A jogszabályok előkészítése

Előszó

A jogállamiság intézményrendszere eredményes és hatékony működésének, valamin! az Európai Unióhoz való csatlakozás feltételei megteremtésével összefüggő jogharmonizációs követelmények érvényre juttatásnak alapvető feltétele a jogalkalmazók, általában a címzettek számára világos, egyértelmű magatartási szabályokat tartalmazó jogszabályok megalkotása A politikai, valamint a társadalmi-gazdasági átalakulás folyamata, a jogi szabályozást igénylő viszonyrendszer gyors váltása nemcsak a jogi szabályozás tárgyi terjedelmének kiszélesedését eredményezi, hanem jelentős hatást gyakorol a jogalkotás intenzitására, annak növekedését vonja maga után. Az említett és más tényezők a maguk összességében fokozott ménékben állítják előtérbe a jogszabályok előkészítésével, a kodifikációs tevékenységgel kapcsolatos elvi és módszertani, valamint a jogszabály-előkészítő munka gyakorlati szempontból egyaránt jelentős kérdések összegző, értékelő és egyben iránymutatást nyújtó feldolgozásának igényét, szükségességél. Az ilyen természetű vállalkozás jelentőségét fokozottan támasztja alá továbbá az a közismert tapasztalat, hogy a jogszabály-előkészítő munka minősége alapvetően befolyásolja a jogalkotó szervek által kibocsátott jogszabályok időtállóságát, szakmai paramétereit, követhetőségét, stabilitását, általánosabban szólva a jogbiztonság követelményének érvényesülését.
A fentiekre tekintettel a jogszabályok elkészítésének kérdéskörét feldolgozó munka a hazai szakirodalomban dr. Kampis György „Kodifikáció" c. könyvének (1994) témaköreit továbbszélesítő, úttörő jellegű és egyidejűleg időszerű vállalkozás, elméleti és gyakorlati nézőpontból egyaránt.
Széles körű és rendkívül gazdag kodifikációs gyakorlattal rendelkező szerzők által írt, elvi és módszertani, valamint kodifikációs tevékenység gyakorlata oldaláról egyaránt megalapozott munka gyakorlati példákkal is gazdagon illusztrált képet nyújt a kodifikácíó, illetve a kodifikációs tevékenység fogalmi ismérveiről, jellemző sajátosságairól, a kodifikáció mint a jogászi szakma sajátos, önállósodott területéről. Vissza