentési idő.................................254
A felmentési idő lerövidítése............................257
A csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó szabályok..............258
A munkáltató értesítési kötelezettsége ...........................................264
A közalkalmazotti jogviszony jogellenes megszüntetése és jogkövetkezménye .....................................266
Eljárás a közalkalmazotti jogviszony megszűnése, illetve megszüntetése esetén ...........................273
A közalkalmazotti igazolás.........................275
Az egészségügyi törzslap .................................276
Az adóelőleg levonását igazoló lap ....................................277
A munkanélküli ellátások megállapításához szükséges igazoló lap
A társadalombiztosítási igazolvány..................................277
A végkielégítés mértéke..............................................282
A közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő számítása a végkielégítésre jogosultság szempontjából ...................................283
A nyugdíjas munkajogi fogalma ........................284
A MUNKAVÉGZÉS SZABÁLYAI........................................288
A munkáltató foglalkoztatási kötelezettsége ..............................288
A munkavégzés tárgyi feltételei ...............................................289
A munkavégzés személyi feltételei ...........................................290
A munkáltató munkaszervezési, iránymutatási kötelezettsége ....290
A közalkalmazott szakmai ismeretei megszerzésének biztosítása....291
A közalkalmazott munkavégzési kötelezettsége .........292
A munkára képes állapot .......................................294
A munkavégzés módja ................................................296
Az együttműködési kötelezettség ................................297
A munka személyes végzésének kötelezettsége ..........298
A munkakörbe tartozó munkavégzés ..........................298
A titoktartási kötelezettség .......................................299
A munkáltató utasítási joga ......................................300
A munkavégzési kötelezettség terjedelme és korlátjai...303
Az állandó munkavégzési helyen kívüli munkavégzés....305
A kiküldetés .............................................................307
A kirendelés ...............................................................308
A munkába járással kapcsolatos költségek megtéríté!se.......310
Mentesítés a munkavégzési kötelezettség alól ............311
Címek adományozása..................................................315
A minősítés .................................................................315
További közalkalmazotti jogviszony vagy munkavégzésre irányuló
egyéb jogviszony keretében történő munkavégzés.....318
A tanulmányi szerződés ..................................................321
A tanulmányi szerződés megkötése és tartalma ...............322
A tanulmányi szerződés megszegése................................325
A tanulmányi munkaidő-kedvezmények ..........................328
A fegyelmi felelősség......................................................331
A közalkalmazotti jogviszonyból származó kötelezettség megszegése....332
A vétkesség .......................................................333
A fegyelmi büntetések...................................334
Megrovás..........335
Az előmeneteli rendszerben történő várakozási idő meghosszabbítása....335
Címtől való megfosztás................................336
Vezetői, magasabb vezetői beosztás fegyelmi hatályú visszavonása ...336
Az elbocsátás.........................................................................336
A fegyelmi büntetés végrehajtásának felfüggesztése (próbaidő)..........337
A fegyelmi eljárás ........................................338
A fegyelmi eljárás megindítása........................................................338
A fegyelmi eljárás mellőzése ................................................................343
A fegyelmi vizsgálat .....................................................................343
A közalkalmazott állásából felfüggesztése........................347
A fegyelmi tanács előtti eljárás ....................................348
A jegyzőkönyv ..................................................351
A fegyelmi határozat...................................................352
A fegyelmi eljárás költségeinek viselése..........................353
A fegyelmi eljárás megszüntetése ....................................353
A fegyelmi határozat végrehajtása ...................................354
A helyi önkormányzat képviselő-testülete (közgyűlése) által indított
fegyelmi eljárásra vonatkozó egyes eltérő szabályok ...........356
A MUNKAIDŐ ÉS PIHENŐIDŐ -......................359
A teljes munkaidő .........................................360
A részmunkaidő ...........................................364
A munkaidőkeret...............................364
A munkaidő beosztása.......................367
A munkaidő-beosztás korlátjai ......................370
A nyári időszámítás.................................372
A munkaidő-beosztás közlése .......................372
A pihenőidő............................................373
A munkaközi szünet ......373
A napi pihenőidő .........................375
A heti pihenőnap..................................................................................376
A vasárnapi munkavégzés -........................379
A munkaszüneti nap ................................381
A rendkívüli munkavégzés..........................383
A készenlét és az ügyelet..........................................387
A fiatal munkavállalóra vonatkozó eltérő rendelkezések .......................392
Rendes szabadság...................................393
Az alapszabadság .........................394
A pótszabadság fajai és mértéke............395
A fizetési fokozathoz kapcsolódó pótszabadság............395
Vezetők pótszabadsága ..................................................................395
Oktató, nevelő munkát végzők pótszabadsága .........................395
A tudományos munkatárs pótszabadsága.......................396
A fiatal munkavállalók pótszabadsága ...............397
Gyermeknevelési szabadság.......................................397
A vak közalkalmazott pótszabadsága ...........................................398
A földalatti és sugárártalmi pótszabadság ........................................398
Pótszabadság többféle jogcímen .............................. 398
A rendes szabadság ménéke egy évnél rövidebb közalkalmazotti jogviszony esetén ....................................399
A szabadság kiadása...............................................400
A szabadság kiadásának a rendje ...........................................................402
A szabadság pénzbeli megváltása ............................................403
Betegszabadság ................................................ 404
Egyéb munkaidő-kedvezmények ..........................................407
A szülési szabadság...........................................407
A fizetés nélküli szabadságok .............................................................409
Gyermekgondozási és ápolási szabadság ...............................................................409
A szoptatási munkaidő-kedvezmény.................................410
Ápolási, gondozási szabadság .............................................410
Lakásépítéshez járó szabadság .........................................411
A katonai (polgári) szolgálatra bevonulók fizetés nélküli szabadsága 411
A polgármester fizetés nélküli szabadsága...................................................412
Az országgyűlési képviselők fizetés nélküli szabadsága.........412
További munkaidő-kedvezmények ................................412
A munkáltató nyilvántartási kötelezettsége ...................................................413
A MUNKA DÍJAZÁSA .............................416
Az illetmény......................................416
Egyenlő munkáért egyenlő bér................................................................................421
A kötelező legkisebb illetmény ...............................................426
A közalkalmazottak előmeneteli és illetményrendszere........429
A fizetési osztályok.........429
A fizetési fokozatok ..........441
A várakozási idő.................445
Az illetmény megállapítása.............448
A garantált illetményt növelő százalék ..456
A szakmai szorzó............459
Az illetmény-kiegészítés...........459
A kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés a közoktatásban ....460
Az egyhavi külön juttatás (A tizenharmadik havi illetmény) ................462
Az illetménypótlékok ...........................................................................467
A teljesítménypótlék alkalmazása a közoktatásban...............................469
Az éjszakai pótlék............................................................................472
Műszakpótlék.....................................................................473
A rendkívüli munkavégzésért járó pótlék.............................................474
Készenléti díj, ügyeleti díj.................................................................477
A munkaszüneti napi pótlék............................................................480
A vasárnapi pótlék.......................................................481
A más munkáltatónál történő munkavégzés és a rövidebb munkaidőben foglalkoztatás díjazása...................482
A vezetői pótlék..........484
A címpótlék.....486
Az egészségei károsító kockázatul járó munka címén járó pótlék........486
A gépjármű vezetési pótlék........................................................489
Az idegennyelv-tudási pótlék............489
Egyéb pótlékok ..........................491
A kereset-kiegészítés ...............492
A jubileumi jutalom ...................494
Az állam készfizető kezesség vállalása.........499
Munkában nem töltött idő díjazása.......501
Az állásidő díjazása.......502
A távolléti díj számítása.......503
Az átlagkereset.............507
A költségek megtérítése.............511
Az illetmény védelme.......513
Az illetmény megállapításának szabályai...........513
Az illetmény kifizetése.....514
A munkáltató kamatfizetési kötelezettsége...............516
A munkabér írásbeli elszámolása ..................................518
Levonás az illetményből..............................518
A jogalap nélkül kifizetett illetmény visszakövetelése ............521
Bérlevonás tilalma az álláshoz való hozzájutás és megtartás okából....523
Szociális juttatások..................................524
Munkaruha juttatás..............525
Különös díjazási szabályok a felsőoktatásban........526
A KÖZALKALMAZOTT KÁRTÉRÍTÉSI FELELŐSSÉGE........534
A közalkalmazotti jogviszonyból eredő kötelezettség megszegése.......534
A vétkesség.............537
A kár...........538
A kár összegének meghatározása ....539
Az okozati összefüggés......................................540
A munkáltató közrehatása ......................................540
A felelősség terjedelme.......................541
A szándékos károkozás ..........................................................543
A megőrzési felelősség -.....................................................................544
A megőrzési felelősség feltételei.....................................545
A pénztárosok, pénz- és értékkezelők felelőssége................548
A leltárhiányért való felelősség.....................................549
A leltárhiány fogalma......................................552
A természetes mennyiségi csökkenés, a szükségképpen előforduló veszteség....553
A leltárhiányért fennálló felelősség feltételei ......................................554
A leltárfelelősségi megállapodás...............................................557
A leltárhiányért fennálló felelősség mértéke ....................................558
A mentesülés feltételei ...................................................558
A leltárhiányért fennálló felelősség érvényesítése .......560
Többek együttes károkozása ......................................................561
A megőrzési felelősség alóli mentesülés..............................562
A kártérítési igény érvényesítése.............................564
A munkáltató kártérítési felelőssége..............567
A közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggés.......568
Az okozati összefüggés..........571
Mentesülés a felelősség alól..............572
A működési kör..........572
Az elháríthatatlanság............................................................................. 575
Kármegosztás.................584
A kár fogalma.........................................................................587
Elmaradt jövedelem ............................................................................ 588
A rendkívüli munkateljesítménnyel elért jövedelem ............ ............... 590
A közalkalmazott egyéb természetű egészségkárosodásának figyelembevétele a kár megállapításánál ................................................. 591
A dologi kár megtérítése ................................................................... 592
Az indokolt költségeknek és a hozzátartozók kárának megtérítése .. 592
A hozzátartozók kára....................................................................594
A járadék megállapítása .......................................596
Az általános kártérítés ...................599
A nem vagyoni kártérítés.....................................................................600
A körülmények változása ............604
A kártérítési igény érvényesítése, érvényesítésének határideje, elévülése ...........607
Az önkormányzattal közalkalmazotti jogviszonyban állókra vonatkozó
eltérő szabályok.................................................................................................509
A közalkalmazotti nyilvántartás................................................612
A VEZETŐ ÁLLÁSÚ MUNKAVÁLLALÓRA VONATKOZÓ ELTÉRŐ
RENDELKEZÉSEK..........................................6M
A távmunka végzés ............................614
A MUNKAERŐ-KÖLCSÖNZÉS .........620
A kölcsönbeadó és a kölcsönvevő közötti jogviszony......................................................623
A kölcsönbeadó és a munkavállaló közötti munkaviszony ......................................627
A munkaviszony megszüntetése .....................................631
A munkaviszony jogellenes megszüntetése ..............635
A szabadság kiadása .............637
Kártérítési felelősség ..................................637
Az Mt. egyéb rendelkezéseinek alkalmazása .............................639
A prémiumévek program ..............640
Az ösztöndíjas foglalkoztatás.......................................643
A gyermekgondozási segélyben részesülő munkavégzése ......................................650
Az Európai Unió jogrendszere .......................................650
A MUNKAÜGYI VITA ..................................................656
KOLLEKTÍV MUNKAÜGYI VITA ............................................657
Közvetítés, döntőbíráskodás.......................................658
A MUNKAÜGYI JOGVITA ..............................................660
A munkaügyi jogviták elintézése...........................664
A kereset .......................................................665
A keresetindítás határideje ...........................666
A keresetindításra jogosultak .................................667
A munkaügyi jogviták elbírálása............................668
Jogorvoslat ............................................670
A perújítás............................670
A felülvizsgálati eljárás..................671
Jogegységi eljárás ......................................672
A munkaügyi perben hozott határozat végrehajtása.....672
VEGYES ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK........674
TÁRGYMUTATÓ...........681
TARTALOMJEGYZÉK................................................691

Témakörök