A Gazdasági és Szociális Tanács 2004-2007

Tartalom

Bevezető 9
Köszönetnyilvánítás 11
I. Fejezet
A Gazdasági és Szociális Tanács megalakulása, szervezete és működési szabályai
1. A Gazdasági és Szociális Tanács megalakulása 13
2. A GSZT küldetése és függetlensége 16
3. Az Országos Érdekegyeztető Tanács és a GSZT - munkamegosztás és nem „rivalizálás" 18
4. A GSZT négy csoportosulása és tagjai 22
5. A GSZT tagjainak kiválasztása - dilemmák és buktatók 26
6. A GSZT létszáma és működőképessége 31
7. A GSZT szervezete és működési szabályai 33
8. Konszenzuson alapuló szervezet és működés 38
II. Fejezet
A Gazdasági és Szociális Tanács és a demokratikus jogállam.
A jogszabályi alapok kérdése. 39
1. A GSZT törvény viszontagságos útja 39
2. Hol van a GSZT és az OÉT helye a jogállam intézményeinek rendszerében? 39
3. A GSZT viszonya kormányhoz és a parlamenthez. 43
4. Mi a GSZT - konzultatív fórum, köztestület, kormányzati tanácsadó testület vagy társadalmi egyesület? 45
5. Politikai elkötelezettség és érvek a GSZT törvény mellett 48
6. Alkotmányossági és testületi vitáktól kísért törvénytervezetek 51
7. A GSZT által támogatott törvénytervezet és országgyűlési kudarca 55
8. A törvényalkotási kísérlet újraindítása és dilemmái 58
9. Mitől legitimek és hitelesek a társadalmi párbeszéd intézményei? 61
10. A törvény megszületésének szüksége és esélyei 64
III. Fejezet
A Gazdasági és Szociális Tanács és a társadalmi szerződés kezdeményezése 67
1. A társadalmi szerződés kezdeményezése 67
2. Kedvezőtlen és kedvező hazai előzmények 69
3. A munkabizottság megkezdett és befejezetlenül maradt munkája 71
4. A miniszterelnök váratlan 12 pontos javaslata 73
5. Nyitott kérdések és dilemmák a társadalmi szerződés körül 76
6. A kezdeményezés újraélesztése és újrafogalmazása 81
7. A társadalmi szerződéssel kapcsolatos kormányzati magatartás 84
8. A társadalmi szerződés létrejöttének esélyei 86
IV. Fejezet
A Gazdasági és Szociális Tanács három éves tevékenységének áttekintése és értékelése 87
1. Politikamentes vélemények igénye 87
2. Három év plenáris ülései 87
3. Hangsúlyok a kormánytól való függetlenség jegyein 89
4. „Alulteljesítés" a társadalmi párbeszédben - a kezdetek és a választási kampány időszaka 93
5. Biztató jelek - az Új Magyarország Fejlesztési Terv vitája 95
6. A „nagy" társadalmi kérdések vitájának hiánya - az előkészítés gyengeségei 99
7. Személyes motivációk - „miért jó a GSZT tagjának lenni?" 104
8. Individuális viselkedési normák és munkamódszerek sokszínűsége -
A kollektív megközelítések hiánya 107
9. A gazdasági és szociális tanács mérlege - összegzés 110
V. Fejezet
Gazdasági és szociális tanácsok az európai unióban. Az intézmények nemzetközi áttekintése 115
1. Az Európai Unió - sokszínűség a társadalmi párbeszédben 115
2. A gazdasági és szociális tanácsok létrejöttének történelmi folyamata 116
3. Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 118
4. Az európai gazdasági és szociális tanácsok létrehozásának alapja - jogszabály vagy megállapodás? 120
5. A gazdasági és szociális tanácsok küldetése, feladatai és jogosítványai - viszony a kormányokhoz 122
6. A gazdasági és szociális tanácsok összetétele és tagsága 126
7. A gazdasági és szociális tanácsok szervezete és működése 128
8. A nemzetközi tapasztalatok összegzése és következtetések 130
Mellékletek
I. Számú melléklet
A Gazdasági és Szociális Tanács tagjai és tisztségviselői (2007 december) 137
II. Számú melléklet
A Gazdasági és Szociális Tanács Alapszabálya 141
III. Számú melléklet
A GSZT égisze alatt született társadalmi szerződés szövegtervezet 149
IV. Számú melléklet
A miniszterelnök által javasolt társadalmi szerződés szövegtervezet 155
V. Számú melléklet
A Gazdasági és Szociális Tanács 2006 május 25-i állásfoglalása a társadalmi szerződésről 161
VI. Számú melléklet
A Gazdasági és Szociális Tanács 2006 novemberi felhívása a társadalmi szerződésről 163
VII. Számú melléklet
Az európai gazdasági és szociális tanácsok 165
Képek 207

Témakörök