A büntető ügyekben alkalmazható közvetítői tevékenység bevezetésének tapasztalatai Magyarországon

Tartalom

ELŐSZÓ 9
BEVEZETÉS 22
1.1. Néhány szó a kutatásról 23
1. 2. A kutatás elemei, módszertana 24
1.2. 1. Jogi háttér elemzése 24
1. 2. 2. A 2007. év mediációs ügyeinek vizsgálata 24
1. 2. 3. A mediációs esetek kimenetelének, illetve a megállapodásoknak a vizsgálata 25
1. 2. 4. A pártfogói tapasztalatok felmérése, elemzése 25
1. 2. 5. A kezdeményezett közvetítői eljárások vizsgálata, dokumentum-elemzés 25
1. 2. 6. Elégedettség vizsgálat 25
1. 2. 7. Attitűdvizsgálat 26
1. 2. 8. Esettanulmány 27
1.2.9. Zárótanulmány 27
TÖRTÉNETI ÁTTEKINTÉS 28
I. Igazságszolgáltatási modellek 28
1. 2. A megtorlás 28
1. 3. A megelőzés 28
1. 4. A helyreállítás 29
1. 5. Büntetés vagy elterelés 29
II. Az áldozat szerepe a büntetőeljárásban 30
III. A mediáció, mint a helyreállító igazságszolgáltatás módszere - érvek, ellenérvek 31
IV. A büntetőjogi mediáció intézményi lehetőségei hazánkban 33
4. 1. Szakmai és társadalmi közeg 33
4. 2. Nemzetközi elvárások 36
HAZAI JOGI SZABÁLYOZÁS, A MEDIÁCIÓ FOLYAMATA 38
I. a btk. mediációval kapcsolatos rendelkezései 38
II. a be. medicióval kapcsolatos rendelkezései 39
III. a közvetítői eljárásról szóló törvény, a mediáció folyamata 41
IV. A gyakorlati alkalmazással és a jogértelmezéssel kapcsolatos dilemmák 47
4. 1. Bűnhalmazat, több elkövető 48
4. 2. Ténybeli vagy bűnösségre is kiterjedő beismerő vallomás, az eljárás mely szakaszában? 49
4. 3. Előkészületi vagy kísérleti szakban maradt bűncselekmények, a jóvátétel egyéb módjai 50
4. 4. A sértett kárának egyéb úton történő megtérülése 51
4. 5. A terhelt jövőbeni jogkövető magatartásával kapcsolatos ügyészi mérlegelés 51
4. 6. A felfüggesztés időtartamán túlnyúló teljesítés 52
4. 7. A közvetítői eljárás eredményességének megállapítása 53
4. 8. A közlekedési ügyekben alkalmazott közvetítői eljárás dilemmái 54
4. 9. A közvetítői eljárások utánkövetésének kérdései 55
4. 10. A jogszabályok összhangjával kapcsolatos kérdések 56
4. 11. A közvetítői eljárás lehetőségének dilemmái magánvádas és pótmagánvádas eljárásokban 56
4. 12. A közvetítői eljárásokkal kapcsolatos tapasztalatok az ítélőtáblák összefoglalói alapján 58
A 2007. ÉV MEDIÁCIÓS ÜGYEINEK VIZSGÁLATA 60
I. A mediáció szempontjából legfontosabb, rendelkezésre álló háttérváltozók bemutatása 60
l. 1. A háttérváltozók alapmegoszlásai 60
1. 2 A háttérváltozók kapcsolatai 64
II. A megye változó összefüggései a többi háttérváltozóval 64
III. Az elrendelés jellegét mérő változó összefüggései a többi háttérváltozóval 68
IV. A mediáció szempontjából lényeges változók bemutatása az alapmegoszlásokon keresztül és a háttérváltozók szerinti bontásban 68
4. 1. Sértettek száma 69
4. 2. Terheltek életkora, illetve büntetőjogi életkora 70
4. 3. A terhelt ismerte-e a sértettet? 74
4. 4. Egyéb változók 75
V. Makrostatisztikai adatok 76
VI. Összefoglaló 92
A MEDIÁCIÓ SORÁN LÉTREJÖTT MEGÁLLAPODÁSOK TARTALOMELEMZÉSE 87
I. A magyarországi tapasztalatok 87
II. A megállapodások típusai 87
2. 1. Bocsánatkérés 87
2. 2 Nem anyagi jóvátétel 88
2.2.1. Szimbolikus gesztusgyakorlás 88
2.2.2. A kapcsolat lezárása 88
2.2.3. Személyes kapcsolat javítása 89
2.2.4. Eredeti állapot visszaállítása 90
2.2.5. Szükséglet-kielégítés 90
2.2.6. Egyéb 91
2.3. Anyagi és nem anyagi jóvátétel91
2.4. Anyagi jóvátétel 92
III. összefoglaló 92
PÁRTFOGÓI KÉRDŐÍVEK ELEMZÉSE 95
I. BEVEZETŐ
II. Mediációra vonatkozó számadatok a kérdőívek alapján 95
2.1. Esetek, megállapodások 96
2.2. Mediációs ülések száma eljárásban 97
2.3. A megállapodások betartása 98
2.4. Kreatív megállapodások 99
2.5. A teljesítések határideje 100
III. Vélemények, a továbbfejlesztés lehetősége 101
3.1. A megállapodások be nem tartása 102
3. 2. Mi nehezítette a mediátorok munkáját? 103
3. 3. Mi segítette a mediátorok munkáját? 104
3. 4. Együttműködés a híróságokkal, ügyészségekkel 107
3. 5. Az együttműködések javítása 108
3. 6. Nehézségek a törvényi szabályozásban 111
3. 7. Ötletek a törvényi szabályozás és az eljárás folyamatának megváltoztatására 114
3. 8. Szükségletek a hatékony munkavégzéshez 118
3. 9 Egyéb észrevételek 120
IV. Összefoglalás 123
MEDITÁCIÓS KEZDEMÉNYEZÉSEK ÉS MEGÁLLAPODÁSOK KUTATÁSA A BÜNTETŐÜGYI
DOKUMENTUMOKBAN 125
I. Bevezetés 125
II. A büntetőeljárás folyamata közvetítői eljárás esetén 125
III. A dokumentum-elemzés két iránya 126
IV. A kutatás módszertana 127
V. Az adatfelvétel általános tapasztalatai 130
VI. átfogó ismertetés 131
6. 1. Elutasított kezdeményezések 132
6. 2. A kezdeményezések elutasításának indoklása 133
6. 3. Megállapodásokat tartalmazó ügyek vizsgálata 134
6. 3. 1. A megállapodások számszerű eloszlása 135
6. 3. 2. A megállapodások eloszlása a bíróságok és ügyészségek között 135
6. 3. 3. A megállapodások tartalmi eloszlása 136
6. 3. 4. A mediációs megállapodást tartalmazó eljárások hossza 137
VII. A megállapodások kezelésének helyszíni sajátosságai 141
VIII. A hat hónapnál hosszabb eljárások elemzése 142
IX. Összegzés 143
A SÉRTETTEK ÉS TERHELTEK ELÉGEDETTSÉGI KÉRDŐÍVEINEK ELEMZÉSE 145
I. Bevezetés 145
II. A visszajelző kérdőívek elemzésének módszere 146
III. Előzetes információk a közvetítői eljárásról 146
IV. A közvetítői eljárás kezdeményezője 148
V. A közvetítői eljárás résztvevőinek tájékoztatása 149
VI. Az eljárás folyamatának és eredményének értékelése 150
6. 1. Zavaró körülmények az eljárás folyamán 150
6. 2. A közvetítő munkájának értékelése 151
6. 3. Az érdekek érvényesülése a közvetítői eljárás során 152
6. 4. Egyéb észrevételek 152
6. 5. Az eljárásra vonatkozó észrevételek 153
6. 6. A közvetítő munkájára vonatkozó észrevételek 153
6. 7. A megállapodásra vonatkozó észrevételek 154
6. 8. A résztvevők javaslatai 154
VII. Összegzés 154
ATTITŰDVIZSGÁLAT - KÉRDŐÍVES FELMÉRÉS BÜNTETŐ BÍRÓK ÉS ÜGYÉSZEK KÖRÉBEN 155
I. Bevezetés 155
1. 1. Feltevések 155
1. 2. Módszer 155
II. Az igazságszolgáltatás célja, hatékonysága 158
III. Az igazságszolgáltatás szereplői 167
3. 1. A büntető eljárás szereplői 167
3. 2. Együttműködés az igazságszolgáltatásban 169
3. 3. A jogszabályok szerepe a döntéshozatalban 171
IV. A közvetítői eljárás 172
4. 1. A közvetítői eljárás megítélése 172
4. 2. Növeli-e a közvetítői eljárás az igazságszolgáltatás hatékonyságát? 174
4. 3. A közvetítői eljárás előnyei, hátrányai 174
4. 4. A közvetítői eljárás környezete 177
V. Elégedettség a szabályozással és a megvalósítással 178
VI. A közvetítői eljárás használata a büntetőeljárásban - a mediálható bűncselekmények 180
VII. Tájékozottság a közvetítői eljárásról 185
VIII. A közvetítői eljárás alkalmazása 187
IX. a közvetítői eljárás elemei 191
JOGALKALMAZÓI ATTITŰDÖK A MEDIÁCIÓVAL KAPCSOLATBAN 199
I. A vizsgált minta általános adatai 199
1. 1. Életkor, ítélkezési gyakorlat 199
1. 2. Nemi jellegzetességek 200
1.3. Korábbi pozíció, második diploma 200
II. A büntető igazságszolgáltatás céljai és feladatai 201
2.1. Megtorló, vagy helyreállító igazságszolgáltatás 201
2. 2. Megállapítások 202
2.3. Kutatási eredmények 202
III. A büntetéshez való viszonyulás 205
3.1. A büntetési gyakorlat hatékonysága 205
3.2. Halálbüntetés 207
IV. A tárgyalás főszereplője 208
V. Együttműködés 209
VI. Mediáció 210
6.1. Állítások a mediációról 210
6.2. Hatékonyság 211
6.3. Mediációs ügyek 211
VII. A jogalkalmazók mediációval kapcsolatos attitűdjei 212
VIII. A büntetőjogi mediáció lehetséges diszfunkciói 217
IX. A mediáció funkciójára vonatkozó felfogások 218
ÖSSZEFOGLALÁS, A KUTATÁS TAPASZTALATAI 220
MELLÉKLETEK 228
ki mit közvetít? - jogértelmezési kérdések a büntető ügyekben
alkalmazható közvetítői eljárással kapcsolatban 229
I. Bevezetés 229
II A legfontosabb értelmezési kérdések 230
III. ügyészi tapasztalatok, iránymutatások 231
3. 1. Az Emlékeztető 420/b. pontja
3. 2. Az Emlékeztető 420/d pontja 232
3. 2. 1. Milyen tartalmú beismerő vallomás szükséges? 232
3. 2. 2. Az eljárás mely szakaszában kell megtenni a beismerő vallomást? 233
3. 3. Az Emlékeztető 420/e. pontja 233
3. 4. Az Emlékeztető 420/f. pontja 234
3. 5. Az Emlékeztető 420/g. pontja 234
3. 6. Az Emlékeztető 420/k pontja 235
3. 7. Az Emlékeztető 420/1. pontja 235
3. 8. Az Emlékeztető 539. pontja 236
3. 9. Az Emlékeztető 542. pontja 236
3. 10. Az Emlékeztető 542. pontja 236
3. 11. Az Emlékeztető 542. pontja 237
3.12. A 11/2003. (ÜK. 7.) LÜ utasítás - Külön eljárások kontra közvetítői eljárás az ügyészség indítványozási gyakorlatában 238
IV. Bírósági tapasztalatok, iránymutatások 238
4.1. A Legfelsőbb Bíróság Büntető Kollégiumának 3/2007. BK véleménye (2007. május 14.) 238
4.1.1. A BK vélemény I. pontja 238
4.1.2. A BK vélemény II. pontja 239
4.2. Bíróság elé állítás 241
4.2.1. BK vélemény V. pontja 241
4.2.2. BK vélemény VI. pontja 241
4. 2. 3. BK vélemény VII. pontja 242
4.3. A Legfelsőbb Bíróság Kollégiumvezetőjének 2007.EUI.E.1/26. sz. összefoglalója a közvetítő eljárás gyakorlati alkalmazásának vizsgálatáról az ítélőtáblák tájékoztatói alapján (2008. január 4.) (a
továbbiakban: Összefoglaló) 243
4. 3. I. Az összefoglaló I/l. pontja 243
4. 3. 2. Az összefoglaló I/I. b) pontja 243
4. 3. 3. Az összefoglaló 1/2-3. pontjai 244
V. További, a gyakorlat során felmerült jogértelmezési kérdések 247
5.1. A közlekedési bűncselekmény miatti közvetítői eljárás és a gépjármű felelősség-biztosítási szerződés viszonya 247
5.2. Mikortól kell számítani a büntetőeljárás felfüggesztésének határidejét? 247
5.3. Kártérítés vagy jóvátétel, illetve felülbírálhatja-e az ügyész, illetve a bíró a 248
megállapodás tartalmát 248
5.4. Megvalósul-e a terhelt és a sértett egyenjogúsága a közvetítői eljárás szabályozásában? 249
VI. Összegzés 249
A MEDIÁCIÓS ELJÁRÁSBAN RÉSZT VETT SÉRTETTEK ÉS TERHELTEK ELÉGEDETTSÉGI
KÉRDŐÍVEI 251
VISSZAJELZŐ KÉRDŐÍV - S 251
VISSZAJELZŐ KÉRDŐÍV - T 252
IRODALOMJEGYZÉK 253-258

Témakörök